近年來，我縣為了提升鄉村公共服務和社會管理職能，全縣建立了254個村級便民服務室，739個便民服務點,這些便民服務室和服務點的建立，為基層群眾辦實事、解難事發揮了極其重要的作用，受到了基層群眾的普遍好評。但村級便民服務室和服務點在服務過程中，也出現了一些困難和問題，這些困難和問題只有亟待加以重視，妥善予以解決，才能促使村級便民服務真正便民。
一、存在的主要問題
當前基層便民服務室和服務點主要存在以下幾個方面的問題：
一是宣傳發動不全面。有些村受山大、地廣、人稀等環境因素影晌,在宣傳發動過程中僅走走過場,有的甚至應付了事，導致有的村民不知道鄉、村有這種辦事機構，更不知曉其服務的具體功能。
二是辦公場地不規范。很多村有臨時抱佛腳的意思,沒有按要求在便于群眾辦事的位置設置便民服務場地,而是臨時指派地應付。群眾辦事有時感覺無所適從。
三是便民服務室集中辦公流于形式。從農村一些地方實際情況看,合村并組后, 不少村莊村大、地廣人稀,居住分散,能夠在窗口直接辦理業務的較少，大部分業務，只有深入到農戶、到現場實地操作，便民服務才便民。
四是基層工作人員素質不高。有的村干部自身業務知識不精，綜合素質不高，難以解答群眾的疑問、咨詢，影響了便民服務的效果,群眾反響較大。
五是工作人員難以做到全天候辦公。稅費改革后, 村級干部精減，一個村一般只有三到五名干部，形成村級事務多而人員少的局面,村干部既要從事農業生產，又要參加各種會議，所以,難以全天候坐在辦公室，人員不能堅守崗位，工作時斷時續，造成群眾辦事仍然有找不到人的現象。
六是經費來源不足。農村稅費改革后，村級經費來源維一就是轉移支付,而支出項目很多,多數村無力保證日常運轉。而村便民服務室為群眾代辦各類事項時產生的各種費用到底怎么處理，又沒有明確規定,村干部不愿貼錢為村民免費代辦,造成群眾有意見。
二、對策和措施
為確保村便民服務室和便民服務點真正便民，進而使基層群眾得實惠，干部無怨氣，并進一步提高辦事效率和工作質量，建議重點從以下幾個方面抓好村級便民服務室和服務點建設。
第一，村便民服務室要做到“四有”。即有牌子、有人員、有制度、有臺帳，有條件的村配置一臺電腦。
第二，村便民服務室必須明確一名村主職干部為村級代辦員。村級代辦員要熟悉代理事項的辦事依據、條件、程序、所需材料、承諾時限、收費標準等。
第三，建立一套對村級代辦員的考核機制。將考核機制納入村干部的年度崗位目標責任制進行考核,和經濟工作一并考核、一起兌現。
第四，建立嚴格的村便民服務管理制度。一是村干部坐班制度。按照鄉(鎮)政府的作息時間，由村干部輪流在便民服務室值班, 實行全天候服務。值班人員要將需上報的受理事項及時交給村代辦員上報辦理。值班時間外，村干部也要隨時隨地受理和解決村民提出的要求。二是優質服務制度。村干部在服務中要做到態度熱情，誠懇待人，嚴格按照村便民服務室工作制度的有關規定辦事，嚴禁向服務對象“吃、拿、卡、要”。認真受理村民提出的要求，并采取“立即辦、承諾辦、報送辦”等多種措施幫助解決，對確實不能辦理的事項，要向群眾說明原因，耐心細致地做好解釋工作。三是當月結報制度。由專人負責，按月填寫《村便民服務直接報送事項辦理情況統計表》，并且整理歸檔,以便查閱“立即辦、承諾辦、報送辦”的工作落實情況。四是監督檢查制度。村支兩委要定期對便民服務報送的相關資料、服務項目、辦理期限等進行檢查,并且將工作落實情況在村務公開墻進行公開。同時設立監督舉報電話和監督意見箱，隨時接受群眾監督。五是經費保障制度。縣財政可以適當增加各村的轉移支付額度,人平按一元來解決村便民服務室公務經費的問題。（溫榮寶）
一、存在的主要問題
當前基層便民服務室和服務點主要存在以下幾個方面的問題：
一是宣傳發動不全面。有些村受山大、地廣、人稀等環境因素影晌,在宣傳發動過程中僅走走過場,有的甚至應付了事，導致有的村民不知道鄉、村有這種辦事機構，更不知曉其服務的具體功能。
二是辦公場地不規范。很多村有臨時抱佛腳的意思,沒有按要求在便于群眾辦事的位置設置便民服務場地,而是臨時指派地應付。群眾辦事有時感覺無所適從。
三是便民服務室集中辦公流于形式。從農村一些地方實際情況看,合村并組后, 不少村莊村大、地廣人稀,居住分散,能夠在窗口直接辦理業務的較少，大部分業務，只有深入到農戶、到現場實地操作，便民服務才便民。
四是基層工作人員素質不高。有的村干部自身業務知識不精，綜合素質不高，難以解答群眾的疑問、咨詢，影響了便民服務的效果,群眾反響較大。
五是工作人員難以做到全天候辦公。稅費改革后, 村級干部精減，一個村一般只有三到五名干部，形成村級事務多而人員少的局面,村干部既要從事農業生產，又要參加各種會議，所以,難以全天候坐在辦公室，人員不能堅守崗位，工作時斷時續，造成群眾辦事仍然有找不到人的現象。
六是經費來源不足。農村稅費改革后，村級經費來源維一就是轉移支付,而支出項目很多,多數村無力保證日常運轉。而村便民服務室為群眾代辦各類事項時產生的各種費用到底怎么處理，又沒有明確規定,村干部不愿貼錢為村民免費代辦,造成群眾有意見。
二、對策和措施
為確保村便民服務室和便民服務點真正便民，進而使基層群眾得實惠，干部無怨氣，并進一步提高辦事效率和工作質量，建議重點從以下幾個方面抓好村級便民服務室和服務點建設。
第一，村便民服務室要做到“四有”。即有牌子、有人員、有制度、有臺帳，有條件的村配置一臺電腦。
第二，村便民服務室必須明確一名村主職干部為村級代辦員。村級代辦員要熟悉代理事項的辦事依據、條件、程序、所需材料、承諾時限、收費標準等。
第三，建立一套對村級代辦員的考核機制。將考核機制納入村干部的年度崗位目標責任制進行考核,和經濟工作一并考核、一起兌現。
第四，建立嚴格的村便民服務管理制度。一是村干部坐班制度。按照鄉(鎮)政府的作息時間，由村干部輪流在便民服務室值班, 實行全天候服務。值班人員要將需上報的受理事項及時交給村代辦員上報辦理。值班時間外，村干部也要隨時隨地受理和解決村民提出的要求。二是優質服務制度。村干部在服務中要做到態度熱情，誠懇待人，嚴格按照村便民服務室工作制度的有關規定辦事，嚴禁向服務對象“吃、拿、卡、要”。認真受理村民提出的要求，并采取“立即辦、承諾辦、報送辦”等多種措施幫助解決，對確實不能辦理的事項，要向群眾說明原因，耐心細致地做好解釋工作。三是當月結報制度。由專人負責，按月填寫《村便民服務直接報送事項辦理情況統計表》，并且整理歸檔,以便查閱“立即辦、承諾辦、報送辦”的工作落實情況。四是監督檢查制度。村支兩委要定期對便民服務報送的相關資料、服務項目、辦理期限等進行檢查,并且將工作落實情況在村務公開墻進行公開。同時設立監督舉報電話和監督意見箱，隨時接受群眾監督。五是經費保障制度。縣財政可以適當增加各村的轉移支付額度,人平按一元來解決村便民服務室公務經費的問題。（溫榮寶）
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