李鴻忠
省委工作會議暨全省經(jīng)濟工作會議已經(jīng)召開,全省農村工作會議已經(jīng)召開,省委、省政府“三農”文件已經(jīng)下發(fā),農村工作的“大盤子”已經(jīng)確定,政策措施正在陸續(xù)出臺,接下來就是“抓落實”。基層的同志說得好:“落到實處才算事,落到實處才算本事。”農村工作抓落實需要堅定信心,需要飽含深情,需要提振精神,需要撲下身子。我想就這四個話題與全省農村干部談談心。
第一個話題:堅定信心
農業(yè)是安天下的戰(zhàn)略產業(yè),農民是我們的衣食父母,農村是發(fā)展穩(wěn)定的“底盤”。“三農”工作是全黨工作的重中之重。我們要堅定信心做好新時期“三農”工作。
一是黨中央高度重視,我們充滿信心。高度重視農業(yè)、農村、農民問題是我們黨的一貫戰(zhàn)略思想。胡錦濤總書記在黨的十七大報告中指出:“解決好農業(yè)、農村、農民問題,事關全面建設小康社會大局,必須始終作為全黨工作的重中之重。”何謂“重中之重”?用群眾的話說,黨把農村工作掐在大拇指上,放在第一位置。這樣理解的話,我們農村干部就是“第一位置工作者”。正是有黨中央的高度重視,有上上下下的共同努力,農業(yè)農村發(fā)展取得了顯著成就。我省“十一五”是“三農”發(fā)展的又一個“黃金期”,是農業(yè)農村形勢最好、農村面貌變化最大、農民得實惠最多、干群關系最融洽的時期之一。全省糧食增產28億斤,年均增產5.6億斤;油菜籽、淡水產品產量繼續(xù)保持全國第一;農民人均純收入增加2630多元,接連跨越4000元、5000元大關,年均增加520多元。農民的感受最直接也最實在。過去種田負擔重,現(xiàn)在不僅免了稅,而且還發(fā)“糧補、種補、綜補、農機補、油菜補、能繁母豬補”等等補貼。九年義務教育實行免費,新農村合作醫(yī)療全覆蓋,農村低保基本實現(xiàn)應保盡保,農村社保試點推開,現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展、新農村建設的強農惠農項目如春雨灑落在希望的田野上。監(jiān)利縣棋盤鄉(xiāng)的農民貼出這樣的春聯(lián):“開天辟地頭一回,農民種田不交稅。”鄂州市橫山村的農民編出了這樣的新民謠:“種田不要稅,讀書免了費,看病不大貴,老了還裝個保險帶(養(yǎng)老保險),農村政策確實好,農民感謝黨關懷。”更為可喜的是,黨中央還在不斷加大“三農”工作的力度,胡錦濤總書記在中央經(jīng)濟工作會議上強調:“強農惠農的思想認識只能增強,不能削弱;強農惠農的政策力度只能加大,不能減少。”可以肯定,黨的強農惠農政策將越來越多,“三農”發(fā)展的形勢會越來越好,我們做農村工作的同志當然信心越來越足。
二是“三農”工作地位特殊,我們使命崇高。發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、建設社會主義新農村、實現(xiàn)中國農民的全面小康,這是史無前例的盛世大業(yè)。現(xiàn)代化建設最繁重的任務是農業(yè)現(xiàn)代化,和諧社會最大的板塊是社會主義新農村,實現(xiàn)全面小康最艱難的目標是農民的小康。沒有農村工作的新局面,就沒有中國特色社會主義事業(yè)的新進展。當前,我們正按照在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進農業(yè)現(xiàn)代化要求,在經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調整中夯實農業(yè)農村發(fā)展基礎,在收入分配格局調整中促進農民增收,在保障和改善民生中強化農村基礎設施和公共服務建設。實現(xiàn)“三化同步”的任務艱巨,加快改造傳統(tǒng)農業(yè),破除城鄉(xiāng)二元結構,走中國特色農業(yè)現(xiàn)代化道路,形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局前景廣闊。而我們做農村工作的同志,正是這項事業(yè)的推動者、執(zhí)行者、參與者。能趕上科學發(fā)展的時代是我們的福分,能參與艱巨而偉大的事業(yè)是我們的榮幸。
三是老百姓殷切期望,我們責任重大。每一個“三農”工作崗位,都是一個責任席位。民以食為天,沒得飯吃就要餓死人,僅是糧食安全這一塊就有天大的責任。農村干部的責任,用一句話表達就是為農民服務。具體說有哪些責任呢?第一個是發(fā)展經(jīng)濟的責任。發(fā)展是解決一切問題的總鑰匙。我們必須抓住機遇實現(xiàn)湖北農業(yè)農村的跨越式發(fā)展,能搞多快就搞多快,有多大本事就要使多大本事。第二個是改善民生的責任。民生連著民心,民心決定成敗。民評民說是標準,民心民力是依靠,民意民聲是依據(jù),民愿民盼是方向,民惠民富是目標,民苦民痛是失職。
我們要把改善民生的重點放到農村去,加大財政對農村社會事業(yè)和公共服務的投入,逐步完善符合省情、比較完整、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)發(fā)展的基本公共服務體系,努力讓農民共享改革發(fā)展成果。第三個是穩(wěn)定社會的責任。穩(wěn)定是一切的基礎。農村有句話:“一個白鶴守一個湖口,一個蘿卜頂一個坑。”市縣鄉(xiāng)村黨政一把手是穩(wěn)定的第一責任人,所有的農村干部包括部門干部都是穩(wěn)定責任人。第四個是落實政策的責任。落實黨在農村的各項政策,特別是強農惠農政策,事關黨和政府的形象,事關黨群干群關系,事關農民的切身利益,事關農民的積極性。這件事不是小事。各級黨政干部尤其是鄉(xiāng)村兩級干部,還包括縣鄉(xiāng)部門干部,為把政策送到農民手上做了不少工作。但我們的工作離群眾的要求還有差距,群眾反映政策不落實的問題還不少。我每次在網(wǎng)上交流,網(wǎng)友都提出這類問題,有的農民問,中央惠農的糧食補貼、種子補貼,村里截留了,這樣對不對?這樣做顯然不對。即使是農民在有些方面欠了村子里的錢,鄉(xiāng)村干部決不可以用這個理由抵扣中央的惠農補貼,一定要百分之百地把這筆錢送到農民手中,其他的另外算賬,一碼歸一碼。黨的惠農政策是一根不能碰的“高壓線”,誰敢碰誰就會受到追究和處分!
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