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◇　尹長(zhǎng)林

　　“十一五”期間，貫徹落實(shí)好“以人為本，科學(xué)發(fā)展 9熏改革創(chuàng)新 9熏憂患意識(shí) 9熏和諧社會(huì)”這“五大關(guān)鍵詞”是實(shí)現(xiàn)國(guó)稅工作新飛躍保證。
　　一、堅(jiān)持“以人為本”理念，注重人文關(guān)懷
　　第一要強(qiáng)化人本理念，推進(jìn)國(guó)稅工作的科學(xué)發(fā)展，突出“服務(wù)興稅”的治稅，堅(jiān)持“聚財(cái)為國(guó)，執(zhí)法為民”的工作宗旨，并將此貫穿于國(guó)稅工作“十一五”規(guī)劃的始終。全面加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，持之以恒地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，不斷提高干部的拒腐防變和高效征管的能力。
　　第二要牢固樹立“納稅人就是衣食父母”、“納稅人就是上帝”等服務(wù)新理念，把片面的改善服務(wù)條件轉(zhuǎn)變?yōu)樘峁┍憬莞咝У姆?wù)。在堅(jiān)持和完善現(xiàn)行的“一站式服務(wù)”等多種辦稅服務(wù)方式的基礎(chǔ)上，構(gòu)建集工商、稅務(wù)、銀行等多部門聯(lián)合辦理的綜合電子服務(wù)平臺(tái)，維護(hù)納稅人合法權(quán)益上，不斷提高稅務(wù)干部的業(yè)務(wù)技能和服務(wù)水平。
　　第三要激發(fā)隊(duì)伍活力。要加強(qiáng)理想信念教育，深化思想政治工作。改革收入分配制度，全力實(shí)施“人才強(qiáng)稅”戰(zhàn)略，大力培育各種專業(yè)人才和復(fù)合型人才。
　　二、領(lǐng)會(huì)“科學(xué)發(fā)展”靈魂，提高工作質(zhì)效
　　要以規(guī)范管理為基礎(chǔ)，規(guī)范化管理稅收工作，狠抓管理制度的落實(shí)和完善，形成一套系統(tǒng)規(guī)范的管理機(jī)制，打造亮點(diǎn)和品牌提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。要重點(diǎn)做好統(tǒng)籌發(fā)展，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)一年一個(gè)臺(tái)階，不斷推動(dòng)國(guó)稅事業(yè)快速健康發(fā)展。要全面處理好經(jīng)濟(jì)與稅收、治稅與治隊(duì)、全局與局部之間的關(guān)系，統(tǒng)籌兼顧地謀劃好未來發(fā)展的總體思路。
　　三、緊抓“改革創(chuàng)新”引擎，注入發(fā)展動(dòng)力
　　首先，要進(jìn)一步消除工作中存在的坐等觀望、消極應(yīng)付、抵制反對(duì)等不良心態(tài)，致力于提高他們學(xué)會(huì)創(chuàng)新、善于創(chuàng)新、爭(zhēng)取創(chuàng)新的能力，使他們能順應(yīng)改革與創(chuàng)新的時(shí)代潮流。
　　其次，通過實(shí)施工作激勵(lì)，形成人人爭(zhēng)創(chuàng)新、全局謀發(fā)展的良性工作格局，培育有利于改革與創(chuàng)新的土壤。對(duì)不想創(chuàng)新的干部，要講清形勢(shì)，促使其更新觀念，投入到改革浪潮中來。對(duì)消極應(yīng)付、抵制反對(duì)的，要及時(shí)進(jìn)行批評(píng)教育。
　　第三，要因地制宜地推行好“一線工作法”。樹立真抓實(shí)干、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，深入到基層和納稅人中間推行好“典型引路法”。對(duì)勇于創(chuàng)新、富有成效的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰，對(duì)好的經(jīng)驗(yàn)和做法進(jìn)行總結(jié)和推廣，為改革與創(chuàng)新尋找新的突破口。
　　四、增強(qiáng)“憂患意識(shí)”，努力化解矛盾
　　一要加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力建設(shè)。以建設(shè)“五好”班子為載體，增強(qiáng)班子“駕馭全局、學(xué)習(xí)思辨、綜合創(chuàng)新、知人善任、協(xié)調(diào)運(yùn)籌、拒腐防變”等能力。二要加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)。三要加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，規(guī)范基層黨組織的設(shè)置。四要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，加強(qiáng)過程控管，狠剎為稅不廉之風(fēng)，從源頭上鏟除涉稅腐敗現(xiàn)象滋生的土壤。
　　五、構(gòu)筑“和諧社會(huì)”愿景，勾劃國(guó)稅未來
　　一是要深入持久地推行“三民”管理。在民主決策上，要堅(jiān)持和完善民主集中制和黨組議事規(guī)則，在人、財(cái)、物等重大問題的管理上充分發(fā)揚(yáng)民主。在民主管理中，要貫徹“以人為本”理念，充分尊重干部的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。在民主監(jiān)督上，要推行陽(yáng)光理政。
　　二是要按照“愛崗敬業(yè)、公正執(zhí)法、誠(chéng)信服務(wù)、廉潔奉公”的標(biāo)準(zhǔn)，制定教育規(guī)劃，確保道德教育工作有條不紊地開展。通過結(jié)對(duì)幫扶、交心談心、典型示范等多種形式，深入開展思想道德教育。進(jìn)一步倡導(dǎo)“團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)”、“終身學(xué)習(xí)”、“學(xué)以致用”等新的學(xué)習(xí)理念，不斷改善隊(duì)伍知識(shí)結(jié)構(gòu)，為和諧國(guó)稅提供智力支持和隊(duì)伍保障。
　　三是堅(jiān)持不懈地開展“三創(chuàng)”活動(dòng)。結(jié)合新的形勢(shì)和任務(wù)，構(gòu)建家局共創(chuàng)、稅企共建的精神文明創(chuàng)建格局。抓好“十佳”系列創(chuàng)建活動(dòng)，深入開展“十佳幫扶標(biāo)兵”、“十佳稅收管理員”、“十佳崗位能手”、“十佳廉內(nèi)助”等系列創(chuàng)建活動(dòng)。（作者系縣國(guó)稅局局長(zhǎng)）