萬力
城關鎮地處我縣中部，是全縣的政治、經濟、文化中心，版圖面積69平方公里，全鎮轄12個村、5個社區，常住總人口116320人，35190戶。近年來城關鎮把基層文化建設作為提升群眾幸福感的重要抓手，把扶貧與扶志、扶智、扶德相結合，不斷深化基層文化陣地建設，深入推進精神文明建設，切實為確保脫貧不返貧振興不掉隊提供強大精神動力。
一、基層文化建設現狀
近年來，城關鎮立足基層，面向群眾，本著“文化部門組織，居民自覺參與，活動經常開展”的原則，努力探索，積極實踐，走出了一條發展繁榮社區文化、廣場文化的新路子。目前，全鎮已建成固定文化廣場24個，培育出健身隊、腰鼓隊、太極健身隊、舞劍隊、舞蹈隊、挑花籃隊等文體隊伍30余支，兼職演出人員300多人。廣場文化活動開展以來，多次組織群眾參與舞蹈、歌唱、戲曲、秧歌、腰鼓等演出活動，舉辦的各類下基層活動參與群眾均在上千人。在活動時間上由節假日型向日常型延伸，在活動內容上由單純文藝演出逐步延伸到科、教、衛、體等各個領域，在活動方式上由觀賞型向參與型轉變，增強了群眾參與活動的積極性。
同時，該鎮切實加強管理和指導，采取全面布局、靈活設置、全方位運作的方法，廣泛開展活動，利用各種賽事，提升社區文化活動檔次，調動廣大文化工作者的積極性，拓展社區文化和廣場文化的活動空間。
二、基層文化建設做法
一是強化組織領導，形成層層推動。明確分管領導負總責，每年專題研究基層文化工作2次以上，主要領導參與文化活動每季度至少1次，村、社區由黨組織書記負總責，研究部署文化工作2次以上，參與文化活動每季度至少2次。
二是加強基礎建設，發揮陣地作用。文化廣場建設符合與時俱進要求，設施完備、功能齊全、條件優越，對群眾吸引力強。村、社區堅持常年組織活動，對群眾自發組織的文化活動正確引導、熱情鼓勵、大力支持，村、社區干部帶頭參與，其形式、內容貼近實際、貼近群眾、貼近生活，文化廣場人氣旺、風氣正、健康文明。
三是明確專人負責，確保統籌管理。鄉鎮綜合文化站配備2名文化志愿者，專門統籌開展文化相關活動，每年制定年度文化活動清單。村、社區明確1名文化專干，負責轄區文化陣地正常使用開放，聯絡文化愛好者、文藝隊伍積極開展群眾喜聞樂見的文化活動，豐富群眾業余文化生活。
四是整合人力資源，激發人員活力。組織文藝愛好者成立業余文藝健身隊，邀請老黨員、老干部、老教師等專門編寫弘揚主流價值題材的小品、小戲供健身隊演出；根據不同的節日特點，編排對應的文化活動，使文化活動形式多樣、內容豐富，給群眾帶來極大的精神享受。
三、做好基層文化建設的幾點建議
1.基層文化建設重在重視，貴在支持。黨委政府要把加強基層文化建設作為占領社會主義文化陣地、豐富廣大群眾精神文化生活，保持社會和諧穩定、促進經濟持續發展的重要舉措。緊緊圍繞社會主義現代化建設，以培育和踐行社會主義核心價值觀為目標，下大力氣狠抓基層文化工作，使城鄉文化設施建設得到較大改善，群眾文化生活進一步豐富，有力地促進基層文明建設協調發展。要高度重視和大力支持基層文化建設，將基層文化工作放在重要位置來抓。各級黨委政府要將基層文化建設納入當地經濟社會發展整體規劃，列入黨委政府考核目標。要切實加強基層文化隊伍建設和管理，加強對基層文化設施投入，不斷充實和創新基層文化活動的內容、方式和手段，為基層文化工作開展提供根本保證。
2.基層文化重在建設，貴在創新。一是與時俱進建設文化廣場，本著因地制宜、量力而行、務求實效、群眾實用、功能齊全、設施完善的原則興建，不圖形式，不走過場，不搞千篇一律一個模式建廣場的形象工程。建一個就要發揮作用，就要讓群眾滿意。二是黨委、政府要以鄉村振興建設為契機，積極支持文化廣場建設，采取以獎代補的形式，鼓勵先進，每年要評選示范文化廣場，以示范帶動作用，逐步普及提高，營造基層文化建設氛圍。三是鎮文化站要加強文化廣場的業務指導和骨干培訓工作，組織開展廣場與廣場之間的文化交流。四是按照“重管理、講實效”的原則，抓好建后管理工作，要明確專人負責，專人管理，要培養和造就一批業余文藝骨干隊伍，以骨干作用調動大家的文化興趣，如建立文藝演唱隊、民間文藝表演隊等，堅持常年組織活動。使人民群眾真正從中得到實惠，提高基層文化品位，豐富農村文化生活。
3.基層文化重在引導，貴在堅持。一是抓機制，形成強大合力。對全鎮各村、社區廣場文化活動進行考核評比，從制度上引導激發各單位參與群眾性文化活動的積極性。二是抓活動，活躍基層群眾文化生活。充分利用各種活動載體，不斷掀起廣場文化活動的新高潮。三是抓繁榮，打造廣場文化活動品牌。堅持引導、培育、推動廣場文化活動常態化，營造“天天有歌舞、周周有活動、月月有主題”的濃厚文化氛圍，打造一批群眾喜愛的廣場文化品牌。四是抓陣地，搭建群眾文化活動堅實平臺。實行政府、社會共同投入的方法，多方籌措資金，全力構筑廣場文化活動平臺。五是抓隊伍，推動廣場文化的持續發展。堅持用好“三種人”，一是用好熟悉群眾文化工作的“明白人”，激發他們干事創業的積極性，使他們在廣場文化活動中充分發揮自身專業；二是用好廣場文化活動“熱心人”，對這些“熱心人”加大培訓力度，充分發揮他們的自身特長和組織協調能力，引導他們積極投入到廣場文化活動中來；三是用好有較高造詣的“文化人”，不定期聘請他們培訓文化骨干，編排高質量的文藝節目，為廣場文化活動貢獻自己的才智。
（作者單位：竹山縣城關鎮黨委）
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