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3月11日下午，十三屆全國人大第一次會(huì)議表決通過了《中華人民共和國憲法修正案》，這是我國憲法發(fā)展史上具有里程碑意義的時(shí)刻。

黨的十八大以來，我們?cè)趨f(xié)調(diào)推進(jìn)全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國和全面從嚴(yán)治黨中取得重大成果。此次憲法修改將我們協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中的重大理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新和制度創(chuàng)新上升為憲法規(guī)定，為國家長治久安，人民幸福安康，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)，奠定了制度基礎(chǔ)。

習(xí)近平總書記在去年視察中國政法大學(xué)時(shí)指出：“推進(jìn)全面依法治國既要著眼長遠(yuǎn)、打好基礎(chǔ)、建好制度，又要立足當(dāng)前、突出重點(diǎn)、扎實(shí)工作。”這次憲法修改，就是著眼于實(shí)現(xiàn) “兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)，而進(jìn)行的法治領(lǐng)域的頂層設(shè)計(jì)，是打基礎(chǔ)、建制度的重大舉措，對(duì)于協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有深遠(yuǎn)意義。

憲法修正案把黨的十九大確定的理論觀點(diǎn)和方針政策，特別是將“習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想”作為我們國家長期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想寫入憲法，提出第二個(gè)一百年的奮斗目標(biāo)，即“把我國建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。”為國家發(fā)展明確了方向，反映了全國各族人民的心聲，體現(xiàn)了黨和人民的共同意志，是黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主與依法治國有機(jī)統(tǒng)一的生動(dòng)實(shí)踐。

憲法修正案在國家機(jī)構(gòu)一章中增寫監(jiān)察委員會(huì)一節(jié)，確立監(jiān)察委員會(huì)作為國家機(jī)構(gòu)的法律地位。既表明了我們黨堅(jiān)持依法治國，首先要依憲治國、依憲執(zhí)政的鮮明立場(chǎng)，也為深化國家監(jiān)察體制改革，賦予監(jiān)察委員會(huì)憲法地位奠定了重要的制度基礎(chǔ)。憲法修正案專節(jié)規(guī)定了監(jiān)察委員會(huì)的性質(zhì)、地位、名稱、人員組成、領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制等內(nèi)容，既是對(duì)近年來國家監(jiān)察體制改革成果的升華，也是確立監(jiān)察機(jī)構(gòu)憲法地位的重要方式，為下一步制定《監(jiān)察法》，成立國家和各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)奠定了堅(jiān)實(shí)的憲法基礎(chǔ)。為全面從嚴(yán)治黨，深化依法治國實(shí)踐，推動(dòng)反腐敗斗爭(zhēng)向縱深發(fā)展，提供了權(quán)威的憲法依據(jù)，是開展國家監(jiān)察工作的基本遵循，有利于在全社會(huì)進(jìn)一步樹立憲法權(quán)威、增強(qiáng)憲法意識(shí)、確保憲法中的監(jiān)察條款得到有效實(shí)施。

憲法是國家的根本大法，治國安邦的總章程，應(yīng)當(dāng)保持穩(wěn)定性、連續(xù)性和權(quán)威性。同時(shí)，也要與時(shí)俱進(jìn)，完善發(fā)展，這是法治發(fā)展的規(guī)律。憲法修改遵循了這一規(guī)律，彰顯了憲法的權(quán)威性和與時(shí)俱進(jìn)的品格。

此次憲法修改是以習(xí)近平同志為核心的黨中央順應(yīng)時(shí)代要求和人民意愿，站在新的歷史方位，從全局和戰(zhàn)略高度做出的重大決策；此次憲法修改必將為新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)提供堅(jiān)實(shí)的憲法保障。（馬懷德中國政法大學(xué)副校長）