◆ 縣農業局局長 龔文林
將于2006年11月1日起正式施行的《農產品質量安全法》是我國農業和農村經濟管理中的一部重要法律,它的頒布實施,對于推進農業標準化、轉變農業生產經營方式、促進新農村建設具有十分重大和深遠的意義。它確立了農業行政主管部門在農產品質量安全監督管理工作中的主體地位,明確規定了監督管理部門特別是農業部門的法定職責與義務。全縣廣大農技干部必須認真學習,做到學法、懂法、用法,采取有效措施,確保《農產品質量安全法》在我縣順利貫徹實施。
第一、加強《農產品質量安全法》的宣傳、培訓
宣傳、培訓是實施任何一部法律的前提,《農產品質量安全法》是農產品質量安全管理的綜合性法律,涉及到各個方面。我們從10月上旬開始,就在全縣范圍內開展形式多樣的宣傳月活動,切實有效地做好“十個一”工作,即:成立一個宣傳貫徹《農產品質量安全法》領導小組;制定一個《農產品質量安全法》宣傳方案;印發一千冊《農產品質量安全法》宣傳手冊至村以上干部;發表一次宣傳貫徹《農產品質量安全法》電視講話;開展一次《農產品質量安全法》知識競賽;制作一臺《農產品質量安全法》宣傳車宣傳一周;發表一篇宣傳貫徹《農產品質量安全法》理論文章;懸掛一批宣傳貫徹《農產品質量安全法》橫(豎)條幅;進行一次宣傳貫徹《農產品質量安全法》答記者問;組織一次有相關部門和行政管理相對人參加的座談會。力求達到全縣范圍內“電視報刊能看到,廣播電臺能聽到,生產基地、批發市場、農貿市場、大型超市里能見到,網絡上能查到,各責任主體都知道”的效果,使《農產品質量安全法》家喻戶曉,為農產品質量安全監管營造良好的社會環境。
宣傳和學習《農產品質量安全法》是一項長期而艱巨的任務,今后我們將把《農產品質量安全法》的宣傳、培訓工作納入農業行政法律、法規宣傳、培訓的范疇,建立“兩月一訓”的工作機制,使此項工作經常化、長期化、有效化。
第二、加強農業投入品和農產品產地環境的監督管理
為了對農產品質量安全實施有力的監控,必須大力加強對農業投入品的質量和農產品產地環境監管。農業投入品的質量好壞直接關系到農產品的質量安全,是實現農產品從田頭到餐桌質量管理中的第一關,加強對農業投入品監督管理,就是要嚴格執行國家對高毒、高殘留農藥禁用范圍和品種的有關規定。一是不定期對全縣農民安全合理用藥情況和農資經營戶銷售的種子、化肥、農藥、農膜等質量情況,以及基本農田、蔬菜、茶葉主產鄉鎮等農業面源污染情況進行執法檢查。二是將大力推廣無公害農業病蟲防治技術,加大高效低毒農藥和生物農藥的推廣力度,積極推行農作物病蟲害化學防治、物理防治、生物防治等綜合防治法;推廣測土配方施肥技術,提高肥料的有效利用率和農作物對養分的吸收率,減輕由于不合理使用化肥所造成的耕地污染;加快“三改一建”建設進度,利用大量的沼液、沼渣作為優質有機肥源,改善和提高耕地土壤有機質含量以及作物抗擊病蟲害的能力,從而降低化肥和農藥用量,提高農業生產用水水質。三是與有關職能部門一道,重點解決獸藥、飼料等農業投入品對農業生態環境和農產品的污染,全面開展農產品重點生產基地環境監測,保證農產品的產地環境符合安全生產要求,從源頭上把好農產品質量安全關。
第三、加快實施農業標準化和農產品認證
加快實施農業標準化生產是新世紀新階段提高農業綜合生產能力、增強農產品市場競爭力的必然要求,是加快發展高產、優質、高效、生態、安全農產品生產的重要舉措。我們將深入推進無公害農產品產地認證、加快無公害農產品認證步伐,從規范農業標準化生產管理上抓質量安全。充分發揮農業產業化龍頭企業的帶動作用,重點將茶葉、山野菜等優勢農產品先期開發成綠色食品,2006年新增農產品質量安全認證6個,即圣水公司大泉山茶場、九華茶葉公司、霍河潤蘭莊園、寶豐肖家埡茶場、茶葉研究所生產的茶葉和兆華山野菜,生產面積1萬畝,產量1000噸,產值5000萬元。今后以每年新增5個的速度遞增,到2010年,全縣通過質量安全認證的農產品數量力爭達到30個,生產面積5萬畝,產量1萬噸,產值突破1.5億元,使全縣農產品生產基本實現無害化。
第四、加強農產品質量檢測
當今的農業非同以前意義上的農業,隨著人們物質文化生活水平的提高,對產品質量、生活質量、生命質量有新的追求。人類賴以生存的農產品是影響人們生活質量的重要因素,唯有不損害生活質量的農產品才能贏得市場,才能讓人們放心食用。我們要把確保人們的生活質量和生命質量作為立足點和落腳點,認真履行職能,依法開展農產品質量安全檢測和監管,要從健全機制、服務體系上抓質量安全,我們將按照農產品質量安全檢驗檢測體系總體規劃的要求,加快我縣農產品質量安全檢驗檢測中心的建設,逐步配備和完善檢驗檢測設備,引進和培訓檢測技術人才。明年起,我縣的農產品質量檢測中心將開展實用、快捷、方便、常規的檢測;農業執法機構將開展日常監管,為全縣農業生產、農產品基地建設和農產品質量安全管理提供服務,為維護農業生產者、經營者和農產品消費者的合法權益提供科學依據。
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