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龔世華

　　十六屆五中全會(huì)提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的歷史任務(wù)，并作為“十一五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)主要目標(biāo)。官渡鎮(zhèn)如何按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求來(lái)加快發(fā)展，是擺在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要議題。筆者認(rèn)為，依托資源、區(qū)位、人文三大優(yōu)勢(shì)，搶抓歷史機(jī)遇，是快速推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的有效途徑。
　　一、依托資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。
　　官渡鎮(zhèn)資源豐富。境內(nèi)以硅質(zhì)黑板石、閃長(zhǎng)巖、石煤、石灰石等為代表的礦產(chǎn)資源遍布65%以上的山脈，其中官渡硅質(zhì)黑板石遠(yuǎn)銷(xiāo)歐美、東南亞，成為我縣重要出口產(chǎn)品；水能資源豐富，總裝機(jī)能力近30萬(wàn)千瓦，是我縣建設(shè)生態(tài)水電大縣的重要陣地；旅游資源得天獨(dú)厚，自然景觀(guān)奇特，人文底蘊(yùn)豐厚，旅游開(kāi)發(fā)潛力巨大；山場(chǎng)資源開(kāi)發(fā)開(kāi)發(fā)前景廣闊，以山野菜、煙葉為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)鏈條基本形成。充分利用官渡既有優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，全面整合南部山區(qū)自然資源，走聯(lián)合開(kāi)發(fā)之路，大力培植特色產(chǎn)業(yè)，是促進(jìn)官渡經(jīng)濟(jì)發(fā)展，富裕全鎮(zhèn)農(nóng)民的有效舉措。
　　一是整合水能資源，全力培植水電產(chǎn)業(yè)。按照服務(wù)大水電、搞好大開(kāi)發(fā)的要求，傾全鎮(zhèn)之力支持堵河干流電站建設(shè)，巧借外力，拉動(dòng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。圍繞潘口電站建設(shè)，提供保姆式服務(wù)，為潘口電站順利推進(jìn)掃清一切障礙。同時(shí)，整合水能抓招商，2006年建成投產(chǎn)大溪河電站，搞好波魚(yú)溝、百里河等幾個(gè)小水電站的包裝推介工程，力爭(zhēng)成功招商并啟動(dòng)建設(shè)。力爭(zhēng)用3—5年內(nèi)把官渡建成真正意義上的“堵河明珠”，為培植南部山區(qū)水電產(chǎn)業(yè)群打牢基礎(chǔ)。
　　二是整合礦產(chǎn)資源，大力培植建材產(chǎn)業(yè)。立足官渡豐富的板石、閃長(zhǎng)巖、煤炭等資源，大力發(fā)展礦產(chǎn)開(kāi)采業(yè)，建成三大年產(chǎn)值過(guò)千萬(wàn)的礦產(chǎn)企業(yè)。走精品名牌之路，將硅質(zhì)黑板石產(chǎn)業(yè)培植成優(yōu)勢(shì)出口產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)年板石50萬(wàn)平方米；引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)、設(shè)備開(kāi)發(fā)閃長(zhǎng)巖，力爭(zhēng)閃長(zhǎng)巖建材年產(chǎn)量20萬(wàn)平方米；有序安全開(kāi)發(fā)煤炭資源，力爭(zhēng)石煤年產(chǎn)量達(dá)到50萬(wàn)噸。
　　三是整合山場(chǎng)資源，精心培植生態(tài)產(chǎn)業(yè)。依托煙葉龍頭企業(yè)，突破性發(fā)展烤煙產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)到2010年,面積達(dá)到1萬(wàn)畝,產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)1000萬(wàn)元,利稅200萬(wàn)元,真正成為富民富財(cái)政的支柱產(chǎn)業(yè)；發(fā)揮山場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持企業(yè)建設(shè)與基地建設(shè)并重、對(duì)內(nèi)加強(qiáng)與對(duì)外延伸結(jié)合，明年春全面完成兆華山野菜公司總部遷址擴(kuò)能工程，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)量1000噸、產(chǎn)值3000萬(wàn)元、利稅300萬(wàn)元目標(biāo)，努力把兆華山野菜公司培植成全縣及至全市知名農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，使其成為堵河流域輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的富民產(chǎn)業(yè)。
　　四是整合山水文化資源，努力培植旅游產(chǎn)業(yè)。以武陵峽、驢頭峽等自然景觀(guān)為依托，以堵河特色地域文化為底蘊(yùn)，以爭(zhēng)創(chuàng)“國(guó)家級(jí)地質(zhì)公園”為契機(jī)，巧打特色旅游牌，著力開(kāi)發(fā)庫(kù)面休閑游、武陵峽里尋奇游、四方寨上探險(xiǎn)游等旅游項(xiàng)目。力爭(zhēng)用3--5年時(shí)間，配套完善景區(qū)內(nèi)供電、道路、通訊、房屋、休閑娛樂(lè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，年接待游客5萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入5000萬(wàn)元。努力把旅游產(chǎn)業(yè)培植成拉動(dòng)堵河流域經(jīng)濟(jì)大飛躍的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，使官渡成為名符其實(shí)的風(fēng)情旅游名鎮(zhèn)。
　　二、依托區(qū)位優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。
　　官渡鎮(zhèn)位于竹山南部中心地段,十巫路縱貫?zāi)媳保潞痈闪髫灤┤常怨艦槌銮厝氪ǖ难屎砗痛ǘ跎藤Q(mào)流通的要道。時(shí)至今日，城鎮(zhèn)建設(shè)已初具規(guī)模，2002年被列為省定中心鎮(zhèn)。但官渡鎮(zhèn)也還有相當(dāng)一部分群眾偏遠(yuǎn)、環(huán)境惡劣的高山村組，如何統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，縮短城鄉(xiāng)差距，實(shí)現(xiàn)村容整潔的目標(biāo)，必須以推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)為依托，以抓好綠色小康村建設(shè)為重點(diǎn)，全力實(shí)施扶貧搬遷，引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)城入鎮(zhèn)，由高山遷入低山，不斷完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷優(yōu)化農(nóng)村居住環(huán)境，努力改善村容村貌。
　　一是搶抓潘口電站上馬機(jī)遇建好移民新鎮(zhèn)。要在新遷集鎮(zhèn)總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持“統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，因地制宜，突出特色”的原則，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)地做好詳規(guī)規(guī)劃，用足用活政策性資金，搞好基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)；用好用活移民資金，搞好恢復(fù)重建項(xiàng)目；組織好社會(huì)資金，引導(dǎo)群眾參與建設(shè)。按照總體規(guī)劃，分步實(shí)施的要求，配合潘口電站建設(shè)，逐步進(jìn)行鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)遷建設(shè)和居民戶(hù)遷建，力爭(zhēng)用五年時(shí)間把一個(gè)鎮(zhèn)容整潔、功能齊全、環(huán)境舒適的移民新鎮(zhèn)正式建成，集鎮(zhèn)常住人口達(dá)到1萬(wàn)人以上。
　　二是搶抓政策機(jī)遇實(shí)施移民搬遷。結(jié)合國(guó)家實(shí)施的扶貧搬遷、庫(kù)存區(qū)移民、“消茅”工程、“福星”工程等政策機(jī)遇，采取分類(lèi)指導(dǎo)、分批安置的措施，辦爭(zhēng)用3--5年時(shí)間，將高山村組交通不便、信息不靈、環(huán)境惡劣的居民全部遷移進(jìn)鎮(zhèn)或安置到低山條件較好村組。
　　三是著力實(shí)施“三通兩改一建”工程（“三通”即村村通路、通有線(xiàn)電視、通電話(huà)，“兩改”即改水、改廁、建沼氣池）。以竹向路、官梁路、官三路、官中路四條交通主干線(xiàn)為支撐，打通村級(jí)斷頭路，硬化村級(jí)主干道，形成內(nèi)暢外聯(lián)、四通八達(dá)的交通路網(wǎng)。力爭(zhēng)到2010年，使全鎮(zhèn)所有自然村通公路，95%以上的農(nóng)戶(hù)通有線(xiàn)電視，戶(hù)戶(hù)有固定或移動(dòng)電話(huà)；完成3000個(gè)農(nóng)戶(hù)沼氣池和衛(wèi)生廁所改造，建成安全飲水工程，使所有農(nóng)民喝上清潔衛(wèi)生的自來(lái)水。
　　三、依托文化古鎮(zhèn)優(yōu)勢(shì)，宏揚(yáng)先進(jìn)文化，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。
　　作為歷史文化古鎮(zhèn)，官渡鎮(zhèn)民風(fēng)淳樸，以民歌、民間故事、剪紙、皮影、彩船、刺繡等為特色的民間文化底蘊(yùn)十分豐厚。2000年被國(guó)家文化部授予“中國(guó)民間藝術(shù)之鄉(xiāng)”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。通過(guò)進(jìn)一步挖掘和發(fā)揚(yáng)民間文化，著力打造和保護(hù)文化名鎮(zhèn)，為加速推進(jìn)社會(huì)義義新農(nóng)村建設(shè)注入新的活力。
　　一是建立完善文化名鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃。通過(guò)深入挖掘，對(duì)現(xiàn)有民間文化資源進(jìn)行全面收集整理，要在已整理出版《官渡民間故事》、《官渡情歌集》的基礎(chǔ)上，整理出版《官渡民歌集》、《官渡剪紙薈萃》，摸清資源底數(shù)，制定保護(hù)方案，尋求保護(hù)載體，爭(zhēng)取政策支持。
　　二是快速推進(jìn)文化事業(yè)建設(shè)。不斷完善文化活動(dòng)中心建設(shè)，加速推進(jìn)官渡文化廣場(chǎng)、官渡民俗文化展覽館建設(shè)，做大做強(qiáng)官渡民間藝術(shù)團(tuán)。以此為推動(dòng)，不斷豐富全鎮(zhèn)人民群眾的精神文化生活，促進(jìn)廣大人民群眾的思想、文化、道德水平不斷提高，崇尚文明、崇尚科學(xué)、努力營(yíng)造健康向上社會(huì)的風(fēng)氣。
　　三是不斷提高教育衛(wèi)生水平。社會(huì)文明必須從教育做起，不斷完善先進(jìn)的教育設(shè)施，不斷提高教師素質(zhì)，充分利用現(xiàn)代多媒體教育手段，有效把傳統(tǒng)教育與現(xiàn)代教育相結(jié)合，不斷提高教育教學(xué)水平，為促進(jìn)人才培養(yǎng)、推進(jìn)社會(huì)文明打牢基礎(chǔ)。不斷改善醫(yī)療條件，抓實(shí)抓好農(nóng)村新型合作醫(yī)療，引導(dǎo)群眾消除陋習(xí)，形成文明、健康的生活方式。落實(shí)基本國(guó)策，推進(jìn)民主法制建設(shè)，打造信用農(nóng)村，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。（作者系官渡鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)）