自今年6月份全國公安機(jī)關(guān)打擊黃賭毒專項(xiàng)行動以來，各地娛樂服務(wù)場所內(nèi)賣淫嫖娼、淫穢表演等違法犯罪活動明顯收斂，全國涉黃違法犯罪案件10月同比下降18.4%。輿論普遍認(rèn)為，這一成果是全國公安機(jī)關(guān)和相關(guān)部門通力合作的結(jié)果，也是堅持重點(diǎn)打擊與教育挽救并行的結(jié)果。
此次專項(xiàng)行動采取“先摸清底細(xì)，再集中打擊”的方法，通過深入暗訪，發(fā)現(xiàn)突出問題，明確整治重點(diǎn)。在不通知各地的情況下，由公安部治安局負(fù)責(zé)同志分別帶10個督導(dǎo)組，隨警作戰(zhàn)，現(xiàn)場督辦，對6省市的10家娛樂場所進(jìn)行集中查處。不僅沉重打擊了犯罪分子的囂張氣焰，而且示范效果明顯，有力推動了全國各地的整治工作。
涉黃犯罪原因復(fù)雜，大多與黑、賭、毒犯罪相連，且大都有所謂的“后臺”。針對這一情況，公安部要求各地嚴(yán)打涉黃犯罪活動的組織者、經(jīng)營者、獲利者和幕后“保護(hù)傘”。為此，公安部先后掛牌督辦了54起重點(diǎn)案件。同時要求各地對一批有影響的組織、強(qiáng)迫、容留、介紹賣淫和組織淫穢表演等犯罪案件，逐級掛牌督辦，逐案深挖徹查，嚴(yán)格按照規(guī)定，逐一倒查、追究、通報有關(guān)人員監(jiān)管失職責(zé)任。專項(xiàng)行動在依法偵辦犯罪案件的同時，還懲處了一批充當(dāng)涉黃犯罪“保護(hù)傘”的違法犯罪分子，監(jiān)管失職的民警也被追究責(zé)任。
嚴(yán)打涉黃犯罪，重在遏制減少犯罪。把對參與賣淫、淫穢色情表演的失足婦女的教育挽救工作融入專項(xiàng)行動之中，既是文明執(zhí)法的基本要求，也是挽救人、改造人，從而減少犯罪的治本之策。專項(xiàng)行動中，公安機(jī)關(guān)要求執(zhí)法人員注意保護(hù)失足婦女的人身權(quán)、健康權(quán)和名譽(yù)權(quán)，不得對其進(jìn)行辱罵、毆打，不得采取游街示眾、公開曝光等有辱婦女人格的行為等。“重棒”之下有“溫情”。尊重失足婦女人格，無疑也是對其心理的安撫，對幫助她們改邪歸正必將產(chǎn)生積極作用。
打擊涉黃犯罪是一項(xiàng)長期工作，不會在一次專項(xiàng)行動后就徹底結(jié)束。變單純依靠集中打擊為“整治與教育并行”，為治理涉黃犯罪問題提供了新思路、新做法，更為推動公安機(jī)關(guān)踐行以人為本執(zhí)法理念，提高文明執(zhí)法水平創(chuàng)出新經(jīng)驗(yàn)。
張宗堂(新華社記者)
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