黨的二十大確立了以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業的中心任務，吹響了奮進新征程的時代號角。把中國式現代化宏偉藍圖變為美好現實，必然會遇到大量從未出現過的全新課題、遭遇各種艱難險阻、經受許多風高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗，關鍵要看有沒有克服它們、戰勝它們、駕馭它們的意志和本領。通過開展基本培訓工作，找準黨校工作與黨的中心任務的結合點、切入點、著力點，確定黨校干部教育培訓的總體目標、重點任務、具體要求，緊扣黨之所需，進一步推動黨校與黨的事業同頻共振，組織受益面更大、體系更全、覆蓋面更廣的干部教育培訓，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想統一思想、統一意志、統一行動，努力培養造就更多堪當民族復興重任的執政骨干，是踐行黨校初心的應有之義，也是推進強國建設、民族復興偉業的現實需要。
進入新時代，各級黨校聚焦主責主業，在推進干部教育培訓上取得明顯成效。由于各級黨校辦學條件、辦學水平差異較大，尤其是基層黨校普遍存在專職教師人員不足、專業結構不合理、培訓機制欠缺、理論聯系實際能力不足、激勵保障機制不健全等問題，導致基層黨校教師實踐能力普遍欠缺。在基本培訓中，針對新時代黨員干部“本領恐慌”、能力不足問題開展履職能力培訓時，就不能滿足學員干什么學什么、缺什么補什么的需求，極大地影響了教學效果。
一、當前基層黨校教師實踐能力不足的原因剖析
（一）教師專業結構不合理。基層黨校的專職教師幾乎不存在，教師所學專業與所要講授的課程大多不能對口，而且一個教師同時承擔多門課程的教學，專業不專的現象在基層黨校普遍存在。部分基層黨校編制不足，一些緊缺專業人員嚴重不足，不能很好地開展專題性教學。這些都嚴重制約了教學質量的提升，也不利于發揮教師的專業特長。
（二）教師培訓提升機制欠缺。當今世界正在經歷深刻而復雜的變革，新情況、新問題、新信息、新知識、新觀念層出不窮，知識更新的速度大大加快。獲得知識的途徑也越來越多元。基層黨校普遍存在對年輕教師職業生涯規劃設計不夠重視，缺乏長期系統的培訓計劃。教師外出培訓學習機會少，缺少不斷學習充電和提升自我的機會，知識更新不及時，導致眼界和思維不夠開闊。不能很好地滿足學員對教學內容吸引力和培訓形式多樣化的需求。
（三）理論聯系實際能力不足。基層黨校的培訓對象都工作在黨和國家各項事業一線崗位上，面對的是新時代我國在推進中國式現代化征程中出現的各種問題和矛盾，這就要求基層黨校教學必須與實際緊密結合，幫助和啟發學員找到做好本職工作、應對現實問題與矛盾的理論指導和應對方法。但由于基層黨校教師工作局限性，對于處理目前社會基層問題和矛盾既無經驗又無實踐，對于現實存在問題上升不到理論高度，找不到行之有效的解決方法，難以達到理論指導實踐的效果。
（四）激勵保障機制不健全。部分基層黨校辦學條件較差，不僅硬件設施落后，而且經費保障不足，不能滿足教師培訓、調研等需求，成為制約教師素質提升的瓶頸。再加上職稱晉升難、晉升通道窄，導致教師在教學、科研、咨政等工作方面積極主動性不高，作用發揮不夠。
二、建議與對策
（一）加強教師隊伍建設。
1.多措并舉，優化教師專業結構。針對教師專業結構不合理問題，基層黨校要主動出擊，做好長遠規劃。有意識地發現，有計劃地引進、有力度地培養。逐步建立一支政治強、信念堅、業務精、作風正、結構優的師資隊伍。
2.專兼結合，充分利用社會資源。根據培訓需要，聘請當地黨政領導干部，為基層黨員干部闡明形勢、解析政策、答疑釋惑，提升對政策的貫徹執行水平；邀請基層黨建、鄉村振興、產業發展等領域的“田秀才”“土專家”以及致富帶頭人走上講臺，為基層黨員干部傳授先進經驗做法，提升解決實際問題的能力。逐步建立一支系統、多元的兼職師資隊伍。
（二）重視教師學習培養。
1.建立教師學習培訓制度。嚴格落實集體備課制度，堅持一課一備，逢課必備。落實新課程全程試講，由校領導嚴格把關。定期組織教師進行教學研討交流，積極參加學員討論，力爭達到教學相長、教教相長、學學相長、相互切磋、共同提高的目的。重視新入職和年輕教師職業生涯規劃設計，制定系統長期的培訓計劃，突出精品意識，注重學術規范，不斷提高教師學術水平和教學能力水平。
2.完善教師結對幫扶機制。通過“結對子”傳幫帶等形式，以“以老帶新、以優帶新、以學促新”等方式加強對年輕教師的引導、鼓勵和培養，著力提高“用學術講政治”的能力和水平。通過對黨的思想理論和黨中央重大決策部署進行學理闡釋和論證，把道理學理哲理講得令人信服，把鮮活的思想講鮮活，把徹底的理論講徹底，以理服人、以情動人，有力推動黨的創新理論深入人心。
（三）加大基層黨校教師調研力度。
緊緊圍繞黨委、政府中心工作和經濟社會發展大局，進行充分調研，突出問題導向，并結合實際找出行之有效的解決方法，形成科研成果，并將科研成果轉化成教學專題進入黨校培訓班。使教學專題既符合時代要求、地方特色，又發揮了黨校智庫作用，為領導決策咨詢提供參考。
1.堅持問題導向。調查研究就是為了解決問題，這就要求黨校教師必須把解決實際問題作為調查研究的出發點和落腳點。在調研過程中必須堅持問題導向、目標導向，勤勤懇懇，腳踏實地了解問題，把問題的本質和規律把握準，把解決問題的思路和對策研究透，對問題的本質作出正確判斷，對問題的根源作出準確分析，找準解決問題的關鍵點。著眼改革發展實踐中的全局性、前瞻性和戰略性矛盾，回答人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，傾聽實情，觀察實情，針對調查中反映和發現的具體問題，列出問題清單、任務清單，逐一列出解決方案。
2.堅持深入基層。黨校教研人員只有深入一線實踐，在接觸實際、參與實踐中，才能打開視野、充實頭腦、豐富經驗，才能把真實情況掌握得更準確一些，把客觀規律認識得更透一些。在調研過程中，不僅要運用聽取報告、座談會等方法，還必須要入村入戶聽取群眾的意見和建議。既要了解表面情況，又要深入剖析本質。通過求真務實的調查研究，真正領會黨的路線、方針、政策，形成可行性的調研報告，為黨委、政府科學決策提供參考，為推動高質量發展提供有力支撐。
3.堅持系統思維。調查研究是提升辦學質量，推動黨校事業高質量發展的有效路徑。黨校教研人員要通過多層次、多方向、多渠道的調查，掌握大量的原始資料，在調研過程中，要注意調研方法的多樣性、調研對象的普遍性、各類問題的設計以及對不同層次不同聲音的理解。同時，還要適應當今社會發展的特點、趨勢，拓寬研究渠道，豐富研究方法，創新研究方法，堅持因地制宜。
（四）拓寬掛職鍛煉渠道。基層黨校人員進口難，但出口也比較困難，人員很難流動起來。各基層黨校近幾年都引進了不少青年教師，他們擁有較高學歷和豐富知識，只要補上“社會大課堂”這一課，就會更好更快成長為中堅力量。全方位落實掛職鍛煉是破解黨校教師身上存在“先天不足”和“倒掛”問題的有效方法。通過掛職鍛煉，切實融入基層、扎根實踐、服務群眾，向基層學習、向群眾學習、向實踐學習，在學習和實踐中不斷開闊眼界、打開思維，才能以課堂傳授為渠道達到理論與實踐的統一。
1.完善各級黨校交流機制。上下級黨校要加強聯動，上級黨校可將基層黨校教師納入各專業教研室范疇，在教研咨等方面給予對應指導。在召開學術研討會、理論備課會和經驗交流會時，應更多地給予基層教師參加機會，加大對基層黨校教師的培訓力度，并使之常態化、制度化。以“上掛下派”雙向掛職方式，進一步融通共享資源。上級黨校選派干部到基層黨校掛職，加強對基層黨校的業務指導，幫助解決基層黨校的實際難題。下級黨校選派年輕干部到上級黨校跟班學習，提升基層黨校教師的業務能力和眼界，增強教學的系統性、針對性和實效性。通過掛職的平臺紐帶，實現各級黨校之間的師資庫、專題庫、案例庫、現場教學庫共享，打通縱向教學資源共享渠道，共同促進黨校教育培訓工作的順利開展。
2.暢通行業領域交流機制。建立跨部門、跨領域的常態化協作機制，推動同題共答、同向共進。打通基層黨校與鄉鎮、各職能部門之間人才交流的通道，統籌黨校資源、組織資源、行業資源，發揮整體優勢，在橫向比較中提高基層黨校教師自身實踐能力，促進形成合理、公正、暢通、有序的人才流動格局。
（五）完善教師激勵機制
1.健全激勵機制。完善績效考評機制，建立科研精品獎勵制度，擴大科研獎勵范圍，不僅從物質方面予以獎勵，還可以增加一些精神獎勵，提高獎勵品質，強化科研獎勵的影響，提高獎勵質量，更有效合理地分配獎勵資源，調動教研人員的積極性和主動性。同時，將教學、科研、咨政等各方面成果納入考評，作為評優評先、職稱評定的重要依據。
2.加強經費投入。必要的黨校教師隊伍建設經費和投入，是搞好教師隊伍建設的基礎。在經費投入上，在保證必要的辦公費、培訓費以及任課教師的等費用的基礎上，對教師的進修培訓、考察參觀、學術交流等所需經費財政部門應該以專項經費的形式列入年度預算予以保障，為教師提供良好學習環境和工作環境。
3.強化人文關懷。加大感情上的投入，增強教師的歸屬感。積極幫助解決好住房、子女教育等方面的實際問題。盡力改善生活條件，建設好文體活動室、職工食堂，開展文體比賽等活動，讓教師隊伍感受到有家一樣的溫暖，切實增強干部隊伍的凝聚力。（縣委黨校 邵偉）
相關新聞
