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□ 李 勇 華元彬
“村里有了農(nóng)家書(shū)屋，我經(jīng)常來(lái)這里看書(shū)，不僅學(xué)到了新知識(shí)，還學(xué)會(huì)了剪紙、刺繡，感覺(jué)生活充實(shí)了許多。”1月8日，筆者在寶豐鎮(zhèn)上壩村走訪時(shí)，村民李大姐說(shuō)。
這是我縣打造“15分鐘品質(zhì)文化生活圈”、提升群眾幸福感獲得感的一個(gè)縮影。近年來(lái)，我縣用好共同締造“金鑰匙”，破解了一批基層治理的難點(diǎn)堵點(diǎn)、辦成了一批惠及群眾的民生實(shí)事、形成了一批打基礎(chǔ)管長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作制度，為加快建設(shè)“兩山實(shí)踐創(chuàng)新發(fā)展先行區(qū)”凝聚起團(tuán)結(jié)奮斗的強(qiáng)大力量。
黨建引領(lǐng)筑牢組織根基聚民心
我縣把共同締造作為“書(shū)記工程”，縣委常委會(huì)多次聽(tīng)取相關(guān)情況匯報(bào)，召開(kāi)專(zhuān)題部署會(huì)議，為工作開(kāi)展定向領(lǐng)航。強(qiáng)化基層黨組織建設(shè)，構(gòu)建“鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委-村黨支部-村民小組（居民小區(qū)）”組織體系。設(shè)立黨員樓棟長(zhǎng)和黨員中心戶，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。凝聚鄉(xiāng)賢能人、退休干部力量，成立“一隊(duì)四會(huì)四小組”等群眾自治組織及各類(lèi)經(jīng)濟(jì)合作組織，與黨組織聯(lián)動(dòng)融合，引導(dǎo)每一名群眾在一個(gè)或多個(gè)組織中找到位置、發(fā)揮作用。
深入踐行“四下基層”要求，真正了解群眾需求、積極回應(yīng)群眾需求，堅(jiān)持“民生”跟著“民聲”走。印發(fā)《堅(jiān)持以“戶戶走到”推進(jìn)“小切口大縱深”解決民生實(shí)事實(shí)施方案》，發(fā)動(dòng)縣鄉(xiāng)村三級(jí)黨員干部積極參與，形成“包村包社、聯(lián)戶聯(lián)企”工作模式。2024年，全縣共收集問(wèn)題4367個(gè)，其中即知即辦問(wèn)題3896個(gè)，納入民生實(shí)事問(wèn)題167個(gè)，推進(jìn)解決個(gè)性問(wèn)題304個(gè)。深化落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部下訪接待群眾制度、接待日制度、基層聯(lián)系點(diǎn)制度等，開(kāi)辟領(lǐng)導(dǎo)干部同人民群眾、業(yè)務(wù)主管部門(mén)與服務(wù)對(duì)象之間的聯(lián)系渠道，暢通12345便民熱線、4456789“事事順”熱線等平臺(tái)，在今日竹山網(wǎng)開(kāi)設(shè)“民聲之窗”專(zhuān)欄，常態(tài)化收集社情民意，建立“受理、交辦、處理、反饋”閉環(huán)工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“有訴必應(yīng)、有應(yīng)必果”。去年10月，我縣通過(guò)網(wǎng)絡(luò)媒體面向社會(huì)公開(kāi)征集2025年民生實(shí)事，共收集各類(lèi)意見(jiàn)建議865條，真正體現(xiàn)了“讓人民當(dāng)家做主”。
傾聽(tīng)民聲精準(zhǔn)聚焦需求惠民生
民生實(shí)事怎么干，人民群眾說(shuō)了算。城關(guān)鎮(zhèn)各社區(qū)緊盯群眾反映的老舊小區(qū)照明設(shè)施損壞、排水不暢、路面破損、屋頂漏水等問(wèn)題，創(chuàng)新開(kāi)展“點(diǎn)亮小區(qū)、照亮樓棟”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)253個(gè)小區(qū)、98條街巷路燈安裝使用情況進(jìn)行登記造冊(cè)，運(yùn)用共同締造方法分類(lèi)實(shí)施亮化，累計(jì)新安裝路燈4643盞、維修路燈4576盞，完成7個(gè)社區(qū)28個(gè)小區(qū)6303戶房屋改造，提檔升級(jí)6個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，建成開(kāi)放30個(gè)“奮斗者驛站”、35個(gè)口袋公園（小廣場(chǎng)），新建7個(gè)臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)，新增2412個(gè)停車(chē)位、647個(gè)充電樁，居民幸福感持續(xù)提升。
積極探索組織發(fā)動(dòng)群眾的新路徑。堅(jiān)持黨員帶頭干，通過(guò)黨員亮身份、曬承諾，劃定黨員責(zé)任區(qū)，發(fā)揮黨員在推進(jìn)民生實(shí)事、清潔家園、守水護(hù)水等活動(dòng)中的模范帶頭作用。堅(jiān)持鄉(xiāng)賢領(lǐng)著干，發(fā)揮退休干部、退休教師、創(chuàng)業(yè)成功人士的影響力和感召力等優(yōu)勢(shì)，激勵(lì)他們?cè)谧h事謀事上建言獻(xiàn)策、在投工投勞上一馬當(dāng)先、在捐資捐物上慷慨解囊、在日常監(jiān)管上主動(dòng)作為。堅(jiān)持群眾主動(dòng)干，推行“大家事情大家議、議好事情大家干”，引導(dǎo)群眾主動(dòng)參與村莊建設(shè)、民生實(shí)事、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等共同事項(xiàng)，一改過(guò)去“政府大包大攬”“干部干群眾看”的局面。
群眾主體凝聚多方力量辦實(shí)事
近年來(lái)，我縣大力開(kāi)展共同締造活動(dòng)，不斷完善治理體系，創(chuàng)新工作方法，凝聚多方力量，切實(shí)辦好群眾“心頭事”。
堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，建立完善打基礎(chǔ)、固根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn)、促長(zhǎng)效的工作機(jī)制。開(kāi)展群眾性活動(dòng)，進(jìn)一步融洽干群關(guān)系、鄰里關(guān)系，真正把群眾組織起來(lái)、凝聚起來(lái)。大廟鄉(xiāng)鐵爐溝村開(kāi)展“同做一頓飯、同商一院事、同干一件活”活動(dòng)，凝聚“小鄰里”，激活“大治理”，全村人親同一家。潘口鄉(xiāng)潘口河村、文峰鄉(xiāng)輕土坪村開(kāi)展“秋收節(jié)農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)”“相聚重陽(yáng)情暖夕陽(yáng)”“曬秋賽秋”等活動(dòng)，凝聚了人心，匯聚起共同締造美好生活的強(qiáng)大力量。開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)，持續(xù)擦亮“十星”品牌，常態(tài)化開(kāi)展守水護(hù)水志愿服務(wù)、清潔家園周五大掃除等活動(dòng)；堅(jiān)持下沉社區(qū)與志愿服務(wù)相結(jié)合，開(kāi)展鄰里互助、扶貧幫困、情暖社區(qū)等活動(dòng)。開(kāi)展評(píng)先表優(yōu)活動(dòng)，定期評(píng)選“十星級(jí)文明農(nóng)戶”“最美家庭”“好公婆”“好兒媳”等，設(shè)置積分榜、公示榜、光榮榜，讓群眾“學(xué)有榜樣、行有示范、趕有目標(biāo)”。積極推行積分制管理，通過(guò)積分兌換物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，讓群眾既有“名”又有“利”，為基層治理賦能增效，激活鄉(xiāng)村振興新動(dòng)能。