身入心至，把實事做到群眾心坎上
——解讀湖北省黨員干部下基層、察民情、解民憂、暖民心實踐活動
湖北日報全媒記者 黃璐 曾雅青
5月20日，省委召開會議，決定從5月中旬到今年底，分動員部署、全面開展、持續(xù)深化、鞏固提升四個階段，在全省開展黨員干部下基層、察民情、解民憂、暖民心實踐活動。
為什么要開展這項實踐活動？如何開展好這項實踐活動？省委下基層、察民情、解民憂、暖民心實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行了詳細(xì)解讀。
多做一些群眾有獲得感的小事、實事
黨的十八大以來，習(xí)近平總書記就密切黨與群眾的血肉聯(lián)系、堅持群眾路線、踐行以人民為中心的發(fā)展思想等多次發(fā)表重要講話，作出重要指示，提出明確要求。今年3月，中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于推動黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化的意見》，要求著眼強(qiáng)化宗旨意識，堅持不懈為群眾辦實事辦好事。
今年以來，受國內(nèi)疫情點(diǎn)多、面廣、頻發(fā)等因素影響，我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨較大壓力。產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈?zhǔn)軟_擊，不少市場主體生產(chǎn)經(jīng)營困難，基層群眾生活遇到一些新困難新問題，基層社區(qū)工作任務(wù)重、壓力大，社會治理需要進(jìn)一步加強(qiáng)，干部工作中仍然存在官僚主義、形式主義現(xiàn)象。面對新情況、新問題，迫切需要全省各級黨組織和黨員干部認(rèn)真踐行以人民為中心的發(fā)展思想，堅持群眾路線，深入基層、深入群眾，排憂解難、共克時艱，不斷滿足全省人民對美好生活的向往。
實踐活動體現(xiàn)以下四點(diǎn)原則——
堅持群眾主體地位。找準(zhǔn)群眾所思所憂所盼，不以干部主觀臆斷代替群眾意愿，不以部門常規(guī)工作代替群眾呼聲，變“黨員干部端菜”為“群眾點(diǎn)菜”。
堅持基層工作導(dǎo)向。把深入基層作為黨員干部的本職，常下基層、真下基層，面對面、心貼心、實打?qū)崳_保情況在一線掌握、問題在一線發(fā)現(xiàn)、思路在一線研究、成效在一線檢驗、作風(fēng)在一線轉(zhuǎn)變。
堅持求真務(wù)實作風(fēng)。根據(jù)黨員干部的不同層級、資源調(diào)配能力以及各單位分管聯(lián)系的工作，聚焦服務(wù)對象需求，一對一解決問題，多做一些群眾有獲得感的小事、實事。堅決杜絕搞“花架子”“走過場”，不能把便民惠民搞成擾民，不給基層造成負(fù)擔(dān)。
堅持營造良好環(huán)境。全省黨員干部要以扎實的作風(fēng)、務(wù)實的舉措，取得一批群眾有獲得感的成果，著力保持平穩(wěn)健康的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、國泰民安的社會環(huán)境、風(fēng)清氣正的政治環(huán)境，以優(yōu)異成績喜迎黨的二十大和省第十二次黨代會的勝利召開。
形成問題清單、任務(wù)清單、效果清單
實踐活動有以下四個方面任務(wù)——
黨員干部下基層。地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員可以結(jié)合基層聯(lián)系點(diǎn)制度，把聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、企業(yè)、黨建聯(lián)系點(diǎn)作為下基層的對象，各級各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)單位工作職責(zé)和服務(wù)領(lǐng)域確定下基層的對象。沒有明確服務(wù)對象的可以聯(lián)系本部門的基層單位，還可以結(jié)合鄉(xiāng)村振興、包聯(lián)社區(qū)等工作深入基層。廣大黨員干部可以結(jié)合“雙報到”制度，深入社區(qū)，應(yīng)下盡下、能下盡下。
深入群眾察民情。各級黨員干部要通過實地走訪、調(diào)研座談等形式，精準(zhǔn)收集黨中央決策部署落實情況、群眾急難愁盼問題、市場主體意見建議、社會風(fēng)險隱患等情況。察民情的結(jié)果要體現(xiàn)在“三個清單”上：各級黨委、黨組每月要專題研究察民情情況，形成問題清單、任務(wù)清單、效果清單，并向社會公布，接受群眾監(jiān)督。清單要動態(tài)調(diào)整并實行項目化管理，明確責(zé)任主體，倒排時間節(jié)點(diǎn)，實行銷號辦結(jié)，班子成員要主動認(rèn)領(lǐng)、抓好落實。
千方百計解民憂。重點(diǎn)解決三個方面的問題：一是市場主體的生產(chǎn)經(jīng)營難題，以“解難題、穩(wěn)增長、促發(fā)展”企業(yè)幫扶活動為抓手，抓好《支持中小微企業(yè)和個體工商戶紓困發(fā)展若干措施》《促進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展若干措施》等政策措施落實，切實幫助市場主體渡過難關(guān)。二是基層群眾的生產(chǎn)生活難題，持續(xù)推進(jìn)一批民生實事項目，著力解決事關(guān)群眾切身利益的小事實事。三是基層單位的服務(wù)能力問題，聚焦當(dāng)前基層資源有限、力量薄弱、服務(wù)能力不足等現(xiàn)實問題，推動市、縣將資源、服務(wù)、平臺下沉到居民社區(qū)和市場主體一線，切實補(bǔ)齊基層治理短板，持續(xù)增強(qiáng)基層動員、組織、服務(wù)群眾能力。
用情用力暖民心。要帶著感情做群眾工作，既要“身入”又要“心至”，切實把工作做到群眾心坎上。廣泛開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動，發(fā)動群眾決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評、成果共享，共同建設(shè)美好家園。更大力度保障特殊困難群體生活，保障好農(nóng)村監(jiān)測戶、獨(dú)居老人、孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童、特困人員、身體殘疾、精神障礙等七類特殊困難群體生活，廣泛開展結(jié)對幫扶、獻(xiàn)愛心活動。深入開展黨的政策宣傳宣講，圍繞基層群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題做好釋疑解惑工作，使黨的政策深入人心。
下基層是工作的基礎(chǔ)，察民情是著力點(diǎn)，解民憂是關(guān)鍵點(diǎn)，暖民心是目的和結(jié)果。
對群眾反映的問題，能解決的要馬上解決
實踐活動由省黨史學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)日常工作。
關(guān)于活動環(huán)節(jié)。活動從5月中旬開始，到今年底結(jié)束，分為動員部署、全面開展、持續(xù)深化、鞏固提升四個階段。每個階段都有側(cè)重點(diǎn)：動員部署階段至5月底；全面開展階段至6月底，各級黨員干部要深入基層，各地各單位要每月研究制定“三個清單”，推動形成一批實實在在的成果；持續(xù)深化、鞏固提升兩個階段，要聚焦學(xué)習(xí)貫徹落實黨的二十大和省第十二次黨代會精神，鞏固成果，提升質(zhì)效，建章立制，也要梳理和公布“三個清單”。四個階段不是彼此割裂的，對群眾反映的問題能解決的要馬上解決。
最近，省委根據(jù)中央要求下發(fā)了《關(guān)于推動黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化的實施意見》，開展下基層、察民情、解民憂、暖民心實踐活動是落實《實施意見》的具體行動，《“解難題、穩(wěn)增長、促發(fā)展”企業(yè)幫扶活動總體方案》是實踐活動幫扶企業(yè)的具體工作方案，省委組織部即將印發(fā)的我為群眾辦實事項目清單，也是這次實踐活動自上而下推進(jìn)的具體舉措。各地各部門要找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)、著力點(diǎn)，統(tǒng)籌各類資源，抓好實踐活動貫徹落實。
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