新的一年,我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨十分復(fù)雜的形勢(shì),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式成為當(dāng)務(wù)之急、重中之重。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,政府宏觀調(diào)控不可或缺。一個(gè)需要引起重視的問(wèn)題是,應(yīng)發(fā)揮政績(jī)考核評(píng)價(jià)機(jī)制在加強(qiáng)政府宏觀調(diào)控中的重要作用,讓科學(xué)的政績(jī)考核評(píng)價(jià)機(jī)制引導(dǎo)政府宏觀調(diào)控這只“看得見(jiàn)的手”。
眾所周知,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變需要發(fā)揮“兩只手”的作用:一是市場(chǎng)這只“看不見(jiàn)的手”。市場(chǎng)供求關(guān)系的變化,能在客觀上起到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、實(shí)現(xiàn)資源合理配置的作用。二是政府宏觀調(diào)控這只“看得見(jiàn)的手”。政府可以根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化,適時(shí)、主動(dòng)地調(diào)整宏觀經(jīng)濟(jì)政策,有計(jì)劃、有針對(duì)性地改善供求關(guān)系、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。政府宏觀調(diào)控是否自覺(jué)、主動(dòng)、科學(xué)、有效,受多種因素影響,其中一個(gè)十分重要的因素就是相關(guān)的政績(jī)考核評(píng)價(jià)機(jī)制是否科學(xué)合理。因此,充分發(fā)揮政府宏觀調(diào)控在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式中的作用,需要完善政績(jī)考核評(píng)價(jià)機(jī)制。
政績(jī),即各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)的業(yè)績(jī)。領(lǐng)導(dǎo)干部的政績(jī)?nèi)绾危P(guān)鍵應(yīng)看其在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧上能力如何、成效怎樣。當(dāng)前,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧,最根本的就在于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,實(shí)現(xiàn)保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的目標(biāo)。這不僅是加強(qiáng)政府宏觀調(diào)控的根本著力點(diǎn)和目標(biāo),也應(yīng)當(dāng)成為衡量領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)的重要標(biāo)準(zhǔn)。政府宏觀調(diào)控政策是由人來(lái)制定的,也需要通過(guò)人來(lái)貫徹實(shí)施,這其中領(lǐng)導(dǎo)干部的作用至關(guān)重要:領(lǐng)導(dǎo)干部如何進(jìn)行相關(guān)的決策和組織管理,在很大程度上決定了政府宏觀調(diào)控政策是否科學(xué)有效。而要促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部在制訂和實(shí)施宏觀調(diào)控政策時(shí)做到科學(xué)決策、有效落實(shí),就應(yīng)發(fā)揮好政績(jī)考核評(píng)價(jià)機(jī)制的“指揮棒”作用。應(yīng)當(dāng)看到,在一段時(shí)間內(nèi),有的地方和部門(mén)在政績(jī)考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)上存在認(rèn)識(shí)誤區(qū),片面強(qiáng)調(diào)GDP增長(zhǎng)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等“顯性指標(biāo)”,導(dǎo)致有的領(lǐng)導(dǎo)干部“見(jiàn)物不見(jiàn)人”,注重眼前利益,不顧長(zhǎng)遠(yuǎn)利益;重視局部利益,缺乏全局觀念;不顧實(shí)際需要,盲目貪大求全,大上高污染、高耗能、見(jiàn)效快但安全性、可持續(xù)性差的產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目,大搞“大廣場(chǎng)”、“大馬路”等“政績(jī)工程”,浪費(fèi)了大量寶貴的人力、財(cái)力、物力。這進(jìn)一步凸顯了樹(shù)立正確政績(jī)觀和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要性、必要性和迫切性。
以完善政績(jī)考核評(píng)價(jià)機(jī)制為抓手,加強(qiáng)政府宏觀調(diào)控,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,需要我們以推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),深刻領(lǐng)會(huì)中央關(guān)于當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的科學(xué)判斷和宏觀調(diào)控的基本精神,圍繞貫徹落實(shí)中央關(guān)于今年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求和一系列具體部署、舉措,以中央《關(guān)于建立促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制的意見(jiàn)》為根本依據(jù),進(jìn)一步樹(shù)立正確理念、完善指標(biāo)體系、規(guī)范程序內(nèi)容,使政績(jī)考核評(píng)價(jià)的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)不但能反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展的數(shù)量、規(guī)模和速度,而且更加關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量、效益和可持續(xù)性。堅(jiān)持把相關(guān)考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、培養(yǎng)教育、管理監(jiān)督、激勵(lì)約束的重要依據(jù),通過(guò)正確的選人用人導(dǎo)向,促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、社會(huì)和諧。
(來(lái)源:人民網(wǎng)-《人民日?qǐng)?bào)》)
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