柳林鄉地處秦巴山腹地、堵河源頭，距竹山縣城95公里，版圖面積475平方公里，轄6個村，總人口12834人。全域為湖北堵河源國家級自然保護區核心區，是煙葉種植大鄉，精品旅游資源豐富，是S282省道洪大旅游路的起點。柳林鄉原來是國家級貧困鄉鎮，經過多年的脫貧攻堅，2019年摘掉了貧困帽子。從脫貧攻堅到鄉村振興，時間的刻度忠實地記錄了柳林人追趕超越、攻堅克難、高歌猛進、鏗鏘前行的足印：立足生態立鄉、產業富民定位，聚焦綠色低碳示范區精準創建，聚力鄉村振興示范鄉精耕細作，為鄉村發展帶來了實實在在的變化，一步一個腳印，一年一個臺階。
一、主要做法和成效
鄉村振興戰略實施以來，柳林鄉按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求，聚焦重點精準發力，加快補齊短板弱項，扎實有序推進鄉村產業、人才、文化、生態和組織振興，讓農業強、農村美、農民富的美好理想照進現實。
（一）產業振興賦能富民強鄉。一是念好“煙”字訣，打好致富牌。緊緊圍繞以煙葉為主的“一主四副”產業布局，推動主導產業擴規強能。年均落實煙農300余戶，煙葉面積穩定在11000畝以上，年產值4000萬元以上，煙農戶均收入14萬元。二是念好“土”字訣，打好特色牌。藥材基地現總面積突破1萬畝。依托湖北省源泉佰草藥業科技有限公司，通過擴大種植基地規模，創新引進藥材加工設備，提升產品附加值，完善聯農帶農機制，強化帶動示范作用，確保年產值3000萬元以上。特色養殖業蓄勢待發。全年生豬出欄達到15000余頭，蜜蜂養殖4000余箱，發展養殖大戶9戶。柳林臘肉腌制技藝正在申報市級非物質文化遺產，柳林臘肉、柳林土豆、柳林蜂蜜逐漸形成品牌，走出深山，銷往全國。通過政策扶持、能人帶動、種養結合、以產興業的發展模式，投資600余萬元全部完成農特產品基地廠房主體、展銷中心、抖音直播間、凍庫及蔬菜大棚建設，機械設備已全部采購、調試、安裝到位，現已正式運營并投產，持續延伸產業鏈條。柳林臘肉、柳林蜂蜜、柳林土豆等特色產業品牌已逐步揚優成勢，把農產品增值收益更多地留在農村、留給農民。三是念好“景”字訣，打好旅游牌。錨定縣委賦予我鄉“打造堵河生態文化旅游帶橋頭堡”戰略定位，搶抓堵河生態文化旅游帶建設機遇，以堵河源生態旅游開發為主線，以建設洪大最美旅游路為契機，積極融入堵河生態文化旅游帶發展，構建武當山大九湖竹山旅游環線。加快推進旅游基礎設施建設，建成銅鼓峽漂流和神農洞兩個3A級景區，提升旅游服務能力和服務質量，不斷提高我鄉旅游業競爭力。
（二）生態振興構建有力支撐。一是人居環境整治實現新跨越。緊扣“宜居、宜業、宜游”目標，著力全域人居環境整治。組織開展“農村人居環境整治流動紅旗評比”“周四大掃除行動”100余次，6個行政村人居環境實現保潔覆蓋率100%，垃圾處理率100%，衛生戶廁普及率98.50%。二是保水護水扛牢硬擔當。始終堅持守水有責、守水盡責，全面抓好管河、護河、美河等任務落實。確定鄉級河長8名、村級河長6名，鄉黨委領導班子帶頭認河、巡河、治河，做到人人心中有目標、肩上有擔子。建立健全“駐村干部包村、村干部包片、黨員包戶、群眾參與”的四級聯動機制，結合共同締造，成立“堵河護水先鋒隊”6支，共40余人，常態化開展庫區清漂、河道巡查、環境衛生保潔等工作，確保轄區內河湖無死角、全覆蓋。建立“戶分類、村收集、鄉轉運”的垃圾清運體系，累計整合資金200余萬元，完成微動力污水處理設施提檔升級2處，建成農村分散式化糞池129座，管網改造延伸3100米。累計開展守水護水志愿服務活動120余次，守水護水院場會130余場，覆蓋5000余人，發放守水護水行動倡議書2500余份，推動綠色低碳理念深入人心。三是管綠增綠得到新提升。加強森林資源保護管理，確保生態安全。探索“綠水青山”轉化為“金山銀山”的實踐路徑，推進林業高質量發展。鄉村各級林長扎實開展巡林工作，加強森林資源保護，選聘160名生態護林員開展巡山護林，完成森林管護面積65.4萬畝。持續深化林業改革，推動森林資源有序流轉和適度規模經營。抓好森林防火、秋冬季造林綠化、森林督查整改、天然林停伐管護補助資金兌現等林業重點工作。實施“7+1專項治理”和秸稈禁燒工作，組建7支秸稈禁燒督查專班對全鄉的秸稈禁燒工作實行全域巡查、專班嚴控、常態化監管。
（三）文化振興筑牢思想保障。一是搭好“戲臺”。建成“十堰市新時代文明實踐示范點”——堵河源印象館。發揮新時代文明實踐站（所）作用，多形式開展“十星”文化宣講，積極營造爭創“十星”的濃厚氛圍。二是選好“曲目”。依托本土好人文化、紅色文化，打造文化品牌12個。先后舉辦弘揚劉學舉孝老愛親先進模范精神“七進”活動26場，培訓2300余人，印發宣傳畫冊1200份，懸掛宣傳牌417個，持續引領全鄉廣大黨員群眾弘揚時代新風。三是唱好“新聲”。精心籌備開展多彩活動助力文化振興，打造一批“看得見”的文化地標，推出一批“推得開”的文化成果——2024年“十星杯”美麗鄉村籃球賽圓滿落幕、“新時代農民夜校”成功開課35期、全民讀書暨農家書屋主題閱讀活動惠民利民、二十大精神文藝晚會反響熱烈，推動全鄉各項文化事業創出新局面。6月30日-7月4日，桃花源街區柳林周巡演圓滿落幕。《山水柳林》《綠野仙蹤匯柳林》《幸福山歌唱柳林》等精彩節目輪番上演，“國風京韻”“花仙子”和“野人”等元素充分展示了柳林干群積極向上、熱愛生活的精神面貌，全面展現了“堵河源頭、大美柳林”的別樣風采，為縣域經濟增長帶來了新動力、新“夜”態，打響了柳林鄉文旅發展新名片，
（四）組織振興提供強力引擎。一是強堡壘助引領。大力推進“共抓大保護、當好守井人”黨建示范村建設，成立黨員護水隊6支，選優配強村“兩委”班子31人，選拔使用村級后備干部12人，高質量實施年度黨員發展計劃，發展農村黨員4名。二是強底盤促發展。牢固樹立“黨建+”思維，推進黨建引領與產業發展“相交相融”，5名村“兩委”干部牽頭領辦農民專業合作社19家，聯農帶農190戶669人，年增加集體經濟收入5余萬元，各村集體經濟收入均突破30萬元。三是強幫扶固成效。推動全鄉10個基層黨組織、393名黨員、226名鄉村干部持續開展“戶戶走到”實踐活動，對轄區3396戶12834人逐門逐戶開展入戶走訪，主動了解群眾的所思所想、所憂所愁、所期所盼，做到問題在一線發現、困難在一線解決、矛盾在一線化解、感情在一線交融。結合“戶戶走到”扎實開展防止返貧動態監測幫扶工作，對存在有返貧致貧風險的戶，簡化工作流程、縮短認定時間，及時識別為監測對象，根據監測對象風險類別和發展需求，按照缺什么補什么的原則，對監測對象及時落實針對性幫扶措施，持續鞏固“兩不愁三保障”及住房飲水安全成果，確保不發生規模性返貧致貧。
（五）人才振興聚集發展要素。一是發揮作用。深入挖掘鄉土人才資源，著力將人才優勢轉化為發展優勢。積極推進柳林鄉鄉賢聯誼會建設和運行，推選鄉賢人士44名，全鄉6個村鄉賢聯誼會實現100%全覆蓋，引導鄉賢能人在鄉村振興一線發力，參與社會矛盾調解和社會治理，助力鄉村發展。充分發揮基層商會聯系非公有制經濟人士的橋梁紐帶作用，柳林鄉創業人士、鄉商會會長姚磊，牽頭成立鄉助學獎教專項基金理事會，累計籌集助學獎教專項資金累計200多萬元，資助獎勵師生達千余人。二是強化培訓。全面加強實用技術培訓，圍繞“5+1”農民素質提升工程，分類分層組織開展農村實用技術培訓，在煙葉、中藥材種植等產業鏈上成立鄉級辦公室2個，培養產業骨干40余名。三是打造平臺。積極為人才搭建干事創業的平臺，圍繞全鄉主導產業，打造了一批功能齊全、配套完善、各具特色的產業平臺，開設黨務講堂一個、農民夜校一所，充分發揮人才的專業優勢，提高人才對鄉村振興的貢獻率。
二、下一步工作展望
下一步，柳林鄉將緊盯鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接各項指標細則，提前統籌謀劃，堅持“共同締造”理念，緊緊圍繞“十星促五興，星星暖人心”品牌，按照全面推進鄉村振興，建設宜居宜業和美鄉村要求，以鄉村建設為抓手，以全域3A級旅游景區創建為載體，積極打造鄉村振興示范片區，為竹山“建功綠色低碳示范區、建設鄉村振興示范縣”貢獻柳林力量。
（一）政治站位立足“高”。全面深入學習貫徹黨的二十大精神、二十屆三中全會精神，樹立強國建設和民族振興的決心和信心，進一步學習把握習近平新時代中國特色社會主義思想，解放思想，大膽創新，拿出像脫貧攻堅那樣的行動，全面落實鄉村振興戰略，底線思維，樹立風險意識，大局意識，統籌發展，將胸懷“國之大者”與彰顯“柳林擔當”緊密結合起來，把柳林融入省市縣發展大格局中，加快發展，彎道超車，敢為人先。
（二）產業升級突出“全”。在強化農業全產業鏈建設上下真功，求實效，為鄉村全面振興鑄就堅實基礎。一要挖掘“發力點”，補好“薄弱點”，推動農業全產業鏈協同式發展。要瞄準創新拓展產業鏈。要聚焦短板補充產業鏈。要突出優勢建強產業鏈。二要尋找“接入點”，探尋“結合點”，推進農業在“點、線、面”方向的整合。推進“工、文、旅”板塊的融合。推進農業在“產、加、銷”環節的聚合。三要找準“關鍵點”，瞄準“核心點”，堅持走特色化、差異化、品牌化發展之路。堅持“人無我有、人有我優、人優我特”的發展思路，精選項目，打造品牌，突出發展烤煙、中藥材和林下經濟等特色產業，加快全域旅游示范區建設，著力發展醫旅養深度融合的健康養老產業。
（三）保水護水壓實“責”。認真學習貫徹習近平總書記給湖北十堰丹江口庫區的環保志愿者的回信精神，始終保持清醒頭腦，把保水護水擺在鄉村振興各項工作的首要位置，持續用力、精準發力，確保堵河源頭水質水量更安全、更穩定、更可持續。深入開展鄉村鄉污水處理提升、入河排污口整治等攻堅行動和新一輪農業面源污染防治工程，更大力度抓好全域水質保護、消落區管控、水土流失治理等重點工作，加快推進小流域綜合治理擴面提質，積極創建“五無鄉鎮”，以“小河清”保“大河凈”。大力弘揚志愿服務精神，運用共同締造理念，實施新時代文明實踐志愿服務深化拓展提升行動，常態化組織志愿者在庫區清漂、巡河，凝聚起全社會保水護水的強大合力。
（四）農文旅融合逐步“深”。擦亮柳林民俗、柳林特產、紅色文化等名片，激活帶動全域旅游。堅持融合發展思路，依托豐富的山水生態資源和厚重的歷史人文底蘊，從山水提煉文化，把文化融入山水，推動現有村、景提檔升級。打造鄉村特色旅游品牌，依托規模化特色種植養殖、民俗文化、民宿以及良好生態環境等優質資源，推進鄉村旅游名村名鄉建設，打造特色鄉村旅游目的地。依靠主流媒體，積極做好柳林旅游的宣傳推介工作，突出重點，加大旅游宣傳力度。繼續辦好辦優民歌大賽、體育賽事等活動，推動文藝精品創作生產，擦亮柳林文旅金字招牌。
（五）項目建設聚焦“實”。持續發揮重點項目對經濟增長的“頂梁柱”作用，開足馬力、拉高標桿，奮力推動項目建設提質提速提效。全力抓推進，以更優服務保障洪大路建設，專班推進，全員參與，舉全鄉之力為項目提供全周期、全鏈條服務，確保項目按縣定目標順利推進，努力打造最美旅游路。加快推進洪坪加油站、三級客運站、道路提檔升級、人居環境綜合治理等重點項目，以高質量項目推動經濟社會高質量發展。全力抓爭取，做好“十五五”規劃前期研究，主動做好重點項目對上溝通對接工作，全力爭取更多項目落地柳林。（柳林鄉舒處山 徐煒 黃栗君）
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