□ 張道欽
“三個代表”重要思想的本質是立黨為公、執政為民。堅持立黨為公、執政為民，必須落實到關心群眾生產生活中去，結合實際，明確方向，找準突破點。近年來，竹山縣供銷社在解決“三農”問題的過程中，從自身實際出發，大力發展綠色產業，努力促進農民增收致富和縣域經濟發展。
一、結合實際找亮點，打造綠色產業新優勢。竹山是一個山區縣，八分山水一分田，山場面積大，可食性綠色植物資源豐富，塘庫、土地、山林、空氣基本沒有污染，流經轄區的堵河是全國范圍少有的無污染河流之一。這塊沒有污染的凈土，氣候適宜，生產的糧食、水果、蔬菜和肉、奶、禽、蛋質地純潔、口味佳美，適合發展綠色農業。這是促進農民增收致富和帶動縣域經濟發展的亮點。我縣國土面積３５８５平方公里，其中可耕地面積４９．４萬畝、山場面積３００萬畝，筍竹兩用林１１０萬畝、茶葉１０萬畝，年能出欄牛２１８０頭、羊１１０００只、豬２５萬頭、雞４５萬只，且有能蓄水養魚１００萬方以上水庫５０座。針對這些有利因素，供銷社要利用自身網絡優勢和人才優勢，積極推動全縣農業由傳統種植向綠色、特色種植轉變，由以糧食生產為主向突出肉、奶、禽、蛋轉變；層層制定規劃，建立科技指導服務機制和社會配套服務系統，對農產品的生產、包裝、儲運與銷售進行嚴密的工藝和質量監控。為探索有效途徑，今年縣供銷社與武漢市供銷社和其下屬企業山綠集團公司達成一致意見，購銷竹山的豆雜、土豆、茶葉，同時成立山野菜公司，加工生產以竹筍、香椿、木耳、香菇等為主導產品的山野菜，努力打造綠色食品供應平臺。
二、狠抓農產品深加工，開辟農民增收新途徑。盡管農村發展綠色農業帶來新氣象，但也碰到新問題。比如，農產品供求總量和質量的矛盾比較突出，農業生產的資源不足與市場需求不足并存；農民收入增幅有所下降，城鄉收入差距進一步擴大，農村還存在不少貧困人口。解決這些問題，必須在“三個代表”重要思想指導下，創造性開展工作，實現好、維護好農民群眾的利益。大力發展綠色農業順應了社會需求，但僅靠發展種植業和畜牧業，農民還難以致富，因為原糧、原奶和肉、禽、蛋等附加值比較低，如果將糧食實施精細加工，制成面粉或熟食、半熟食；將肉、奶加工保鮮包裝，將山上的野菜進行精加工、精包裝制成品牌，運往大中城市和工礦企業，利潤會大幅增加。據統計，２００３年全縣農產品除農民自給外，玉米的加工率僅為２６％，大豆為４３％，小麥為１０％，水稻為３０％，馬鈴薯為４０％，且多為粗加工；而寶豐鎮花栗村和鏵廠村大力發展農副產品和肉食品加工業，全村大多數農戶都住進了新樓房。所以在發展綠色、特色種植業和畜牧業的同時，必須興辦農副產品加工業以及與之配套的運輸業、建筑業、商業、服務業等，以推進農業向加工業延伸。這樣既保證了綠色農業的持續發展，又開辟了農民增收的新途徑。
三、切實轉變工作方式，建立綠色農業新機制。發展綠色農業，必須適應社會主義市場經濟和農村發展的新形勢，切實轉變工作方式，建立科學的工作機制。在指導思想上，我們應該確立“四個換位”：一是在農業內部實現種植業和畜牧業換位，把畜牧業建成農村經濟的半壁江山；二是在工農業關系上實現農業和工業換位，改變以往就農業抓農業的思路，走農產品深加工之路，以精加工帶動農業發展；三是在勞動力布局中實現第一產業與第二、三產業換位，把農村富余勞動力轉移到第二、三產業上來；四是在所有制上實現單一公有制與多種經濟成分換位，加快民營經濟發展。在工作方式上，改變以往條塊分割、各自為戰的做法，從生產基地到龍頭企業，從市場開發到配套服務，實行一個產業制定一個發展規劃、培植一批龍頭企業、推廣一套適用技術、明確一套扶植辦法。在考核評估上，采取“雙向制”的考核辦法，既看綠色、特色農業的生產數量和質量，又看加工企業的發展數量、規模、質量和效益，還看對經濟增長、財政收入、社會就業的貢獻。同時，加強城市基礎建設和政策環境建設，對積極幫助企業排憂解難的進行表彰，對招商引資效果顯著的予以重獎，對那些吃企業、拿企業和干擾企業正常經濟活動的及時曝光與查處。
（作者系縣供銷社主任）
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