縣民政局局長 王世國
民政部門是政府的職能部門,政府賦予了一定的行政、管錢、管物的權力。為了實現胡錦濤主席“正確使用手中權力,誠心誠意接受人民監督,嚴于律己,廉潔奉公,兢兢業業,干干凈凈為國家和人民工作”的廉政要求,今年以來,我局按照上級的要求,在全系統黨員和干部職工中積極實施了“倡廉、育廉、思廉、保廉、促廉”的廉政方針,從加大四個力度入手,加強廉政建設。
一、加大思想教育力度
教育是消除黨員干部腐化墮落的治本之策。因此,我局始終把思想教育放在首位,局機關和各二級單位,每周四為學習教育日,組織黨員干部學習鄧小平理論、三個代表思想、科學發展觀;學習中紀委二次全會和國務院第一次廉政工作會議精神;學習《中國共產黨紀律處分條例》、中紀委《關于共產黨員違反社會主義道德黨紀處分的若干規定》,以及省市縣對反腐倡廉工作的新部署、新要求,對黨員干部進行廣泛深入的理想宗旨、黨性原則、法制觀念、黨風黨紀、勤政廉政等教育。在學習教育中做到三個結合。一是學與寫相結合。每位黨員干部都寫心得體會、廉政筆記。一年來,全系統寫廉政筆記、體會文章1100多篇,其中在網絡和報刊發表稿件6篇,有效地占領了思想陣地。二是學與談相結合。多次召開全系統黨風廉政建設學習交流會議,輪流換轉讓每一位同志上臺談感受、談體會,構建人人參與,個個用功,互為啟發提高的廉政學習格局。三是學與看相結合。充分利用一切可以利用的機會,組織全系統黨員和干部職工觀看廉政教育警示片??春螅⒔M織討論,分析案例,查找原因,總結教訓,做到警鐘長鳴,筑牢思想防線。通過學習教育,使廣大黨員干部職工進一步提高了思想覺悟和道德水準,樹立了正確的世界觀、人生觀和價值觀。
二、加大監督力度
我縣年民政各項資金近3000萬元。為保證資金的安全運轉,我們采取多項措施,加大對資金的監督力度。一是輿論監督。通過《竹山電視臺》、《今日竹山》等媒體將民政資金的分配使用情況向社會公布,對違紀、違規使用民政資金的單位和個人進行公開曝光。二是群眾監督。對城鄉低保資金和救災資金的使用做到“三公開”、“把好三關,三公示”,即:政策公開、程序公開、對象公開,村委會把好初審關進行公示,鄉填把好審核關進行公示,縣民政局把好審批關進行公示。除上述外,縣民政局和鄉鎮民政辦還設立了民政資金監管工作投訴熱線電話,指定專人負責接待來信來訪工作,對群眾投訴的問題及時核查處理。三是加大行政監督力度。邀請審計部門對民政資金定期或不定期進行審計。今年縣民政局組織專門班子,由工會主席趙書琴帶隊,對局屬二級單位和全縣17個鄉鎮的民政資金進行了全面核查,核查中,除查看賬表憑證外,還重點檢查資金是否及時足額發放到群眾手中,有無截留、擠占、挪用、貪污現象;是否??顚S?,重點使用,有無擅自擴大資金使用范圍,不講政策條件,發人情款現象;資金在分配和發放中,是否按規范程序操作,資料手續是否完備,有無違法違規行為。通過核查,及時糾正了一些不良現象。
三、加大制度建設力度
按照貫徹落實《實施綱要》的要求,我局認真抓好制度的建立、完善和落實。局黨組專門召開反腐倡廉制度建設座談會,通過采納各方面意見建議,進一步制定完善了縣民政局黨風廉政建設責任制和廉政建設考核制度,定期廉政報告制度,廉政談話制度,“八小時外”巡防制度,黨風廉政過錯責任追究等制度。我局把落實黨風廉政建設責任制作為一次嚴肅的政治任務來對待,作為嚴格的政治紀律來執行。層層簽訂黨 風廉政建設責任書,將黨風廉政建設與民政業務工作有機結合起來,同布置,同考核,同獎懲。特別是單位主要負責人,切實履行黨風廉政建設第一責任人的責任,做到重要工作親自部署,重大問題親自過問,重要環節親自協調,重要案件親自督辦。班子其它成員實行“一崗雙責”,做到分工明確,責任落實,措施到位。
四、加大作風建設力度
作風建設事關黨心民心,事關國家的千秋偉業。因此,我們把加強作風建設作為民政部門反腐倡廉的著力點。要求廣大黨員和干部職工努力學習,不斷提高為人民服務本領,樹立民政人勤政廉政形象,努力做到五要五不。
一是腦要勤,不能惰。全縣民政干部要從繁雜的事務中抽時間,擠時間學習,學習黨的方針政策,學習民政業務。對民政法規政策,純熟于胸,融會貫通,成為民政“專家”和業務“行家”。工作中具有十種能力,即:有籌劃和決斷能力,有組織協調能力,有沉著應變能力,有調查研究能力,有語言運用能力,有文字表達能力,有人際交際能力,有改革創新能力,有思想工作能力,有群眾工作能力,把黨和人民賦予的每一件事情辦好。
二是嘴要正,不能饞。要管得住自己的嘴,不要視吃喝為小節,不要有請必到,走到哪里吃到哪里,不能因為給民政對象發錢發物,就要求民政對象請吃請喝。不要酒盅一端,政策放寬,不要因為受人吃喝,而違反了黨紀國法。
三是手要短,不能伸。要充分認識到民政部門掌握的資金和物資,是民政對象的救命錢、救命物。民政干部只能當好紅管家,做好理財人,把每一分錢都用到最需要的地方和最困難的人身上,而不要近水樓臺先得月,為個人圖方便,為親友撈好處。如果個人搞了特殊,終身都會留下污點,如果“厚”了親戚朋友,就會“薄”了人民群眾。民政干部要加強自我約束,常在河邊走,就是不濕鞋,把“以民為本,為民解困,為民服務”實實在在落實在行動上。
四是耳要正,不能偏。民政干部是人民群眾的“娘家人”,要多接觸群眾,多聯系群眾,多收集掌握人民群眾的意見和反映。只有多聽群眾的呼聲,才知道他們想什么,盼什么,關注的熱點焦點問題是什么,辦事才能辦到點子上。如果辦事不廣泛聽取群眾的意見,靠主觀臆斷,或偏聽偏信,草率處理,必將造成工作被動,群眾不滿,既不能為黨分憂,也不能為民解愁,更談不上以民為本,為民解困了。
五是腿要勤,不能懶。民政業務大部分在農村,作為民政干部只有踏千山萬水,進千家萬戶,才能調查掌握實際情況,把黨和政府的溫暖送到人民群眾心中。特別是在搶險救災中,民政干部要視災情如命令,視災區如戰場,哪里有危險哪里就有民政干部的身影,哪里有困難哪里就有民政干部的足跡。無論是炎炎夏日,還是刺骨寒冬,無論是山高路遠,還是風雨兼程,民政干部都要一往無前和受災群眾共存亡。要通過民政部門的努力,保證受災群眾有飯吃、有衣穿、有水喝、有房住,要通過民政干部的努力,讓災區社會安定,秩序井然,大地祥和。
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