楊青林
統計事業非常平凡的,統計道路非常清貧的,統計數字非常枯燥的。實踐證明,踐行科學發展觀,以“五促五抓”的統計文化建設非常重要。近幾年來,我縣統計系統開展以“五抓五促”,努力實現業務創精品、機關創四型、個人爭做六種人為主題的統計文化建設活動取得了一定的實效。這項活動確實能夠鼓舞人、凝聚人、教育人,使統計改革與發展有了更強大的精神支撐,使統計人有了更深厚的文化底蘊。
1、抓黨建和干部學習教育,促統計隊伍素質不斷提高,創人才隊伍精品
我們始終堅持以人為本,堅持黨建與業務工作兩手抓、兩促進。教育統計人員樹立了良好職業道德和吃苦奉獻的敬業精神,教育黨員保持共產黨員先進性,為統計工作提供精神動力和組織保證。在局機關,多年堅持“周五學習日”制度,開展政治理論教育和業務輪講活動。使統計干部及時了解宏觀經濟形勢,及時知曉國家各項新政策;使統計干部的專業知識不斷提高,始終走在統計學科知識的前沿。對基層,每年舉行鄉鎮、規模企業統計人員培訓會,及時把新方法、新制度傳達給每一位基層統計工作人員手中。
通過抓學習,達到統計隊伍在政治上過硬,在業務上精1門,會2門,懂3門,力爭承擔的專業工作在省、市評比中獲一等獎。
2、抓基層基礎工作,促統計業務工作上檔次,創統計數據質量精品
大力推進縣鄉兩級統計基礎工作規范化建設,完善統計隊伍網絡,健全統計工作制度,形成規范有序的統計工作流程,局內各專業、鄉鎮統計站以及部分重點企業統計工作基本實現“工作制度化管理、業務流程化運行、報表電子化處理、資料檔案化保存”。通過抓基層工作,統計基礎更加扎實,統計數據說得清、道得明,統計工作的社會環境明顯改善,數據質量明顯提高,為統計業務工作創精品創造必要條件。
3、抓統計服務,促統計影響力的增強,樹統計部門形象精品
圍繞中心工作,以服從服務于發展為己任,全方位、多層面、廣視角地開展統計信息咨詢服務。一是每年按照“5個1和3個3”模式主動為黨委政府科學決策服務。“5個1”即:每月出1期《主要經濟指標完成情況快報》和《竹山統計月報》,每季度編印1份《統計季度綜合分析報告》,每年編印1本《國民經濟及社會發展統計資料》和1份《國民經濟及社會發展統計公報》。“3個3”即:每年上報不少于300條統計信息,30篇專題統計分析,力爭被市級以上黨委政府領導簽批3篇。二是為爭取重大項目服務。盡力為大項目、大業主落戶竹山服務,為已經建成和正在建設的水電站提供近50多萬個數據和近100本年度統計資料。特別是在潘口電站和龍背灣電站、小漩電站爭取中,縣統計局先后為電站規劃設計、移民規劃編制、電站報批提供大量歷史統計資料,贏得了中南設計院專家的好評。三是為公眾服務。定期在報紙、《今日竹山》網站上發布統計信息。建立《竹山統計信息公開網》,主動提供專業化的統計服務。開展面對面信息咨詢服務,每年受理相關單位統計咨詢200多人次,無償提供1萬余項統計數據,免費為社會公眾提供數據咨詢和法律證明百余次。四是舉全力完成了潘口電站一期移民包保任務。
4、抓重大國情國力調查,促統計觸角不斷延伸,創統計團隊精品
重大國情國力調查是提升和檢驗統計工作能力的具體體現,是錘煉統計隊伍的重要機遇,是對統計人工作作風的有效檢驗。實踐證明,統計部門完全具備和有能力承擔大型國情國力綜合普查和調查。近年來,我縣第一次全國經濟普查和第二次全國農業普查兩次大型普查和1%人口抽樣調查、勞動力重點調查、群眾安全感調查及能源和服務業清查、第二次全國經濟普查工作等全國性的抽樣調查、重點調查、典型調查10余次。為做好這些調查活動,我們舉全局之力,創新工作思路,強化工作措施,出色地完成了各項普查任務,使我縣普查工作在全市全省乃至全國有影響、有位次,一些好作法、好經驗多次在全國、全省、全市進行總結交流和推廣,大型普查、抽樣調查、重點調查工作多次受到國家、省、市好評和肯定。
5、抓統計普法執法,促統計環境的改善,創依法統計精品
一是利用黨校這一陣地,狠抓領導干部和統計人員統計法律、法規的宣傳教育。近幾年,我們組織參與了每期公務員、領導干部和村級干部培訓,培訓對象達6000余人,90%以上的黨校參訓干部接受了統計法律法規的學習教育,增強了領導干部和統計人員的統計法律意識,也使各級黨政領導更加認識統計、理解統計、支持統計。二是狠抓全社會的統計法律宣傳。運用各種媒體,專欄、會議、出動宣傳車等形式大張旗鼓地宣傳《統計法》、《全國普查條例》,為統計工作營造了良好的外部環境。三是開展統計巡查。完善統計巡查辦法,做到統計巡查制度化和經常化,每年對鄉鎮統計站、規模企業、相關單位進行統計巡查,把數據隱患消滅在源頭。四是開展統計執法檢查。每年對統計報表單位進行抽查,每年抽查三分之一的單位,每三年覆蓋整個報表單位。近幾年,共查處統計違法行為8起,根據違法行為情節輕重給予通報批評、責令整改和罰款處理,有效防范了統計違法行為。
通過創建學習型、服務型、責任型、效能型機關,塑造勤奮、進取、清廉、奉獻、求實、創新六種品質兼備的、嚴守統計職業道德的統計人員隊伍。近幾年,積極開展文明創建活動,堅持把文明創建當作一條主線始終貫穿于整個統計工作和統計建設的全過程,做到思想上重視、措施上扎實、工作上落實,以“文明創建”促進統計工作,用統計工作促進文明創建,真正實現兩手抓、兩手硬、兩促進、兩發展,取得了“三個文明”齊豐收。近兩年來,我縣統計工作始終走在全省、全市前列,全局現有專業42個,2008年度參與全市專業考評26個,獲一等獎的專業22個,二等獎專業4個,參與全省專業考評16個,獲特、一等獎的14個,二等獎的2個。有19個專業多年來在省市一直保持著領先位次,去年10月份,全市城市住戶專業、物價專業現場會在我縣召開,交流推廣竹山縣典型經驗和多年來的一貫做法。先后被國家授予“全國1%人口抽樣先進單位”、“全國第二次農業普查選進單位”榮譽稱號;先后被省人事廳、統計局授予 “第一次經濟普查先進縣”、“1%全國人口抽樣先進單位”、“統計法制宣傳教育先進單位”、“全省統計系統先進集體”、 “全省鄉鎮統計基礎工作先進單位”;連續榮獲 “全市統計工作先進單位”,連續兩屆被命名為“全市文明單位”;先后被縣委縣政府授予“先進單位”、“竹山縣先進基層黨組織”、“移民工作先進單位”、“三八紅旗單位”、“十佳扶貧單位”、“黨風廉政建設優秀單位”、“婦女工作先進單位”等榮譽稱號。經過近兩年的踐行活動,全面提升了局機關職工隊伍的文明素質和機關的文明形象,促進了以統計工作為中心的各項目標任務的完成,開創了全縣統計工作的新局面。 (作者系竹山縣統計局局長)
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