古人云:木茂鳥集,水積魚聚。作為貧困山區，由于客觀條件的制約，要實施人才戰略，開發人才資源，縮小與周邊縣市和發達地區人才量與質的差距，是一項長期和艱苦的工作。我們關鍵要搭建聚才、留才、育才、愛才的平臺，建立優秀人才脫穎而出、發揮作用的良好環境。
一、更新觀念，樹立以人為本的工作新理念。要牢固樹立人才資源是每一資源的觀念，把人才資源當作是具有基礎性、戰略性、決定性的資源，將吸引人、培養人、用好人作為第一要務，營造良好的尊重知識、尊重人才的社會氛圍，逐步實現由單一的能力開發向綜合素質開發轉變，由個體開發向團體開發轉變，由技巧開發向專項專利開發轉變，在人才管理模式上要有新的突破，變指揮為指導，變管理為服務，變控制為支持，變監督為激勵，這樣才能使人才的潛能不斷發揮。
二、完善人才培養長效機制，努力盤活現有人才。在人才培養方式上，一是充分利用現有陣地，采取走出去和請進來相結合的形式，幫助其學習新知識，拓寬新視野，掌握新方法，運用新技能。二是在使用中培養，讓他們在一線崗位上，在恰當的位置上承擔重要項目的開發和建設，在使用過程中發現問題，不斷改進和提高。三是為其提供優越的學習和工作條件，讓他們有用武之地。四是對他們在科研生產一線所表現出的先進事跡和取得的工作成就大力宣傳和表彰，引導和激勵他們不斷增強進取意識，增長工作才干。
三、大力實施人才引進，促進人才資源的合理配置。人才引進工作的重點，一方面要側重于為企業吸納人才。目前我縣絕大多數企業存在技術設備陳舊、生產工藝落后、產品技術含量低，尤其是傳統產業比重過大，不能適應市場經濟發展的需要，而與之相匹配的專業技術人才隊伍也存在著嚴重不適應的問題，且近年大中專以上畢業生進入企業就業呈下降趨勢。因此，企業要實現脫困目標，就必須建立一支數量充足、結構合理、配置科學的人才隊伍。另一方面要加大力度引進高層次人才，打破戶籍、身份、地域和所有制界限，能過雙向兼職、智力支援、項目承包、成果轉化、技術入股等多種途徑，實行引人與引智結合，能過人才流動和競爭淘汰來激發活力，保持各項領域專業技術人員的動態平衡，以達到提高人才素質，優化人才配置的目的。
四、因地制宜，積極開發農村鄉土人才。要圍繞我縣綠色優勢資源和支柱產業，打造一批適應產業結構調整的“永久牌”、“落 地式”人才，培養一批各地各領域的“田秀才”、“土專家”，通過發揮他們科技示范、開拓市場等方面的能人效應，以點帶面，逐步形成一村一品、一鄉一品和“產--銷--加”一體化的格局，努力實現培養一批能人、帶動一方百姓、搞活一方經濟的開發目標。
五、深化人事制度改革，創新人才環境。改革的重點，一是要適應不同類型事業單位特點，全面推行以聘用制為主要內容的用人制度，按照“脫鉤、分類、放權、搞活”的總體目標，取消職務終身制，通過考試招聘、競爭上崗、合同管理、落聘分流等形式，建立起職務能上能下、待遇能高能低、人員能進能出以及公開平等、競爭擇優的人才成長新機制。二是在推行聘用制度、定崗、定員、定責的基礎上，鼓勵技術要素與工資掛鉤，通過技術承包、利潤分成等形式參與收益分配，拉開收入差距。逐步實行個人自主申報、社會量化評審、單位自主聘任的辦法，從優確定工資報酬，激活人才潛能。 （胡 冰）
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