新時代文明實踐中心建設是黨中央作出的重大決策部署，是適應新時代發展要求、滿足人民群眾對美好生活向往的重要舉措。在全國道德模范、中國好人頻出，十星文化蓬勃發展的竹山縣，正以獨特優勢大力推進新時代文明實踐工作，并且始終積極探索，致力于打通宣傳群眾、教育群眾、服務群眾的“最后一公里”。近期組織了調研活動。本次調研，對象涵蓋了竹山縣各鄉鎮和部分縣直單位新時代文明實踐所、站、點，以及參與文明實踐活動的志愿者、基層干部和群眾代表，從不同層面和角度獲取了豐富的一手資料。旨在客觀評估竹山縣新時代文明實踐工作的開展情況，分析存在的問題，并提出針對性的建議，助力竹山縣新時代文明實踐工作再上新臺階。
一、現狀與成效
（一）組織架構日益完善
竹山縣構建了完善的縣、鄉、村三級新時代文明實踐組織體系。縣級層面成立了新時代文明實踐中心，統籌指導全縣文明實踐工作；17個鄉鎮均設立了新時代文明實踐所，由鄉鎮黨委書記擔任所長，明確專人負責日常工作；各行政村（社區）建立了新時代文明實踐站，村（社區）黨支部書記擔任站長，整合各方資源，形成上下聯動、層層推進的工作格局。如城關鎮新時代文明實踐所，由鎮黨委書記擔任所長，配備1名宣傳干事和2名文化志愿者負責日常事務，同時明確各行政村黨組織書記擔任新時代文明實踐站站長，確保了工作的有序開展。
（二）陣地建設全面覆蓋
竹山縣按照有場所、有隊伍、有活動、有項目、有機制的標準，大力推進新時代文明實踐陣地建設，實現了行政村（社區）全覆蓋。全縣共建有新時代文明實踐所17個、新時代文明實踐站244個、新時代文明實踐點若干，形成了以點帶面、點面結合的文明實踐網絡。各陣地按照功能分區，設置了理論宣講室、市民教育室、科普宣傳室、文化活動室、健身活動室、圖書室、未成年人活動室等，配備了相應的設施設備，為開展各類文明實踐活動提供了堅實保障。例如，麻家渡鎮實踐所及羅家坡村實踐站示范建設，創新“實踐所+實踐站+文化站”三位一體模式，打造與十星文明創建展覽館互補的多功能文化活動中心。文峰鄉整合文旅、綜治、司法、移民等各項政策資金力量，建成并提檔升級1個鄉級新時代文明實踐所、1個圖書室、1個文體活動室和1個便民服務中心。
（三）資源整合不斷深化
竹山縣注重整合各類資源，形成了共建共享的文明實踐格局。一是整合文化資源，將道德講堂、教育基地、文化廣場、鄉村少年宮等資源納入新時代文明實踐陣地體系，實現資源的優化配置。如柳林鄉進一步挖掘本土資源，完善堵河源印象館布局，打造理論政務講堂、紅色記憶活動室、愛國主義教育基地等服務平臺，充分發揮堵河源印象館核心輻射作用。二是整合人力資源，吸納鄉土文化人才、科技能人、律師、“五老”人員、新鄉賢、退休文化工作者、先進人物、文藝志愿者、大學生志愿者等加入志愿者隊伍，不斷充實志愿服務力量。如竹坪鄉積極吸納鄉土文化人才、科技能人等加入志愿者隊伍，形成了一支常駐群眾身邊的志愿服務隊伍。
（四）志愿服務蓬勃開展
竹山縣組建了龐大的志愿服務隊伍，全縣注冊志愿者達6.3萬余人，占常住人口的18%以上，成立各類志愿服務隊伍626支。各鄉鎮、村（社區）均成立了多支志愿服務隊伍，涵蓋理論政策宣講、文化文藝服務、助學支教、醫療衛生、法律服務、科學普及、資源環保、扶貧幫困等多個領域。志愿者們聚焦群眾需求，廣泛開展各類志愿服務活動，累計服務時長超過數百萬小時。培育“十星志愿者”品牌，組建500人規模的專業志愿服務隊，開展環保知識宣講、移風易俗勸導等服務。如城關鎮現有新時代文明實踐志愿服務隊伍82支，志愿者網上注冊人數實名注冊達8017人，有服務時長志愿者人數占注冊志愿者人數的90%，累計志愿時長5.5萬小時。2024年機構改革，志愿服務劃歸社會工作部統籌指導。
（五）實踐活動豐富多彩
竹山縣將新時代文明實踐與文明城市創建、鄉村振興、移風易俗、法治建設等工作深度融合，積極開展各類文明實踐活動。一是理論宣講活動，通過線上線下相結合的方式，廣泛宣傳習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的二十大精神、黨的二十屆三中全會精神等，讓黨的創新理論飛入尋常百姓家。如上庸鎮2024年新時代文明實踐所（站）組織開展習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的二十屆三中全會精神、惠民政策等理論宣講活動累計160余場次，參與群眾數量3000余人次。二是文化惠民活動，依托文化廣場、圖書室等陣地，開展文藝演出、圖書捐贈、舞龍表演等活動，豐富群眾精神文化生活。如縣新時代文明實踐中心2024年創新打造“文明實踐流動大舞臺”品牌，開展活動20余場，覆蓋群眾10萬余人次，培育“民歌唱響新生活”“書香竹山雁歸行”等特色項目。文峰鄉結合本地特色，組織開展各具特色的文明實踐活動，包括文藝演出、舞龍表演等。三是移風易俗活動，通過修訂完善村規民約，建立健全紅白理事會等村民自治組織，倡導婚事新辦、喪事簡辦、孝親敬老的文明新風。如大廟鄉扎實開展移風易俗暨整治高價彩禮專項治理行動，累計召開移風易俗院組會70余次、發放宣傳折頁2000余份，群眾宣講40余場次，紅白喜事簡辦10余場，群眾自發取消宴請20余次。
（六）典型示范引領有力
竹山縣注重培育和選樹典型，發揮示范引領作用。一方面，打造了一批新時代文明實踐示范所、站、點，如城關鎮的西關社區、東門社區共同締造試點建設，雙臺鄉新時代文明實踐所提檔升級，樓臺鄉的三臺村、興旺村、肖家溝村新時代文明實踐示范站等，為其他地區提供了可借鑒的經驗。另一方面，近年來開展“十星級文明農戶”“好公婆”“好兒媳”“好鄰居”“致富帶頭人”“最美家庭”“十佳種煙能手”等先進典型等系列評選活動，打造“劉學舉道德模范宣講團”等特色品牌，累計評選出各類先進典型數千戶，樹立了身邊的榜樣，帶動了廣大群眾積極參與文明實踐活動。
二、問題與挑戰
（一）活動吸引力不足
部分文明實踐活動在內容和形式上較為單一，缺乏創新性和吸引力，難以充分調動群眾的參與積極性。例如，一些理論宣講活動仍以傳統的開會、發冊子等形式為主，缺乏生動活潑的宣講方式，導致群眾參與度不高。
（二）志愿服務隊伍建設有待加強
盡管竹山縣志愿者人數眾多，但在隊伍建設方面仍存在一些問題。一是志愿者素質參差不齊，部分志愿者缺乏專業技能和培訓，影響了服務質量和效果。二是志愿者隊伍穩定性不足，甚至有一些志愿服務活動主要依賴于寒暑假期間的學生志愿者，平時參與人數相對較少。
（三）陣地建設存在短板
部分新時代文明實踐陣地建設不夠規范，存在功能室設置不合理、設施設備不完善等問題。如竹坪鄉實踐所辦公室面積較小，“五類活動室”分散設置在不同樓層，給群眾參與活動帶來不便。
（四）資金保障不足
新時代文明實踐工作的開展需要充足的資金支持，但目前竹山縣在陣地建設、活動開展、志愿者培訓等方面資金投入有限，制約了工作的進一步推進。如潘口鄉等新時代文明實踐所（站）建設資金不足，部分設施設備無法及時更新。
（五）群眾參與度有待提高
新時代文明實踐工作的主體是群眾，但在實際工作中，部分群眾對文明實踐活動的知曉率和參與度仍然較低。一些地區每月開展活動次數不達標，未能充分滿足群眾需求。
三、對策與建議
（一）豐富活動內容與形式
創新文明實踐活動的方式方法，結合群眾的實際需求和興趣愛好，設計更加多樣化、個性化的活動項目。利用新媒體平臺開展線上理論宣講、文化文藝展示等活動，打破時間和空間限制，吸引更多群眾參與。同時，注重活動的互動性和趣味性，增強群眾的體驗感和獲得感。例如，開展“我愛竹山”原創影像作品征集活動，通過“理響竹山微宣講”展播，打造線上文明實踐矩陣。
（二）加強志愿服務隊伍建設
聯合竹山縣委社會工作部，加大對志愿者的培訓力度，定期組織志愿者參加專業技能培訓，提高志愿者的服務水平和綜合素質。建立健全志愿者激勵機制，通過評選優秀志愿者、提供相應物質和精神獎勵等方式，激發志愿者的積極性和主動性，提高隊伍的穩定性。大力培育“文旅網絡推薦官”“百姓宣講員”“網宣”等特色志愿服務隊伍，完善星級志愿者評定制度。
（三）優化陣地建設
按照標準化、規范化的要求，進一步完善新時代文明實踐陣地的功能布局和設施配備。優先推進縣新時代文明實踐中心、麻家渡鎮實踐所提檔升級，新建城關鎮示范所。合理規劃功能室的位置和面積，確保各類活動能夠順利開展。同時，加強陣地的日常管理和維護，確保設施設備的完好和正常使用。
（四）加大資金投入
積極爭取上級財政支持，設立新時代文明實踐工作專項經費，用于陣地建設、活動開展、志愿者培訓等方面。探索“政府+企業+社會組織”多元籌資模式，設立文明實踐項目基金。引導社會力量參與文明實踐工作，鼓勵企業、社會組織和個人捐贈資金和物資，形成多元化的資金投入機制。
（五）提高群眾參與度
加強文明實踐活動的宣傳推廣，通過多種渠道廣泛宣傳文明實踐活動的內容、意義和成效，提高群眾的知曉率和認同感。推行“群眾點單-中心派單-志愿者接單-群眾評單”服務模式，確保活動精準對接需求。建立健全群眾需求反饋機制，根據群眾的需求和意愿調整活動安排，讓群眾真正成為文明實踐活動的參與者和受益者。（張涯鑫）
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