◆ 周益禮
《國務院關于基礎教育改革與發展的決定》提出，“十五”期間要大力發展高中教育。黨的十六大指出，全面建設小康社會要達到“基本普及高中階段教育”的目標要求。十六屆三中全會又明確提出了“堅持以人為本，樹立全面、協調、可持續的發展觀，促進經濟社會和人的全面發展”新的科學發展觀。用科學的發展觀指導教育工作，是我縣高中教育可持續發展的關鍵。我縣在落實黨中央、國務院關于大力發展高中教育的工作中，取得了前所未有的成效。一是高中入學人數逐年攀升；二是高考上線人數一年一個臺階，教育教學質量穩步提高。但是，我們也必須清醒地認識到我縣高中教育還存著高中入學率低，高考精品數量不足等問題。這就需要我們堅持科學的發展觀，深入研究和牢牢把握“以人為本”的思想，并結合我縣高中教育實際，努力推進觀念、措施的轉變，大力實施可持續發展、人才強縣戰略，加快高中教育發展和人才培養速度。
一、切實加強領導，抓好“四個落實”
一是在思想上提高認識。高中教育的發展和建設，關系到民族素質的提高和高層次人才的培養，關系到廣大人民群眾的根本利益和長遠利益，關系到全面建設小康社會和第三步戰略目標的實現，一定要作為一項重大而迫切的任務來抓。
二是在組織上加強領導。縣委政府高度重視高中教育的發展，社會各界普遍關注高中教育的質量。但高中教育在發展的進程中仍有很多自身無法克服的困難和無法解決的矛盾。因此，應加強組織領導，發揮領導的統一指揮和協調作用，上下齊心協力，解決發展中的各種矛盾，克服前進中的各種困難。
三是在政策上大力傾斜。把高中教育的建設和發展列入社會經濟發展計劃，列入建設投資重點，列入黨委和政府的重要議事日程，列入為群眾辦實事、好事之內，從政策措施上，調動各方面的積極性。
四是在督查上加大力度。進一步發揮教育督導部門的作用，加強對高中建設與發展工作的督導評估及辦學水平的督導評估，促進高中教育上臺階、上水平。
二、發展高中教育，抓好“三個重點”
１、重點抓好學校硬件建設。隨著人們物質生活水平的提高，廣大人民群眾對精神和文化生活的希望與渴求與日俱增，廣大家長望子成龍、望女成鳳的急迫心情有增無減。學校優越的育人環境，先進的教學設備，完善的后勤服務是千萬家長和莘莘學子的理想選擇。無論是重點高中，還是普通高中、職業學校，都必須加大硬件建設力度，營造優越的育人環境，并在此基礎上擴大辦學規模。竹山一中要搶抓發展機遇爭創省級示范高中，竹山二中要合理規劃創辦市級示范高中。
２、重點抓好教育質量的全面提高
我縣在擴大高中辦學規模的同時，要始終把全面推進素質教育，大面積提高質量和整體辦學水平放在突出位置。
一是狠抓教育教學改革，這是實施素質教育的核心問題。全縣高中教師要轉變觀念，統一思想，使高中教育從教育思想到教學管理、教學內容、教學方法和學習方式都堅持與時俱進，積極創新，更加符合時代發展要求，從而在更高的發展層次上體現質量水平。
二是狠抓教師隊伍建設，這是提高教育質量的關鍵所在。面對高中教育的快速發展，為保證高中教師的數量和質量，加快實施教師資格證書制度，及時補充合格的新教師；加快實施教師聘用制度，促進教育隊伍的優化；加快實施教師合理流動制度，使教師的學科結構和區域分布趨向合理；加快實施教師定期繼續教育和培訓制度，提高教師的職業道德、業務水平和實踐能力；加快實施培養和選拔包括特級教師、學科（專業）帶頭人、骨干教師、教壇新星在內的隊伍建設工作，充分調動廣大教師奮發向上的積極性。
三是狠抓學校常規管理，這是提高教育質量的重要保證。第一，抓學校德育工作管理。通過各種途徑和方法，動員各方面力量，利用各種教育資源，對學生進行愛國主義教育、思想品德教育、文明行為教育、遵紀守法教育等為主要內容的系列教育。第二，抓教育行政管理，建立一整套常規管理制度和信息溝通渠道，嚴肅學校的“三風”（學風、教風、校風），落實常規工作職責，加強檢查評估。職教應以“三個規范”（教學管理、學生管理、后勤管理規范）對學校進行評估，努力創建良好的育人環境。第三，抓教學常規管理，規范教學內容和教學要求、教學計劃和教學過程的管理，建立教學管理的運行機制、教學質量的評估機制、教育科研的管理機制等，保證教學的中心地位。第四，抓校園文化建設，包括創建安全文明校園、花園式學校、衛生學校、先進班級、模范教師、優秀教研組，營造提高教育質量的文化氛圍。
３、多渠道籌措高中教育發展經費
我縣在實現“兩基”前，高中教育發展較慢，主要原因是教育資源不足，投入不能滿足發展要求。“兩基”驗收后，縣委、縣政府在繼續保證“兩基”投入的基礎上，依法加大對高中的經費投入，推動高中教育的健康發展。依法加大財政投入的同時，還應積極向上爭取，同時多渠道籌措高中發展和建設經費，如充分利用財政、金融、信貸等手段提高教育融資能力，采取撥款與貸款相結合和政府貼息的方式，發揮政府有限資金的擴張效應；認真執行國家對教育在稅收等方面的優惠政策，以及社會捐助等手段，支持高中教育的發展等。
三、運用科學的發展觀，處理好“兩個關系”
一是正確處理好發展高中教育與鞏固提高“兩基”成果的關系。在指導思想上，堅持鞏固擴大“兩基”成果是“重中之重”的地位不動搖；在政策措施上，堅持發展高中教育不以削弱“兩基”為代價，不與“兩基”爭資源，協調發展，共同提高；在具體操作上，每學年“兩基”主要指標和高中教育發展的一些主要指標，同時進行復查和檢查，以保證高中教育的發展建立在“普九”鞏固提高的堅實基礎上。
二是正確處理發展普通高中教育與發展各種職業教育之間的關系。我縣中等職業教育改革開放以來形勢很好。“九五”期間，中等職業教育在改革和發展中面臨一些困難和問題，但由于領導高度重視，采取了深化改革、及時研究解決發展中的實際問題等得力措施，使得職業教育仍然保持著健康發展的態勢。如果忽視普通高中教育與中等職業教育之間的協調發展，將對教育事業整體發展不利，將無法滿足社會對人才培養多樣化的需求。
四、搶抓發展機遇，辦好“一個示范”
在全市各重點高中掀起新一輪創省級示范高中的建設熱潮中，我縣要及時把竹山一中作為創建省級示范學校的窗口，并以此為龍頭，帶動普高、職高教育協調發展。竹山一中要搶抓我縣走“一主三化之路，建生態水電大縣”“人才強縣”的發展機遇，奮起直追，以省級示范高中的標準來規劃、建設和發展竹山一中。
１、啟用新的教學大樓，建成數字化校園。
投資６００多萬元的竹山一中科教大樓已峻工。這是一中的校園主體建筑，該大樓投入使用后，學校就著手籌建多媒體數字校園綜合網，使每個教室都擁有視頻、音頻和信息系統等終端教學設備。學校可通過中央控制室對學生的活動和教師的教學進行實時跟蹤交流，集智能廣播、課件點播、遠程教學互聯互動、雙向音、視頻傳輸，教學觀摩為一體的多媒體數字校園網，即將走入我們的生活，服務我們的教學。
２、注重文化建設，營造育人氛圍。
重新規劃一中的空閑地帶，使校園達到美化、綠化、凈化、硬化要求。同時，充分利用教室、寢室、食堂、公共地帶、懸掛名人肖像、名句等。
３、配套實驗室建設，整合教育資源。
近三年，學校要盡快完成下列建設方案：
（１）建兩個具有硬盤工作站的計算機教室，一方面為學生信息技術課使用，同時也可為學校教師計算和培訓使用。
（２）建設６４個座位物理實驗室、化學實驗室、生物實驗室各 ２ 個；
（３）興建音樂、美術多功能教室，以適應體、音、美特長生的學習需求；
（４）建成演播廳，天文觀測室各１個，以開闊學生視野，豐富校園生活；
（５）建成教師電子備課室和電子閱覽室。
４、興建學生服務樓，改善學生食宿條件。
５、建好“兩支隊伍”。
在建設省級示范高中的進程中，“人”是關鍵因素。我們要用創新的思維方式著力建設好兩支隊伍。一是配齊、配強一支政治堅定、觀念創新、求真務實的學校管理隊伍；二是造就一支懂現代教育技術、懂現代教育理念、懂新的課程標準和新課程體系的教師隊伍。
６、建立一整套科學的評估制度和評價體系。
７、在創新中跨越，實施可持續發展戰略方案。
今后三年，學校要把主要精力投入到教學質量的提高上。做到“三年三大步”。實現“突破——翻身——飛躍”三大目標。
在“十五”期間，高中招生處于高峰，要調動一切積極因素努力讓上重點大學的人數有所突破，上本科線人數有較大突破，實現綜合考評成績在“南三縣”前列的目標。
凡事“預則興，不預則廢”。高中要發展，必須有切合實際的目標規劃。我們必須堅持“教育管理制度化，辦學條件標準化，教學手段現代化”為發展目標，堅持“以質量為本，以發展為本，以教師為本，以學生為本”的辦學理念，堅持用科學的發展觀看待高中教育的發展，全面推進高中教育和竹山一中的現代化進程。（作者系竹山縣教育局副局長、竹山一中校長）
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