喻淑超
當前，新農村建設如火如荼，雖然活躍在農村生產第一線的農村人才大部分未受過正規教育，但是他們是新農村中有著豐富實踐經驗土生土長的能工巧匠和懂經營管理的能人，是發展農村經濟的“催化劑”，是農民致富的引路人。因此，建設社會主義新農村的首要任務就是要開發利用農村人才資源。筆者認為除了要轉變觀念，提高開發農村人才資源的思想認識，還必須抓住四個重要環節把開發農村人才資源作為人才工作和新農村建設服務的切入點和突破口。
其一，正確看待投入與產出的辯證關系，把農村人才培訓作為農村人才開發的著力點。培訓是開發的基礎，在對待農村人才的培訓上，要有長遠的觀點，舍得投資，要隨著政府財力的增長，逐步增加對農村人才的培訓經費的投入，按照農村市場經濟發展新階段的要求，突出技能培訓和管理知識的培訓。對一般農民，著重進行實際、實用、實效的致富新技術的培訓；對鎮、村干部，要加強政策法規、觀念信仰、領導藝術的教育，切實提高他們駕馭農村市場經濟、做好群眾工作的能力和水平。培訓方式要靈活多樣，不拘一格。
其二，把握人才結構性轉移的機遇，吸引更多的高層次人才到農村建功立業。建設新農村，首先必須依靠一大批鄉土人才，但僅僅做到這一點，還遠遠不夠，還必須有大批高層次人才的支持。目前，農村高層次人才十分緊缺。筆者認為應該抓住新農村建設出臺的相關優惠政策大好機遇，吸引高層次人才到農村，充分發揮他們在機關、企業工作所積累的經驗、技術和管理優勢，為農村經濟的發展注入新的生機和活力。要抓緊制定各種優惠政策，從利益分配、住房、福利等方面給予優厚待遇，或者采用由當事人直接領辦、創辦企業，聘任為經濟顧問或科技副職等形式，為高層次人才在農村這一廣闊的舞臺上實現自身價值創造有利條件。
其三，運用價值規律，讓農村人才在大市場中得到鍛煉和提高。農村人才資源也應該走向市場，只有在市場的調節下，才能真正找準自己的位置，發揮自己的作用。當前農村急需經濟管理、種養加工、農業科技等各類專業人才。對這類人才，要建立有效機制，引導、鼓勵他們合理、有序流動，既滿足各地的人才需求，又使人才本身在市場競爭中受到更多錘煉，獲得經濟效益，實現自我價值。
其四，要優化環境，為農村人才創業發展創造寬松空間。要積極營造一種尊重農村人才，愛護農村人才，幫助農村人才，向農村人才學習的良好氣氛，為農村人才的成長和發揮作用創造寬松的社會環境。要制定農村人才成長的激勵政策。各鄉、鎮財政要在經濟上給予一定的資金扶持，因勢利導，鼓勵各類“田秀才”、“土專家”興辦民辦科研實體和發展型經濟實體，。對農村經濟發展做出突出貢獻的鄉土人才，應給予精神和物質獎勵，并優先選任村干部或納入村級后備干部；優先承包農村資源，優先獲得農業開發項目、農業貸款、技術資料、良種和先進農機器具設備等；在技術推廣、新品種試驗、評定農民職稱等方面也要給予傾斜，使鄉土人才的作用得到充分的發揮。（作者系縣委人才辦副主任）
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