省委十二屆十一次全會審議通過的《中共湖北省委關(guān)于制定全省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》提出，建設(shè)具有荊楚特色的創(chuàng)新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧現(xiàn)代化人民城市。進(jìn)入“十五五”時(shí)期，該如何把握現(xiàn)代化人民城市建設(shè)的關(guān)鍵要點(diǎn)？一起來聽省住建廳黨組書記、廳長劉豐雷的解讀。
四個(gè)“持續(xù)”繪就宜居圖景
問：“十四五”時(shí)期，全省住建領(lǐng)域取得哪些成績，為“十五五”時(shí)期進(jìn)一步提升民生福祉奠定基礎(chǔ)？
答：過去五年，全省住建系統(tǒng)以宜居湖北建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，統(tǒng)籌推進(jìn)好房子、好小區(qū)、好社區(qū)、好城區(qū)“四好”建設(shè)，深入實(shí)施城市更新行動(dòng)，積極推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展，有效回應(yīng)人民群眾高品質(zhì)生活需求。
一是人民群眾住房條件持續(xù)改善。“十四五”期間，全省累計(jì)供應(yīng)新建商品住房1.74億平方米，籌集建設(shè)保障性住房32萬余套，完成棚戶區(qū)、城中村改造14.8萬余戶，住房公積金幫助510余萬人圓了“安居夢”，城鎮(zhèn)人均住房面積達(dá)到45.6平方米。
二是城市人居環(huán)境品質(zhì)持續(xù)提升。改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)1.84萬個(gè)，加裝更新電梯超過1萬部，惠及270萬戶居民。15萬個(gè)新型窨井蓋守護(hù)群眾“腳下的安全”。“全市一個(gè)停車場”讓350萬個(gè)聯(lián)網(wǎng)車位實(shí)現(xiàn)閑置車位全市調(diào)控、錯(cuò)時(shí)共享、駛離付費(fèi)、無感支付。5100公里荊楚綠道串聯(lián)城市生活，1500余個(gè)口袋公園、1200余公頃的共享公園綠地成為人們親近自然、放空精神的好去處。
三是建筑業(yè)綠色智能轉(zhuǎn)型持續(xù)深化。深中通道、港珠澳大橋等一批重大工程贏得世界矚目，湖北“世界設(shè)計(jì)之都”“世界水電建造之都”“世界橋梁建設(shè)之都”“建筑央企聚集之都”的名片越擦越亮。我省建筑企業(yè)對外承包工程覆蓋世界150多個(gè)國家和地區(qū)，累計(jì)輸出170多項(xiàng)中國建造標(biāo)準(zhǔn)，7個(gè)標(biāo)志性建筑被印在當(dāng)?shù)貒壹垘派稀?/p>
四是城市安全韌性持續(xù)增強(qiáng)。建設(shè)改造各類供水、供氣、排水等管網(wǎng)管線2.7萬公里，“優(yōu)質(zhì)水”“安全氣”走進(jìn)千家萬戶。國家供水應(yīng)急救援中心華中基地、國家城市排水防澇應(yīng)急救援基地落戶武漢，城市防洪排澇能力穩(wěn)步提升。市州城市信息模型（CIM）平臺全部上線運(yùn)行，17個(gè)市州、60個(gè)縣市完成城市生命線安全工程建設(shè)，城市風(fēng)險(xiǎn)防控正加快從“人海戰(zhàn)術(shù)”向“智慧防范”轉(zhuǎn)型。
牢牢把握“四期疊加”機(jī)遇
問：省委全會對“十五五”時(shí)期湖北發(fā)展作出“四期疊加”的形勢判斷，如何理解“十五五”時(shí)期住建領(lǐng)域工作面臨的新形勢？
答：省委全會作出的“四期疊加”形勢判斷，讓我們深刻感受到，“十五五”時(shí)期湖北住建事業(yè)正處于機(jī)遇交匯、條件有利的關(guān)鍵階段，激勵(lì)我們必須乘勢而上、加壓奮進(jìn)，以工作上的主動(dòng)牢牢把握歷史主動(dòng)。
一是城市發(fā)展進(jìn)入新的歷史方位亟需住建工作加快轉(zhuǎn)型。中央城市工作會議作出“兩個(gè)轉(zhuǎn)向”的重大判斷，即我國城鎮(zhèn)化正從快速增長期轉(zhuǎn)向穩(wěn)定發(fā)展期、城市發(fā)展正從大規(guī)模增量擴(kuò)張階段轉(zhuǎn)向存量提質(zhì)增效為主的階段，指明了我國城市發(fā)展所處的歷史方位。我們必須適應(yīng)全省人口總量和結(jié)構(gòu)變化以及人民群眾的需求升級，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展理念、發(fā)展方式、發(fā)展動(dòng)力、工作重心、工作方法，更加注重以人為本、集約高效、特色發(fā)展、治理投入和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，堅(jiān)定走好更新提質(zhì)、精明增長之路。
二是按照做強(qiáng)國內(nèi)大循環(huán)、暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)的要求加快推動(dòng)城市內(nèi)涵式發(fā)展。以城市更新為重要抓手，大力推動(dòng)城市內(nèi)涵式發(fā)展，加快建設(shè)具有荊楚特色的現(xiàn)代化人民城市，更好發(fā)揮城市擴(kuò)內(nèi)需、鏈產(chǎn)業(yè)、促循環(huán)、聚人口的作用，以城市高質(zhì)量發(fā)展助力湖北加快建成支點(diǎn)和服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局。
三是科技和制度賦能促進(jìn)城市治理效能加快提升。當(dāng)前，以人工智能為代表的新一代信息技術(shù)正加速賦能千行百業(yè)，住建領(lǐng)域是科技創(chuàng)新最大的應(yīng)用場景，我們將以落實(shí)中央城市工作會議精神為契機(jī)，加快推動(dòng)市縣健全城市黨委或政府主要負(fù)責(zé)同志牽頭的城市管理統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，積極發(fā)揮“一委一辦一平臺”作用，推動(dòng)城市治理從碎片化走向系統(tǒng)化。
“四好”建設(shè)托起百姓幸福生活
問：針對省委全會提出的建設(shè)現(xiàn)代化人民城市目標(biāo)，住建領(lǐng)域?qū)⑷绾呜瀼芈鋵?shí)這一要求？
答：我們將緊扣“建設(shè)具有荊楚特色的現(xiàn)代化人民城市”目標(biāo)，以城市高質(zhì)量發(fā)展為主題、城市內(nèi)涵式發(fā)展為主線，在城市更新中一體推進(jìn)“四好”建設(shè)，讓城市托舉起老百姓更加幸福的美好生活。
一是堅(jiān)持以構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式為核心，全力推動(dòng)房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展。大力實(shí)施房屋品質(zhì)提升工程和物業(yè)服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng)，建設(shè)安全舒適綠色智慧的“好房子”，提供“住、吃、游、購、娛、醫(yī)、養(yǎng)”全生態(tài)好服務(wù)，著力打造住有宜居升級版。
二是堅(jiān)持以推進(jìn)城市更新為抓手，全力創(chuàng)造人民高品質(zhì)生活。分類推進(jìn)既有建筑、老舊小區(qū)（城中村）、老舊街區(qū)、老舊廠區(qū)、老舊公園等改造，形成“投資提質(zhì)—消費(fèi)升級—價(jià)值反哺”閉環(huán)。
三是堅(jiān)持以綠色智能建造為引領(lǐng)，全力推動(dòng)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級。大力發(fā)展綠色智能建造，推動(dòng)供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈、服務(wù)鏈、資金鏈“五鏈融合”，重塑產(chǎn)業(yè)生態(tài)。更大力度推動(dòng)建筑企業(yè)高質(zhì)量共建“一帶一路”，推進(jìn)“設(shè)計(jì)+施工+運(yùn)維”鏈?zhǔn)匠龊＃到y(tǒng)輸出“中國建造”標(biāo)準(zhǔn)與“湖北建造”優(yōu)勢。
四是堅(jiān)持以深化改革為手段，全力促進(jìn)城市高效能治理。依托CIM平臺，加快完善城市運(yùn)管服平臺和城市生命線安全工程，推進(jìn)智能化市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造，以數(shù)字手段賦能城市“智治”。加快構(gòu)建城市管理融入基層治理新格局，著力解決好居民天天有感的“關(guān)鍵小事”。
此外，我們還將聚焦四項(xiàng)重點(diǎn)確保完成年度目標(biāo)，為“十五五”開好局、起好步夯實(shí)基礎(chǔ)——
全力以赴穩(wěn)增長，錨定全年目標(biāo)，緊盯重點(diǎn)、加強(qiáng)調(diào)度、全力沖刺；全力以赴保民生，深入開展城市精細(xì)化管理“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)，讓老百姓在細(xì)微處感受到城市溫度；全力以赴防風(fēng)險(xiǎn)，深入推進(jìn)住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)“鐵拳行動(dòng)”和高層建筑施工專項(xiàng)整治，守牢安全底線；全力以赴謀新篇，高質(zhì)量編制住建領(lǐng)域“十五五”規(guī)劃，謀劃一批重大項(xiàng)目，力爭納入國家規(guī)劃盤子。
湖北日報(bào)全媒記者 肖麗瓊 通訊員 曾田
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