點燃發展激情的火種
——竹山“十星級文明戶”創建采訪記之二
記者胡思勇 唐曉安 周志兵
“一燈點亮萬家燈，十萬農民追十星”。
19年來，不管星的設置、標準和創建、考評機制進行了怎樣的調整和變化，“致富星”始終居于重要位置。正是因為“十星”給廣大群眾帶來看得見、摸得著的實惠，“十星”像一顆火種點燃萬千群眾的市場主體意識、創業意識，釋放出改天換地的巨大力量。
“一星帶九星，九星促一星”
——“十星”產生相互扶持效應
“這是我新買的挖掘機，這是我去年購置的運砂貨車。”12日，在竹山縣城關鎮二道坊村，正在家門前檢修貨車的陸龍武炫耀他的發展資本。
“前些年，我是全村出名的‘老特困’。”陸龍武一點也不掩飾過去的貧窮，“能有今天，得感謝‘十星’創建。”
在竹山縣，把致富星擺在首位有很多實踐形式。有動員基礎好的農戶快馬加鞭的，有借助產業發展戰略把產業鏈向農戶延伸的。對于沒有致富門路的陸龍武來說，得益于村黨員干部和先富農戶與貧困戶結對子。在黨支部書記賀榮發的幫助下，陸龍武實現了運輸致富。
由于潘口水電站上馬，2008年、2009年，1.3萬移民一下子涌到上庸鎮新遷的地址來。由習慣于“日出而作，日入而息”的農民向集鎮居民轉變，由習慣于耕種向水產養殖轉變，由三五戶相依而居或一戶獨居向公寓或街道居住轉變，轉型是痛苦的。“不適癥”使人們的情緒一時變得異常急躁，治安壞極了。干部來了被打，警車來了被掀翻。街上擺滿了糞桶。
怎么辦？還是用致富星來破題。沒有土地有水面，沒有水面有手藝；鬧事換不來發展；人人要吃飯，首先得人人要做事，人人爭致富星。強力宣傳攻勢后，群眾安靜了，更具體的工作也開始了。調查后，工作隊整理了半尺高的《移民摸底調查表》，對每個家庭的結構，主要勞動力的學歷、技能、思想狀況等進行詳細分析，然后根據市場需求，舉辦駕駛、針織、制茶、養殖、廚藝、電焊工、泥瓦工等10多種專業技能培訓班。僅向義烏就輸出了勞務人員700余人。致富星解決了吃飯問題，義務星創建開始了：建設自己的家園人人有義務；衛生星創建推進了：每家房前屋后必須干凈整潔；道德星展開了：人際關系要寬容和睦；文體星部署了：有益的活動既增強城鎮文化氛圍，又增養人的高尚情趣。因時制宜，因戶制宜，“十星”創建就像一把神奇的鑰匙，成功破解了移民難題。目前，上庸鎮南北兩壩試點內已輸出民工1200多人，培訓針織工186人、駕駛員78人、茶葉加工人員200多人，培訓養殖大戶29戶、茶葉和花生大戶47戶，發展農家樂經營、零售業、運輸業等個體戶107戶，基本實現了“家家有一個致富項目，戶戶有一個明白人”，80%的農戶奪得了“致富星”。放眼古樸典雅的古庸國民居，寬敞潔凈的街道，蒼翠整齊的行道樹，難以想象它過去的混亂和骯臟。
在溢水鎮華家灣村，我們聽到了這樣的故事：
上世紀90年代初，華家灣村是個有名的“窮窩子”：人多地少，人均不足6分地，土豆、玉米望天收，人窮志短，鄰里間打架斗毆司空見慣。
少數村民嘗試建大棚蔬菜，但菜未種棚被偷光。菜農華福奎被迫外出打工，但徒有空手，失敗后又被迫回鄉。“十星”創建啟動后，溢水鎮決定以強化法紀星帶動致富星，改變華家灣村。社會治安好了，土地整治、興修灌溉設施等也有序開展起來。去年，華福奎種植50畝大棚蔬菜，年純收入10多萬元。
竹山縣因村制宜，通過法紀星、科技星等多種形式促進致富星的事例，屢見不鮮。
多年來，秦古鎮西莊村村民鄭世全始終只有九顆星，因為他相信自己種莊稼“有一套”，對科技星興趣不大。2008年，秦古鎮全力推進秋播油菜生產，在西莊村推廣集中育苗、高壟雙行栽培技術，并有意把育苗現場和示范地定在鄭世全的責任田里。可是，鄭世全不僅自己反對，還慫恿幾家鄰居不同意。鎮里就選擇在近鄰地里示范，結果，接受推廣的村民都獲得豐收，鄭世全的油菜畝產只有50多公斤，當年的科技星當然也就沒有拿上。2010年5月，溢水鎮為打造茶葉產業，計劃在大溪、西莊片區發展無性系茶葉基地800畝，鄭世全聞風而動，幫助鎮里干部一起動員村民建成標準化無性系茶葉基地，兩次參加省外茶葉技術學習，并嘗試茶葉與花生套種。2011年秋季，鄭世全茶葉、花生都獲得豐收，他也第一次獲得了科技星。
在竹山縣，“十星”創建強調致富星，但又不孤立地突出“致富星”；強調“十星”一起上，但又不是籠統地胡子眉毛一把抓，而是從實際出發，從打破發展的瓶頸出發，靈活地“一星帶九星，九星促一星”，從而賦予“十星”創建充沛的活力。
3個階段，8次調整
——“致富星”催生農業內部裂變效應
“人人都在創十星，一星不得心不寧。”“少了一顆致富星，沒有臉面見鄉親”。人人爭奪致富星所形成的“競爭機制”，在竹山形成了“創星就是創業”的氛圍。
每個周末，在樓臺鄉三臺村的人和山莊，人們總能看到一個小伙子在忙前忙后招呼客人。他叫薛光林，2011年底退伍回鄉被選為村文書。看到家家戶戶門前的致富星，他明白：當好村干部的最大障礙是自己沒有致富星，遂決定承包人和山莊。可是，母親和愛人反對，因為既沒有啟動資金，又沒有做農家樂的經驗。薛光林說：“我在部隊受了教育和鍛煉，又當了村干部，如果自己連致富星都拿不到，怎么給鄉親們做表率？”在他的堅持下，全家人搬到人和山莊。一邊學習別人的經驗，一邊琢磨待客定價技巧，生意迅速紅火起來。薛光林也成許多人學習的榜樣。
在羅家坡村，朵朵荷花亭亭玉立。植蓮大戶袁濤正在荷塘邊指導工人除草。袁濤致富經歷了這樣的歷程：靠采掘綠松石脫貧；轉產蓮藕，與超市對接，形成水產品商業鏈；從今年開始，他在千畝水面織造“蓮+魚+蝦”立體種養模式，成立了麻家渡匯城水生蔬菜專業合作社，入社農戶235家。盡管這樣，袁濤仍然感到壓力：“大家都發展得快，慢一點，明年的致富星就沒有了！”
羅家坡村是“十星”創建的發祥地，也相對比較富裕。按照“人均收入高出當年本村平均水平20%以上”的動態創建標準測算，該村今后五年農民獲得“致富星”的起步線是人均純收入要分別達6000元、7200元、8640元、10368元、12440元。
1993年以來，“十星”的內容特別是致富星的內容一直在調整，一共經歷了8次大調整、3次階段升華。一方面，星的設置因時而設，比如，2005年，將衛生星分解成生態和健康星，新風星并于道德星；2011年，健康星改為衛生星，團結星改為義務星，科技星和文教星合并為科教星，都是為了有針對性地解決問題。而3次升華，則意味著標準的3次大的提高，激勵力度的3次加強。比如，1996年，對“十星級文明戶”標準進行百分制量化，每星10分；2001年，分值打破平衡，突出致富星（40分）；2004年，致富星調到首位，切實把群眾需求與政府的發展目標結合起來。特別是，“住房改善收入高，產業項目最關鍵”的提出成為致富星創建的重要轉折點。實踐使竹山縣認識到，僅僅看收入，不建立收入來源的長效機制，就難以鞏固致富星帶來的發展成果；解決農村經濟發展中面臨的個體農民與大市場之間的矛盾，解決農村經濟非組織化的問題，必須把致富星建設的重點轉移到產業發展上來，轉移到現代農業的建設上來，轉移到城鄉統籌、城鄉經濟的融合上來。
寶豐鎮有制作茶葉的歷史，但由于分散經營，加之資金、技術缺乏，茶葉一直沒有真正發展起來。幾年前，竹山縣爭取到了一個扶貧連片開發項目，寶豐鎮茶葉產業發展找到了突破口。圣水茶葉公司成立了。通過土地入股、農民成為職業茶農或向外輸出等方式，推動土地向大戶或公司集中，種植區內30%的農戶進入公司。另外70%的分散農戶，則通過“十星”創建、200多名創建指導員緊密聯系在一起。比如，按照是否參加公司組織的茶葉種植技術培訓、培訓成績是否合格來評定科技星；按照是否遵守統一安排的程序、方法進行病蟲統防統治、是否根據規定標準使用專用肥料等來評定生態星；按照收獲的茶葉等級、總收入等來評定致富星，等等。這樣，“十星”成為寶豐鎮茶葉產業統一品牌、統一包裝、統一營銷的管理工具。如今，竹山成為全國“高香型生態綠茶之鄉”，茶農戶均收入從4000元增加到8000元。
“十星”創建正逐漸由農村向城鎮、社區、企業推展，發展星（一個基本條件是每年銷售收入增長20%）激勵著農產品加工企業把產業鏈向農村延伸。巴山食品有限責任公司年產食用油10萬噸，發展花生種植基地15萬畝、油菜基地16萬畝，8萬農民因此被評上了致富星。
在竹山縣，“致富關鍵在產業”產生了這樣的激勵功能：農業內部產業結構產生分離，茶葉、花生、蔬菜、肚倍、板栗、油菜等成為獨立的特色產業。產業結構的分離又帶來農村就業結構的分離，農民根據自己的專長，把自己配置到最擅長、最有效益的產業中去。專業化、職業化的農民出現了。城里企業把產業鏈向農村延伸，又以其強勁的市場拉力，“倒逼”傳統農業種植結構加快調整、升級。
一個夢想，4萬個實體
——新型農民釋放農村經濟發展的群體效應
“我，十顆星！”36歲的劉春紅臉上笑得開了花，頭一揚，自豪地說。
劉春紅是潘口鄉潘口河村村民。由于種種原因，“星”一直不多，以前覺得無所謂，但“十星”創建的春風日益強勁，劉春紅坐不住了。她把農業生產實用技術手把手地傳授給鄉鄰，帶著孩子們到村委會圖書閱覽室指導學習，出資3000元美化公共環境。今年上半年，劉春紅一家終于如愿以償。
欠發達現象總是由“群體性因素”決定的。風俗習慣、思想觀念、行為方式等等都是影響經濟發展的“社會資本”。十堰市委書記周霽說：“‘十星’創建過程，就是廣大農民解放思想的過程。它打破了農村社會傳統、僵化的形態，激活了農村社會中蘊藏的積極因素，提升了農民的綜合素質，釋放了人的活力、創造力，培育了新型農民，從而賦予農村經濟社會發展的自生能力和內在動力。”
溢水鎮東川村三組34歲的村民喻龍梅今年制造了一個新聞：給自己養殖的800只野雞戴上新潮的黃色眼鏡。她本是一個普通家庭婦女，每天接送孩子上學、放學，洗衣做飯。紅紅火火的“十星”創建激發了她的創業心。
她首先想到了養蝎子，但研究后發現，蝎子對氣候要求很高，在竹山不適合。再研究發現，一只成年野雞售價150元，是家雞的幾倍。
5月，喻龍梅建立雞棚，買進1000只小野雞。但小雞長大了，問題也來了：野雞相互啄咬，沒幾天就死了200多只。原來，野雞是一種喜歡挑釁的動物，相互對視容易引發打斗，但只要給野雞戴上一種眼鏡，讓野雞看不到前方，只看到兩邊，打斗就可以避免。于是，喻龍梅給野雞戴上了眼鏡。到了秋天，銷售額可以達到8萬元。
思想有多遠，舞臺就有多大。“十星”改造了竹山農村社會，農村社會環境的根本性變化，又為農村經濟發展培育、積累了內在發展要素，尤其是有文化、有技術、會經營的新型農民大量涌現。
20年前高中畢業回鄉時，文峰鄉塘灣村種植大戶王太新像許多沒有考上大學的青年一樣，迷茫、惆悵、痛苦。但是，致富星迅速給他帶來希望。當年，他發展肚倍17畝，一舉拿下致富星。但1995年，市場波動又讓他20畝肚倍絕收。經受市場經濟洗禮的王太新沒有氣餒，而是敏銳地認識到，市場周期有起有落。在別人紛紛改種其他作物時，他把倍農扔掉的樹苗運回家，1998年發展到80畝。2006年，王太新和27戶肚倍種植大戶簽訂生產技術服務合同，成立了肚倍專業合作社。在他的帶動下，塘灣村發展肚倍1000余畝，10畝以上的大戶達到120家。王太新也先后被評為湖北省文明科技示范戶、全國綠色文明小康戶
“一枝獨秀不是春，百花齊放春滿園。”王太新說：“一個人做不了產業。規模大了，品牌響了，一個產業才能夠真正立起來！”
王太新的話鏗鏘有力。他代表的是一個群體。據統計，“十星”創建以來，竹山縣培育新型農民9萬人，專業合作社達到250個，農民經營實體4萬個，特色產業基地達到90萬畝。一個激越的時代激活了一個個創星創業的細胞，催生一個個新型農民，他們擁有同樣的致富夢想，一起釋放出農村經濟發展的群體效應，匯為新農村建設的強勁力量。
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