解讀“十條禁令”
——嚴(yán)禁違反民主集中制原則，禁止不作為和亂作為，做到民主決策，不搞個人說了算
縣委關(guān)于干部作風(fēng)建設(shè)“十條禁令”是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》和扎實(shí)開展“學(xué)習(xí)年”主題活動的具體體現(xiàn)，是我縣縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，是嚴(yán)明紀(jì)律、規(guī)范行為、樹立形象，弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需求。“十條禁令”條條有所指，都是存在于我縣經(jīng)濟(jì)社會工作中的現(xiàn)象和傾向，黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，率先垂范。
“十條禁令”規(guī)定嚴(yán)禁違反民主集中制原則，禁止不作為和亂作為，做到民主決策，不搞個人說了算。“民主集中制原則”是黨一貫堅(jiān)持的基本制度、基本原則，是黨長期保持強(qiáng)大生命力的“法寶”之一。“民主”體現(xiàn)平等，凝集民心、體察民情、體恤民意，有人民當(dāng)家作主之意；集中是指黨（無產(chǎn)階級政黨）將占絕大多數(shù)的人民的意愿匯聚起來，以組織的高度和組織的形式放諸于經(jīng)濟(jì)社會的偉大實(shí)踐中，集聚人民的智慧推動經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展。試想，如果我們不堅(jiān)持民主集中制，我們將失去偉大的人民的力量，人民的力量是推動社會進(jìn)步的正義之力、是主流，我們黨不能違背，社會的發(fā)展和人類的進(jìn)步當(dāng)然更不能違背。實(shí)踐證明，集權(quán)制的國度，集權(quán)制的體制機(jī)制，他都是沒有希望和沒有生命力的。我們的國家、我們的社會要長治久安不堅(jiān)持黨的民主集中制原則是沒有出路的。
“不作為和亂作為”是有很大區(qū)別的，從一定意義上講，“亂作為”要比“不作為”對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展危害性更大。“不作為”雖然不會促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，不富于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展活力，但他絕不會像“亂作為”那樣，嚴(yán)重阻礙經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展步伐，嚴(yán)重?fù)p害黨和國家形象，嚴(yán)重?fù)p害國家體制機(jī)制，嚴(yán)重遏制人民群眾對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的信心。“亂作為”只會被社會和人民拋棄，只會阻礙社會前進(jìn)步伐，是違背社會發(fā)展規(guī)律的。“亂作為”可能會成為歷史和人民的罪人，是值得領(lǐng)導(dǎo)干部警醒和深思的重大問題，關(guān)乎個人政治前途命運(yùn)，關(guān)乎黨和國家發(fā)展之穩(wěn)定大局。“禁止不作為和亂作為”是縣委、縣政府對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)出的長期的根本性的號召，關(guān)乎經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展命脈，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，率先垂范，為經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)越環(huán)境。
“做到民主決策，不搞個人說了算”，是走從群眾中來，到群眾中去，走從實(shí)踐—理論—實(shí)踐檢驗(yàn)真理的發(fā)展之路的具體體現(xiàn)，充分體現(xiàn)了縣委、縣政府廣泛發(fā)揚(yáng)民主，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)的發(fā)展方針；充分體現(xiàn)了縣委、縣政府聚百家智慧、采眾人之長，聚民心、順民意、納百川的偉大胸襟；充分體現(xiàn)了縣委、縣政府在涉及縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大決策時，是心懷歷史使命感和政治責(zé)任感的。廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要做“做到民主決策，不搞個人說了算”的忠實(shí)踐行者，為各階層做好表率，將民主充分運(yùn)用于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的偉大實(shí)踐中，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展賦予新的時代內(nèi)涵和時代氣息。
縣委關(guān)于干部作風(fēng)建設(shè)“十條禁令”是新時期對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提出的更高要求，對縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展意義重大，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識“十條禁令”的嚴(yán)肅性，要將“十條禁令”真正落實(shí)到工作中，付諸于行動上，并堅(jiān)持長期一以貫之，充分發(fā)揮“十條禁令”的強(qiáng)大生命力，將“十條禁令”作為一面鮮明的旗幟融于到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的時代洪流中。
（縣第三紀(jì)工委、監(jiān)察分局 馬彥剛、盛雄斌）
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