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宋曉梧:貧富差距與改善民生
發布時間: 2010-12-13 00:00 來源: 編輯:admin
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中國經濟體制改革研究會會長 宋曉梧


  改革開放以來,我國的綜合國力得到極大提高,GDP總量提升至世界第二,人均GDP從200多美元提高到近4000美元,人民生活水平上了一個大臺階,成就舉世矚目。在充分肯定社會財富大量涌現的同時,也應清醒看到財富分配的不均日益加劇。上個世紀90年代以來,貧富差距過大取代了平均主義盛行,近些年來兩極分化問題突出,已經成為經濟發展、社會進步的主要障礙之一。在此背景下,《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議》提出,堅持把保障和改善民生作為加快轉變經濟發展方式的根本出發點和落腳點,堅定不移地走共同富裕的道路。涉及民生的問題很多,如就業、分配、社保、醫療、教育、住房,等等。其中加大收入分配調節力度,提高居民收入在國民收入中的比重,提高勞動報酬在一次分配中所占比重,從而提高居民消費能力,進而調整投資與消費比例,已經成為轉變經濟發展方式的重要議題。


  一


  根據省際收入法GDP構成數據,我國勞動者報酬占GDP的比重1990年為53.4%,1995年為52.8%,2000年為51.4%,2006年為40.61%,2007年為39.74%。2000年到2007年,勞動報酬占比下降了11.66個百分點,其中,2004年,國家統計局把個體經濟業主的收入從勞動報酬轉為營業利潤,然而,這并未改變2004年之前勞動報酬比重不斷下降,2004年之后勞動報酬比重仍下降的總體趨勢。勞動報酬中,工資總額占GDP的比重從1980年的17%逐年下降到近年來的11%。
  還要看到,勞動報酬總量占GDP的比重下降,并不足以說明普通職工收入的變動狀況。如果與1990年代初期比,還應考慮工資的結構性變化:一是1990年代初機關事業單位與企業工資差別不大,企業經營者與普通職工工資差別不大,且那時企業職工基本不繳納社會保障費;二是1998年以來機關事業單位多次增長工資,而企業中經營職位和一般職位間收入差距目前普遍在20倍以上;三是上世紀90年代中后期以來國有行政性壟斷行業職工工資增長過快,行業平均工資差距從2倍左右擴大到6倍以上;四是目前企業職工工資總額中還包括要繳納約10%基本工資的養老、醫療、失業保險費。所以我認為20多年來,企業普通職工的實際收入占GDP的比重是大幅度下降了。總工會的一項調查也顯示,61%的職工認為普通勞動者收入過低是當前最大的社會不公平。再看衡量全社會收入分配差距的基尼系數,我國已經從上世紀90年代初的0.3迅速上升到2009年的0.47,一些學者的研究認為實際超過了0.5。
  在一代人的時間內,我國從一個平均主義盛行的國家轉變為一個貧富差距過大的國家,是馬太效應發揮了的作用嗎?當媒體上不斷出現少數人奢侈品消費盛況與農民、普通職工無力承擔醫藥教育住房窘況鮮明對比時,馬太效應似乎在我國得到了驗證。“富二代”、“貧二代”還有“壟二代”的繼承,更加讓人們擔憂馬太效應會進一步放大。但是,別忘了我們要建設的是社會主義市場經濟,最終要實現共同富裕的和諧社會,那么這種馬太效應就應當被終止,取而代之的應當是共同富裕。

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