陳明富
黨政一把手“負總責、親自抓”人口、資源、環境工作，是抓緊抓好抓實基本國策的重要保證。筆者僅就人口和計劃生育工作實行黨政一把手“負總責、親自抓”淺談幾點。
爭當“內行”，抓到點子上。一把手必須從領導觀念、方法和能力上下功夫。一是深刻鉆研理論，提高工作預見性，增強科學決斷能力。在全面系統掌握政策法規的基礎上，結合學習人口和計劃生育學、社會學、經濟學、心理學等有關知識。二是深入調查研究，提高工作實效性，增強實干能力。經常性地開展綜合調查、跟蹤調查、專題調查活動，摸清人口和計生工作難點、熱點和焦點問題，對癥下藥，有的放矢。三是深層探索新思路和新措施，增強創造能力。一把手必須突破傳統觀念和思維模式，培養獨立的應變能力，提高領導藝術，掌握過硬本領，增強駕馭工作全局的領導能力，成為名副其實的“行家里手”。
善于抓“將”，抓出合力來。一把手是人口和計劃生育工作的“統帥”，要善于抓“將”促“卒”。一是用“將”。給“將”足夠的權力，使其盡其責、竭其力，充分調動他們的積極性，同時要大膽啟用能人、新人、有“爭議”的人，建設一支高素質的計生干部隊伍。二是愛“將”。就是為“將”排憂解難，切忌傷害他們的工作熱情。三是激“將”。就是勇于推功攬過，增強“將”與“帥”之間的信賴感，激勵他們勇于開拓。四是護“將”。就是給“將”撐腰壯膽，為“將”創造良好的工作環境。五是管“將”。在嚴格管理中錘煉他們的思想、工作作風，啟發他們端端正正做人、扎扎實實謀事。
強化責任，抓出使命感。一是建立和完善各級領導干部人口和計劃生育工作目標責任制，形成“一級帶著一級干，一級做給一級看”的領導格局；二是加大投入，確保人口和計劃生育工作有錢辦事；三是建立檢查督辦制度。
率先垂范，抓出成效來。黨政一把手必須做好表率，嚴格自律、以身作則，親自組織制定工作規劃，親自研究部署具體工作，關鍵時刻親自參與，親自創辦試點。把生產、生活、生育、生態緊密結合起來，引導群眾少生、快富、奔小康，建設包括新型人口文化和生育文化在內的先進文化。 （作者系縣計生局局長）
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