農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大發(fā)展
“十一五”是十堰市經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展的五年，也是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)蛻變，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)的五年。五年來，市委、市政府堅持以新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)攬農(nóng)村工作全局，全市廣大干部群眾緊緊圍繞農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效兩大目標(biāo)，著力培植特色產(chǎn)業(yè)，大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟實現(xiàn)了大發(fā)展。2010年，全市農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值預(yù)計達到123.77億元，比2005年增加63.54億元，超“十一五”規(guī)劃45.27億元；預(yù)計全市農(nóng)民年人均純收入達到3450元，比2005年增加1460元，超“十一五”規(guī)劃850元。
新農(nóng)村建設(shè)思路逐步理清。2006年，市委、市政府在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，提出實施“產(chǎn)業(yè)富民、勞務(wù)增收、設(shè)施建設(shè)、生態(tài)保護、扶貧開發(fā)、村莊整治、公共服務(wù)和文明創(chuàng)建”八大工程，推進新農(nóng)村建設(shè)；2008年，提出實施“一統(tǒng)三分”戰(zhàn)略，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展；今年，又啟動了竹房城鎮(zhèn)帶城鄉(xiāng)一體化試驗區(qū)建設(shè)和漢江生態(tài)經(jīng)濟帶建設(shè)。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化實現(xiàn)大突破。2010年，在糧油生產(chǎn)連續(xù)7年實現(xiàn)增產(chǎn)的基礎(chǔ)上，全市以柑橘、茶葉、蔬菜、魔芋、中藥材、煙葉等八大特色產(chǎn)業(yè)為主的板塊基地規(guī)模繼續(xù)擴大，預(yù)計總規(guī)模達420萬畝，比2005年增加90萬畝，超“十一五”規(guī)劃20萬畝；市級以上重點龍頭企業(yè)達115家，比2005年增加56家；全市規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)加工產(chǎn)值預(yù)計達到50億元，比2005年增加34億元，超“十一五”規(guī)劃26.5億元；全市登記注冊農(nóng)民專業(yè)合作社404家，農(nóng)民組織化程度大幅提高。
農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟邁上新臺階。2006年以來，十堰市強化農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)，拓寬就業(yè)渠道，廣辟就業(yè)崗位，勞務(wù)輸出由初期的無序流動轉(zhuǎn)向政府引導(dǎo)、有序輸出，勞務(wù)收入成為農(nóng)民增收的重要來源。“十一五”期間，全市累計轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力70萬人，年勞務(wù)收入達50億元以上。
新階段扶貧開發(fā)碩果滿枝。五年來，市委、市政府堅持開發(fā)式、參與式、瞄準(zhǔn)式扶貧方針，全市累計減少貧困人口42.65萬人；基本完成786個重點村整村推進任務(wù)；投放信貸扶貧資金9.6億元，直接帶動了12.3萬貧困農(nóng)戶脫貧增收；通過扶貧搬遷，使16816戶67264人擺脫了“一方水土難養(yǎng)一方人”的惡劣生存環(huán)境；城區(qū)扶貧五年規(guī)劃全面完成，新一輪規(guī)劃開始實施，城區(qū)農(nóng)村“燈下黑”問題得到解決，基本實現(xiàn)“村通水泥路、組通砂石路、戶飲潔凈水、廣電通信全覆蓋”的目標(biāo)。
農(nóng)民生存條件明顯改善。“十一五”期間，全市累計新修通村水泥路11700公里，97%的行政村硬化了道路。共爭取各類水利水電項目271個，總投資110億元；建設(shè)安全飲水工程825處，解決了72萬人飲水不安全問題。全市農(nóng)村廣播電視、電力、通信條件明顯改善，光纜通鄉(xiāng)率達到95%，通行政村率達到80%；電視信號覆蓋率達到98%以上，有線電視入戶率達30%；村級通電率達到100%，農(nóng)戶通電話率達到85%。生態(tài)狀況明顯改善，森林覆蓋率達53%，新建農(nóng)村戶用沼氣池14.64萬口，比2004年底增長127%，年均增長21.2%。
農(nóng)村社會事業(yè)繁榮發(fā)展。穩(wěn)定土地承包政策，依法推進土地有序流轉(zhuǎn)，全市共流轉(zhuǎn)土地14.73萬畝。農(nóng)村義務(wù)教育“兩免一補”政策得到落實，農(nóng)村小學(xué)、初中入學(xué)率分別達到100%和99.04%。農(nóng)村新型合作醫(yī)療工作有序推進，農(nóng)民參合率達94.88%，100%的行政村建了衛(wèi)生室。完成了20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和100個村文化體育設(shè)施建設(shè)任務(wù)，農(nóng)民精神文化生活不斷豐富。 （王勇 余華韻）
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