學習貫徹胡錦濤總書記重要講話精神
沿著中國特色社會主義道路奮勇前進
胡錦濤總書記在省部級主要領導干部專題研討班上發表的重要講話強調，以科學發展為主題、以加快轉變經濟發展方式為主線，是關系我國發展全局的戰略抉擇，并提出要把推動發展的立足點轉到提高質量和效益上來，扎扎實實抓好實施創新驅動發展戰略、推進經濟結構戰略性調整、推動城鄉發展一體化、全面提高開放型經濟水平等重點任務。這既是對加快轉變經濟發展方式理論與實踐歷史地位的概括，又為推動經濟又好又快發展指明了方向和路徑。
今后幾年，是江蘇實現“兩個率先”目標的關鍵期和轉變經濟發展方式的攻堅期。2011年，全省GDP總量按當年匯率計算為7604億美元，相當于排名16位的荷蘭（2010年為7834億美元）；人均GDP為9644美元，相當于世界平均水平（2010年為9116美元），經濟社會進入了基本現代化發展階段。江蘇必須以世界先進水平為標桿，加快轉變經濟發展方式，堅定不移調結構，腳踏實地促轉型，加大調整經濟結構力度，進一步增強自主創新能力、國際競爭力和可持續發展能力，把推動發展的立足點真正轉到提高質量和效益上來。
突出擴大消費需求，優化經濟增長動力。要加快推進居民收入倍增計劃，進一步完善社會保障體系，不斷提高城鄉居民收入水平和消費能力，努力實現居民生活質量提升。擴大農村消費是提高消費拉動作用的重要著力點。農村消費增長慢、比重低，同時也表明農村消費增長蘊含巨大潛力。擴大農村消費需求，一是加速提高城市化水平，如果全省城市化水平在現有61.9%的基礎上每年提高2個百分點，則每年消費總額可增加350億元，經濟增長率可提高近1個百分點；二是增加農村公共產品供給，努力提高農民收入，改善農村消費基礎設施，提高農民的消費傾向；三是加強現代流通體系建設，優化城鄉流通網絡布局，打造產銷一體化流通鏈條。
突出增強科技創新能力，提升創新驅動力。要找準科技創新的主攻方向和戰略重點，突出加快戰略性新興產業規模擴張和傳統產業高新化改造，深入推進新興產業倍增計劃和傳統產業提升計劃，在新一代信息技術和軟件產業、新能源、新材料產業、生物技術和新醫藥制造業、高端服務業等事關產業升級的領域重點突破。推進從一般加工業為主向先進制造業和現代服務業為主轉變，推動產業結構向高加工度、高附加值、高端產業方向發展，推動高新技術產業在高水平研發基礎上向產業高端化攀升。進一步強化企業在自主創新中的主體地位，積極引導人才、資金、技術等創新要素向企業集聚，努力培育和壯大一批具有自主創新能力、擁有自主知識產權的企業。鼓勵科研院所和高校與企業開展多種形式合作，協同創新。
突出提升服務業比重，加快產業升級步伐。按照“十二五”規劃目標，2015年全省服務業占GDP比重要到48%，則今后幾年服務業增加值增速須高于GDP增速3個百分點以上。提升服務業比重，關鍵在加快服務業發展，擴大服務業總量。要堅持以規模擴張帶動結構提升，發展生產性服務業，改造提升傳統服務業，穩步推進養老、住房、醫療等公益服務業，加快發展旅游、會展、總部經濟等帶動性強的服務業，使生產服務業規模化、生活服務業連鎖化、基礎服務業網絡化、公共服務業均等化，加快培育一批百億元以上的服務業龍頭骨干企業，促進服務業總量倍增、結構優化、競爭力增強。
突出做大做強規模企業，加快培育大企業大集團。《財富》雜志公布的2012年世界企業500強排行榜中，江蘇僅沙鋼集團一家上榜，落后于京滬粵浙魯。必須把培育大企業（集團）作為經濟強省建設的重點目標，力爭未來能有更多企業進入世界500強、國內100強行列。要著眼新興產業領域，發揮江蘇重點優勢企業做大做強的主體作用，引導其樹立國際經營視野，形成科學發展戰略，完善現代企業制度，加大科技創新投入，特別是抓住當前國際經濟環境不景氣的機遇，加大國內外并購重組力度，搶抓時機加快做大做強，在產業結構調整和轉型升級中發揮主力軍作用。
突出強化統籌規劃，促進區域城鄉協調發展。近年來，江蘇三大區域經濟實力的相對差距雖然開始縮小，但絕對差距仍然較大。2011年蘇南、蘇中、蘇北人均GDP之比為2.51∶1.55∶1。必須加快實施區域協調發展戰略，深入推進“四項轉移”及南北共建開發園區等有效政策，繼續加大對蘇北發展的政策支持力度。國內外產業向蘇北轉移要更加注重質量，財政轉移支付更加注重解決民生問題。從城鄉發展的協調性方面看，目前雖已取得較大成效，但統籌城鄉發展的任務仍很繁重，農村教育、衛生、文化、科技、社會保障等事業與城市相比發展仍顯滯后。2011年，全省農村恩格爾系數為38.5%，比城鎮恩格爾系數高2.4個百分點；農民文教娛樂支出占生活消費總支出的比重為13.8%，比城鎮居民低2.2個百分點。要進一步完善城鄉發展“五個一體化”的體制機制，促進公共資源在城鄉之間均衡配置、生產要素在城鄉之間自由流動，提升城鄉公共服務均等化水平。
突出深化改革開放，努力突破關鍵環節。江蘇過去30多年的快速發展靠的是改革開放，未來發展也必須堅定不移依靠改革開放。要以深化市場化改革為基本路徑，進一步強化市場配置資源的基礎性作用，積極推進以轉變經濟發展方式為主線的經濟管理體制改革、以滿足社會公共服務需求為主線的社會管理體制改革、以轉變政府職能為主線的行政管理體制改革，著力在一些重點領域和關鍵環節，加大改革和創新力度，加快構建有利于科學發展的體制機制。
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