當前,隨著全國進入高質量發展新階段,竹山縣也進入了全面振興、全方位振興的關鍵時期,各級黨委、政府需要統計部門提供領域更完整、內容更豐富、準確度更高的數據支撐。結合當前工作實際,淺談一下統計部門如何在新形勢下為政府做好服務,這樣可以更好的助推地方黨委、政府精準預測、精準決策、精準施策,推動地方經濟實現高質量、高水平發展。
一、進一步強化經濟運行監測。及時全面掌握本地經濟運行情況,對于縣委、政府有的放矢地實施經濟管理具有重要作用。統計部門應當注重提高統計工作的前瞻性、預見性和有效性,充分利用現有的報表制度和科學的抽樣樣本,緊盯重點領域、重點行業、重點企業,第一時間了解市場主體生產經營情況,時刻關注主要經濟指標完成情況及同比、環比速度的發展變化情況。充分利用歷年經濟監測數據資料,通過縱向、橫向對比,全力做好月度、季度、年度經濟運行監測預警。縣域之間、地區之間應當暢通信息交流,加強對比分析,做到互通互融互鑒,精準研判經濟發展態勢,為縣委政府科學決策提供參考依據。
二、進一步做好經濟形勢分析。在縣委政府工作中,不僅僅需要統計數據服務,也需要統計咨詢服務,更多地聽取統計部門的意見建議。因此,統計部門一方面應當進一步加強對數據的解讀與分析,在及時提供經濟運行進度的同時,利用豐富統計數據資源多進行一些專題分析和綜合分析,從統計的角度和視野,科學解讀數字背后的經濟關系及經濟規律,提出相關意見建議。另一方面,應當發揮統計專業人才優勢,緊緊圍繞本地“十四五”規劃和發展戰略,開展調查研究。圍繞產業轉型升級和新舊動能轉換過程中的重點、難點問題和醫藥、特色產業、旅游等支柱產業發展及經濟結構調整、鄉村振興、重點項目建設推進情況和取得的成效等方面,進行專題調查研究和分析,全面反映經濟發展新變化、新特點,形成一批情況明、分析深、建議實、對策準的統計調研報告,這是地方黨委政府迫切需要的。
三、進一步拓展統計服務領域。作為政府綜合統計部門,應當樹立大統計理念,在做好經濟統計的同時,還要重視和加強社會統計、民生統計,做好人口、就業、能源、環保等方面的統計監測與分析。加強綜合評價監測,建立能夠反映本地特色產業的監測指標體系,諸如:旅游、醫藥大健康產業等,定量描述、綜合監測現代化經濟體系建設情況,進一步擴大監測范圍和領域。加大微觀數據開放開發應用力度,面向社會公眾,做好統計宣傳、政府信息公開、信息咨詢和輿情監測,認真做好統計數據發布和解讀,及時反映“十四五”規劃實施情況和經濟社會發展成就,積極回應社會關切,更好地提高統計工作透明度和公信力,正確引導社會預期。
四、進一步加強入庫入統指導。全面抓好“四上”企業入庫工作,是做優存量、擴大增量、應統盡統,推動縣域經濟高質量發展的重要舉措。統計部門結合工作實際,加強組織領導,組建工作專班,制定目標任務、落實工作責任,全面抓好企業入庫工作。實踐證明,抓好企業入庫工作,僅靠政府重視是不夠的,需要相關部門積極配合,更重要的是統計部門的支持和指導。統計作為企業入庫的審核審批職能部門,熟練掌握企業入庫的制度規定和相關標準,要進一步加強企業入庫知識的培訓、普及和宣傳,保證擬入庫企業全面了解掌握行業入庫的基本條件、申報時間、需要準備的申報材料和申報工作流程等。要加強服務指導,特別是在行業分類會診和滿足入統要件等方面給予更多的意見建議,最大努力化解不利因素。要加強與部門聯動,發揮行業主管部門的職責優勢,做好企業排查、企業培育、擬入庫企業申報。要加強申報材料審核,把好企業入庫質量關,保證達標企業及時入庫入統,實現應統盡統。
五、進一步整合統計信息資源。受現行的統計方法制度的約束,統計部門尚不能全部掌握經濟社會數據資源,尚不能包打統計“天下”。所以,應該實施開放統計的理念,處理好政府統計部門與部門統計的關系,變事后統計為事前聯動,變封閉統計為開放統計,著力加強與GDP核算有關部門的協調配合,有效統籌統計數據資源,深層次推進數據共享,夯實核算基礎數據來源,真實反映縣域經濟高質量發展成果。充分利用部門數據資源,最大限度發揮統計工作和統計數據的價值,形成職責清晰、優勢互補、協同高效、共享共贏的新格局。應該落實好統計工作部門聯席會議制度,定期通報重要經濟指標運行情況,分析和研判經濟高質量發展態勢,及時協調解決相關突出問題,充分發揮統計部門經濟運行“監測機”、防范化解重大風險“預警器”,推進高質量發展“導航儀”的作用,積極參與縣域經濟高質量發展全過程,在縣域經濟高質量發展的大潮中贏得先機、占據主動。
六、進一步擴大統計知識培訓。統計是一門科學,統計是經濟社會發展的重要綜合性基礎性工作,是對國民經濟和社會事業科學管理的重要工具,是實施監督的一種重要手段。而現階段,部分領導干部缺乏統計知識、不了解統計方法制度,不善于運用統計指導工作,不善于用統計手段抓經濟發展,不善于用統計數據說話、用統計數據決策、用統計數據管理。還有的領導干部不了解統計指標的內涵、口徑、方法,簡單地以行業行政記錄作為衡量行業增長的尺子,覺得工作干得紅紅火火,企業生產經營勢頭挺好,但統計數據出來之后,又覺得與自己的感受不一致,沒有達到預期,片面認為是漏統漏報或瞞報等等。因而,破解領導干部對統計知識掌握的不足與統計方法制度的復雜性之間的矛盾,提高領導干部運用統計手段抓縣域經濟發展的系統觀念刻不容緩。個別部門、鄉鎮、企業的統計人員統計知識匱乏、業務素質不高、工作能力不強,一定程度影響統計工作的質量和效率,基層統計隊伍素質也亟待提升。
(作者單位:竹山縣統計局 孟 飛)
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