今日竹山網消息 （湖北日報） 記者 陳會君 通訊員 宋欣然
昨日下午，省人力資源和社會保障廳在武漢洪山禮堂召開新聞發布會，介紹全省新型農村社會養老保險（簡稱“新農保”）及城鄉居民社會養老保險的實施情況。
省人社廳廳長邵漢生介紹，新農保是在農村實現了“種田不交稅、上學不交費、看病不太貴”后，實現了“養老有保障”，具有里程碑意義。省委、省政府高度重視此項工作，成立了省委常委、副省長張岱梨任組長、15個省直部門負責人為成員的領導小組，將新農保試點列入2010年、2011年為民辦十件實事的內容之中。
今年初，國家新農保試點工作督導組對全省試點工作給予肯定，作出“重視程度高、探索力度大、基礎工作實、實施效果好”的評價。
政策制定惠及農民
邵漢生介紹，省人社廳在指導試點縣（市、區）制定實施方案時，既嚴格執行中央、省的“規定動作”，又聯系實際，增加“自選動作”。
中央確定每人每月55元基礎養老金，在此基礎上，部分試點地區提高基礎養老金標準，加發部分資金由當地政府負擔。
如武漢將基礎養老金標準提高到100元，大冶、神農架林區等提高到60元。
在中央、省確定的基本繳費標準基礎上，多個地區結合實際，增設繳費檔次，最高繳費檔次達2000元，滿足了不同經濟條件農民的需求。
有的地區通過增加基礎養老金，鼓勵長繳，如對于繳費滿15年的，每增加1年繳費，月基礎養老金增加2元；有的通過增加繳費補貼，鼓勵多繳，如對繳費標準在500元以上的，每提高一個檔次給予5元補貼。
所有試點縣（市、區）的重度殘疾人，都由政府按最低繳費標準全額代繳；鐘祥市、曾都區等地對80歲、90歲以上老人，每月加發20元以上的基礎養老金。大部分地區還由政府出資發放喪葬補助費。
經辦服務方便農民
農村人口多、居住散、流動大，新農保經辦工作量很大。邵漢生說，全省通過加強基層基礎建設、經辦能力建設和信息系統建設，提供規范便利的經辦服務。
省編委下發了《關于加強和完善全省新農保試點縣（市、區）勞動保障服務平臺建設有關問題的意見》，明確了機構、編制、經費等問題。試點地區在各鄉鎮設立人力資源和社會保障服務中心，每個村明確了1名新農保協管員。
省人社廳制定出臺了新農保經辦規程，及統計管理、檔案管理、待遇領取資格認證等多個配套辦法。各試點縣（市、區）在各個業務環節明確了程序和標準。
全省推進信息系統建設，統一全省新農保業務管理軟件開發，建成省級集中的數據中心和應用系統；統一新農保業務專網建設，構建了連通省-市-縣-鄉的信息業務網絡；統一了新農保金融服務合作銀行，利用省農業銀行網點，在鄉鎮、村安裝轉賬電話，使參保居民足不出村，便捷辦理業務。
宣傳發動貼近農民
新農保是新事物，多數農民對這一政策比較理解，少數農民有顧慮，全省采取多種形式宣傳政策。
試點縣（市、區）印發《告農民朋友的一封信》等資料；在人口密集地段貼標語、拉橫幅、辦櫥窗，在鄉鎮集市設立咨詢點；組織鄉鎮、村組干部進村入戶講政策；舉行養老金首發式。在各試點縣農村，隨處可見“實施農村養老保險，實現農民老有所養”、“政府補貼你我他，新型農保進萬家”的標語，起到了很好的宣傳發動作用。
今年6月20日，國務院部署，今年同步推進新農保和城鎮居民養老保險試點工作，年內覆蓋面都達到60%。據此，省委、省政府將全省新農保和城鎮居民社會養老保險制度合并，實施城鄉居民社會養老保險制度。7月10日，省政府印發了《關于實施城鄉居民社會養老保險制度的意見》，明確城鄉居民社會養老保險的具體政策，使這項民心工程最大限度惠及城鄉居民。
昨日下午，省人力資源和社會保障廳在武漢洪山禮堂召開新聞發布會，介紹全省新型農村社會養老保險（簡稱“新農保”）及城鄉居民社會養老保險的實施情況。
省人社廳廳長邵漢生介紹，新農保是在農村實現了“種田不交稅、上學不交費、看病不太貴”后，實現了“養老有保障”，具有里程碑意義。省委、省政府高度重視此項工作，成立了省委常委、副省長張岱梨任組長、15個省直部門負責人為成員的領導小組，將新農保試點列入2010年、2011年為民辦十件實事的內容之中。
今年初，國家新農保試點工作督導組對全省試點工作給予肯定，作出“重視程度高、探索力度大、基礎工作實、實施效果好”的評價。
政策制定惠及農民
邵漢生介紹，省人社廳在指導試點縣（市、區）制定實施方案時，既嚴格執行中央、省的“規定動作”，又聯系實際，增加“自選動作”。
中央確定每人每月55元基礎養老金，在此基礎上，部分試點地區提高基礎養老金標準，加發部分資金由當地政府負擔。
如武漢將基礎養老金標準提高到100元，大冶、神農架林區等提高到60元。
在中央、省確定的基本繳費標準基礎上，多個地區結合實際，增設繳費檔次，最高繳費檔次達2000元，滿足了不同經濟條件農民的需求。
有的地區通過增加基礎養老金，鼓勵長繳，如對于繳費滿15年的，每增加1年繳費，月基礎養老金增加2元；有的通過增加繳費補貼，鼓勵多繳，如對繳費標準在500元以上的，每提高一個檔次給予5元補貼。
所有試點縣（市、區）的重度殘疾人，都由政府按最低繳費標準全額代繳；鐘祥市、曾都區等地對80歲、90歲以上老人，每月加發20元以上的基礎養老金。大部分地區還由政府出資發放喪葬補助費。
經辦服務方便農民
農村人口多、居住散、流動大，新農保經辦工作量很大。邵漢生說，全省通過加強基層基礎建設、經辦能力建設和信息系統建設，提供規范便利的經辦服務。
省編委下發了《關于加強和完善全省新農保試點縣（市、區）勞動保障服務平臺建設有關問題的意見》，明確了機構、編制、經費等問題。試點地區在各鄉鎮設立人力資源和社會保障服務中心，每個村明確了1名新農保協管員。
省人社廳制定出臺了新農保經辦規程，及統計管理、檔案管理、待遇領取資格認證等多個配套辦法。各試點縣（市、區）在各個業務環節明確了程序和標準。
全省推進信息系統建設，統一全省新農保業務管理軟件開發，建成省級集中的數據中心和應用系統；統一新農保業務專網建設，構建了連通省-市-縣-鄉的信息業務網絡；統一了新農保金融服務合作銀行，利用省農業銀行網點，在鄉鎮、村安裝轉賬電話，使參保居民足不出村，便捷辦理業務。
宣傳發動貼近農民
新農保是新事物，多數農民對這一政策比較理解，少數農民有顧慮，全省采取多種形式宣傳政策。
試點縣（市、區）印發《告農民朋友的一封信》等資料；在人口密集地段貼標語、拉橫幅、辦櫥窗，在鄉鎮集市設立咨詢點；組織鄉鎮、村組干部進村入戶講政策；舉行養老金首發式。在各試點縣農村，隨處可見“實施農村養老保險，實現農民老有所養”、“政府補貼你我他，新型農保進萬家”的標語，起到了很好的宣傳發動作用。
今年6月20日，國務院部署，今年同步推進新農保和城鎮居民養老保險試點工作，年內覆蓋面都達到60%。據此，省委、省政府將全省新農保和城鎮居民社會養老保險制度合并，實施城鄉居民社會養老保險制度。7月10日，省政府印發了《關于實施城鄉居民社會養老保險制度的意見》，明確城鄉居民社會養老保險的具體政策，使這項民心工程最大限度惠及城鄉居民。
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