來源:人民網
一排排整齊漂亮的秦巴庸派民居掩映在綠樹叢中,一條寬闊的柏油路穿村而過,村民悠閑地漫步在文化廣場……這個透露著和諧與富足的村子,便是位于湖北省竹山縣擂鼓鎮的煙墩子村。
如同煙墩子村一樣,竹山305省道沿線“百里城鎮帶”示范區內7個鄉鎮136個村,正向著城鄉一體化邁進。6月,省委書記羅清泉來竹山視察,對該縣“以百里城鎮帶示范區帶動周邊新農村建設”的做法和經驗給予充分肯定。
“百里城鎮帶”為竹山統籌城鄉發展探索了一條新路徑,一度橫亙在城鄉之間難以逾越的“鴻溝”逐漸填平。
打造“百里宜居村鎮”
“百里城鎮帶”版圖面積占竹山的34%,人口卻占全縣人口總量的58%。為此,該縣提出將“百里城鎮帶”率先建成“百里宜居村鎮”,讓城鄉一體化成果造福更多群眾。
按照“路邊樟、地邊竹、河邊柳、門前花”的布局,示范區內新建生態景觀帶2.2萬畝、塑鋼花欄 3萬米,硬化曬場5300平方米,綠化植樹30多萬株,完成3064戶秦巴庸派民居改造,在305省道沿線建起百里秦巴風情走廊,一批融山水風光、上庸神韻、秦巴風情的宜居村鎮已現雛形。
麻家渡集鎮與寶石大道、沿河大道對接,沿線4個村建起垃圾池120多個、攔河風景壩2座,綠化草坪近萬平方米,建成花園式居住小區10多個、生態庭院150戶。到小區附近的沿河廣場健身,已成為該鎮柿樹坪村李家榮一家人的習慣,她由衷地感慨:“現在的居住環境越來越美了,城里有的設施咱鄉下也有。”
為改善群眾生產生活條件,該縣在“百里城鎮帶”示范區內新修通村水泥路1200公里,硬化到院入戶路95公里,新建4座集鎮水廠、22個村級水廠,沼氣普及率達60%。
寶豐水廠在解決集鎮3萬人口安全飲水后,向周邊擂鼓和麻家渡鎮的10個村延伸,2萬群眾告別了飲水難。
生產、生活和居住方式的重大變革,正在百里城鎮帶的每一個細微之處顯現:公交開進村頭、寬帶接入每戶、生活垃圾分類回收……不斷完善的基礎設施和公共服務,鋪平了鄉村到城市之路,示范區內近30萬農民的美好生活藍圖,正隨著竹山“百里宜居村鎮”建設而漸次展開。
新農村里的“城市元素”
每天上午8點,楊澤娥準時來到上庸鎮夢瑤針織公司上班。今年50歲的楊澤娥,怎么也沒想到自己也和城里人一樣上下班。
今年3月,楊澤娥參加縣里組織的針織培訓,7月來到夢瑤公司上班,月工資900多元。和楊澤娥一樣,上庸鎮40位農村婦女成為“上班族”。
“百里城鎮帶”示范區內人口集中,也是該縣移民主要安置點。農民工培訓、失地農民養老保險、農村低保、合作醫療……,一項項城鄉對接的社會保障制度在示范區推行后,讓竹山農民真切地感受到同城待遇。
去年,該縣失地農民養老保險試點在潘口鄉啟動后,184位失地農民參保,其中17位已按月領取養老金。今年60歲的周才英說:“有了養老金這份固定收入,也能像城里退休職工一樣安享晚年。”
“建立統籌城鄉的社會保障體系,是打破城鄉二元結構的突破口”,縣長佘立柱如是說。縣里每年拿出千萬元資金培訓農民工和移民,10萬勞動力轉移就業;參合率高出全國的新型農村合作醫療,保障了45萬農民“小病不用扛、大病有補償”;城鄉低保實現“應保盡保”,解決了1萬多困難群眾的生活難題。農村社會保障漸向城里看齊,更多的農民有了體面的勞動,生活得更有尊嚴。
城鎮帶背后的產業支撐
清早,溢水鎮華家灣村華福才就在大棚蔬菜基地里忙開了。以前靠外出打工勉強維持生計的華福才,如今種了兩架大棚蔬菜,每年收入近3萬元。
溢水千畝現代農業示范園是全縣十大高效生態農業示范區之一,其中500畝設施蔬菜每年為菜農增收400多萬元。此外,百余農民土地流轉后受聘基地種菜,年務工收入100多萬元。
百姓要安居,更要樂業。縣委書記沈學強認為,城鎮帶必須有產業支撐!
交通便捷的“百里城鎮帶”示范區,聚集了全縣的資源和產業優勢,縣里將項目、資金向示范區傾斜,重點建設十大高效生態農業園,壯大5大產業集群,培植20家億元企業和100家規模企業。僅十大高效生態農業園建設,縣里每年投入不少于2000萬元。
寶豐鎮九里崗過去一片荒蕪,縣里投資2000萬元改造低丘崗地,新建和改造茶園6000畝,扶持圣水茶場新建九里崗茶葉加工車間。寶豐鎮小堰村梁俊兵種的5畝茶園流轉到圣水茶場,每畝茶園茶場另補助500元,夫婦兩人為茶場采摘一季春茶就收入4000元。在寶豐鎮茶葉工業園周邊,近200位農民像梁俊兵一樣變身產業工人。目前,圣水茶場已建8個車間,覆蓋茶園3.5萬畝,3年后產值將突破億元。
以工業化理念謀劃農業,讓一產“接二連三”,帶動百里城鎮帶產業提檔升級。5年后,百里城鎮帶示范區內高效生態農業基地突破20萬畝,依托基地建成綠色食品加工業等5大產業集群,區域生產總值達到42億元,農民人均收入6000元以上。
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