鄧榮平
聘用制度是事業(yè)單位與職工按照國家有關(guān)法律和政策要求，在平等自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，通過簽訂聘用合同，明確雙方人事關(guān)系和權(quán)利義務的管理制度。聘用制的實施有利于激發(fā)事業(yè)單位活力，調(diào)動專業(yè)技術(shù)人員的積極性和創(chuàng)造性，能夠促進事業(yè)單位人員由“單位人”向“社會人”的根本性轉(zhuǎn)變，但是，在貧困地區(qū)推行聘用制，要防止人才流失。
聘用制是按照市場機制的要求配置人才資源，根據(jù)市場的需求來調(diào)劑人才的合理流動，這無疑有利于人才的優(yōu)化配置。然而，對于經(jīng)濟落后的貧困地區(qū)來說，在一定程度上會造成人才的流失。
一、過低的經(jīng)濟待遇促使專業(yè)技術(shù)人才的流失。在貧困地區(qū)，大多數(shù)事業(yè)單位不能夠滿足專業(yè)技術(shù)人才所要求的薪酬待遇，同一份工作，在貧困地區(qū)和發(fā)達地區(qū)相比較，待遇會相差甚遠，在相同的條件下，專業(yè)技術(shù)人才的付出如果得不到相應的回報，即薪酬待遇達不到自己的要求，就會故意落聘，自己另找出路。
二、聘用制推行過程中的不公平造成專業(yè)技術(shù)人才的流失。在聘用制實施過程中，要堅決按照人員聘用的程序進行操作，做到“公開、公平、公正”，稍有不公，就會造成優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才落聘而流失。在貧困地區(qū)，因陳舊思想觀念、體制不順等原因而形成的“暗箱操作”、“家長制”、“一言堂”、以言代制、以權(quán)代制的現(xiàn)象還有可能在短期內(nèi)存在，在實施聘用制過程中的不公平現(xiàn)象在短期內(nèi)也不可能得到徹底根治。
三、盲目聘用“洋才”，導致身邊專業(yè)技術(shù)人才的流失。少數(shù)事業(yè)單位在實施聘用制時，不是從貧困地區(qū)的具體實際出發(fā)，用好身邊的人才，做到人盡其才，才盡其用，而是盲目追求高學歷、高職稱人才，非要淘神費力地聘用外地人才而留著本地人才不用，結(jié)果是“招來女婿氣走兒”。
貧困地區(qū)在實施聘用制時，要整合有限的人才資源，最大限度地用好現(xiàn)有的專業(yè)技術(shù)人才，有效防止人才的流失。
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