為完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，竹山縣公安局扎實開展“解穩(wěn)促”企業(yè)幫扶活動，穩(wěn)步推進中央、省、市、縣穩(wěn)住經(jīng)濟一攬子政策措施落地見效。
一、主要做法及工作成效
（一）抓好組織發(fā)動，凝心聚力強保障。多次召開全縣公安機關(guān)優(yōu)化營商環(huán)境工作部署推進會，傳達學習上級有關(guān)要求，引導(dǎo)全警樹牢“人人都是營商環(huán)境”理念，增強做好優(yōu)化營商環(huán)境工作的思想、政治、行動自覺。制定下發(fā)《縣公安局“解難題、穩(wěn)增長、促發(fā)展”企業(yè)幫扶活動方案》，出臺《2022年竹山縣公安局深入優(yōu)化營商環(huán)境工作實施方案》《縣公安局優(yōu)化營商環(huán)境重點任務(wù)清單》，成立局長任組長的“解難題、穩(wěn)增長、促發(fā)展”企業(yè)幫扶活動領(lǐng)導(dǎo)小組，明確重點任務(wù)、責任警種和工作要求，形成齊抓共管格局。
（二）堅持護航發(fā)展，打防并舉保平安。充分發(fā)揮公安機關(guān)職能作用，全面整治建設(shè)項目和企業(yè)周邊治安環(huán)境，依托“雷火2022”“昆侖2022” “破小案、護民生”“找堵防”等專項行動，嚴厲打擊威脅金融安全、破壞市場秩序、侵害企業(yè)權(quán)益等涉企違法犯罪，全力保障項目建設(shè)、防范經(jīng)濟風險、護航經(jīng)濟發(fā)展。先后，查破涉市場主體刑事案件6起、民生小案100余起，督促整改各類安全隱患50余處，為企業(yè)挽回損失700余萬元。如成功偵破的宋某強涉嫌詐騙寶豐工業(yè)園涉案銅棒案，就為企業(yè)挽回經(jīng)濟損失120余萬元。
（三）落實服務(wù)舉措，簡政放權(quán)促改革。繼續(xù)抓好已有“放管服”改革措施落實的基礎(chǔ)上，深入推進審批服務(wù)便民化，更快更好地方便企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)。一是優(yōu)化公安窗口政務(wù)服務(wù)。縣局將車駕管、戶政等涉及公安政務(wù)服務(wù)事項全部入駐縣政務(wù)服務(wù)中心，并投入30余萬元資金對政務(wù)服務(wù)中心公安窗口進行改造升級，購置智能叫號機、高清宣傳屏、智能業(yè)務(wù)指示牌等設(shè)施，方便群眾“就近辦、一窗辦”，打造“窗口更亮、服務(wù)更好、辦事更快、智能更高、業(yè)績更優(yōu)”的五更窗口。二是啟用“無人車管所”和自助身份證辦理。投入近百萬元新建公安便民自助服務(wù)超市暨24小時不打烊“無人車管所”和自助身份證辦理機，先后有100多名群眾實現(xiàn)身份證自助辦理，為1600余名駕駛?cè)颂峁┝酥悄鼙憬莘?wù)，進一步縮短了群眾辦事時間。三是積極推進公安業(yè)務(wù)進駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心。落實“一網(wǎng)通辦”“只進一扇門”等工作要求，縣局成立工作專班，多次深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)研究商討公安窗口場地布局，切實推進公安窗口入駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心，暢通服務(wù)群眾最后“一公里”。目前已全部完成入駐。四是開展預(yù)約上門服務(wù)。進一步深化在戶籍、身份證、出入境和交通管理等領(lǐng)域完善便民利民措施，實行延時錯時預(yù)約服務(wù)常態(tài)化，更好更快捷地服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)。先后接受群眾電話預(yù)約、網(wǎng)辦業(yè)務(wù)166件，上門辦證217張。
(四)開展走訪慰問，幫助企業(yè)解難題。結(jié)合“萬警訪聯(lián)萬企”“下基層、察民情、解民憂、暖民心”實踐活動及“解難題、穩(wěn)增長、促發(fā)展”企業(yè)幫扶活動，組織全體黨員干部對包聯(lián)企業(yè)及包聯(lián)群眾進行走訪，誠懇接受企業(yè)對公安工作的監(jiān)督，耐心聽取企業(yè)對公安機關(guān)服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)等方面的意見和建議，并根據(jù)需求實行點對點、精準式服務(wù)幫扶，切實解決中小微企業(yè)經(jīng)營中涉及公安業(yè)務(wù)的問題、難題，因情施策，有針對性的逐一破解。截止目前，已走訪企業(yè)80余家，收集涉企意見建議13條，化解涉企矛盾糾紛95起。
(五)多種形式宣傳，營造營商好氛圍。一是圍繞護航企業(yè)發(fā)展主題，利用專題展板、門面店LED屏，“平安竹山” 微信公眾號及傳統(tǒng)媒體和新媒體進行廣泛宣傳，營造全縣人民共同關(guān)注、支持、參與推進優(yōu)化營商環(huán)境的良好氛圍。二是組織民警到各轄區(qū)企業(yè)開展防盜、防詐騙等安全防范宣傳教育，對企業(yè)駕駛?cè)藛T開展安全培訓(xùn)，進一步引導(dǎo)企業(yè)職工知法、遵法、守法、用法。三是制作懸掛宣傳條幅，發(fā)放各類宣傳資料，在最短的時間內(nèi)提升轄區(qū)企業(yè)、群眾對公安機關(guān)優(yōu)化營商環(huán)境工作的知曉率、支持率。
(六)完善機制措施，規(guī)范執(zhí)法少干預(yù)。建立全縣公安機關(guān)法治化營商環(huán)境“紅黑榜”機制，發(fā)布“辦事不求人”事項清單，圍繞《開展亂收費、亂攤派、亂罰款突出問題專項清理整治行動方案》自查整改、“涉企案件專項評查”、扣好執(zhí)法“第一粒扣子”專項活動等工作重點，聚焦接處警、受立案等事關(guān)各類市場主體權(quán)益的關(guān)鍵執(zhí)法環(huán)節(jié)，深化涉企執(zhí)法突出問題專項整治工作，集中整治涉企案件辦理過程中的執(zhí)法突出問題，最大限度減少執(zhí)法活動對企業(yè)經(jīng)營的影響。進一步暢通投訴渠道，及時受理、及時處置、及時反饋不作為、慢作為、亂作為等投訴舉報控告，為深入推進優(yōu)化營商環(huán)境工作提供堅實隊伍保障。
（七）全面取消限制，助推經(jīng)濟發(fā)展。認真貫徹執(zhí)行國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進一步釋放消費潛力促進消費持續(xù)恢復(fù)的意見》，取消二手車限遷政策，完善二手車市場主體登記注冊、備案和車輛交易登記管理規(guī)定，簡化二手車周轉(zhuǎn)指標使用程序和要求，提高二手車交易便利化水平。全面落實一定排量以下乘用車減征車輛購置稅的支持政策。對皮卡車進城實施精細化管理，落實輕微違法免罰政策、清理全城24小時禁止貨車通行政策、縮短車駕管業(yè)務(wù)辦理時限。
二、存在的不足及下一步打算
面對新形勢、新考驗，我們在能力素質(zhì)、思想認識、改革創(chuàng)新等方面還存在短板和不足。下半年，我們將緊盯“群眾和企業(yè)獲得感持續(xù)增強、營商環(huán)境更加優(yōu)化”目標，進一步暢通警企溝通渠道，優(yōu)化涉企行政審批流程，壓縮行政審批時限，加強涉企風險防范化解，加大涉企案件偵辦力度，當好服務(wù)企業(yè)“有呼必應(yīng)、無事不擾”的“店小二”，創(chuàng)優(yōu)縣域經(jīng)濟社會發(fā)展治安環(huán)境、政務(wù)環(huán)境。同時，持續(xù)推進受立案、行政執(zhí)法刑事司法“兩統(tǒng)一”改革，狠抓執(zhí)法主體素質(zhì)、執(zhí)法場所建設(shè)、涉案財務(wù)管理、執(zhí)法監(jiān)督等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，深化執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，全力為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供良好的法治環(huán)境。
2022年8月2日
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