◆ 王世國 汪宗國
我縣自2002年8月第三次被命名為“湖北省雙擁模范縣”以來，全縣雙擁工作以加強(qiáng)軍政軍民團(tuán)結(jié)、促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目的，以落實(shí)各項(xiàng)雙擁政策、解決優(yōu)撫對象各種實(shí)際困難為基點(diǎn)，把雙擁工作同兩個(gè)文明建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧竹山緊密結(jié)合起來，使雙擁工作步入經(jīng)常化、社會(huì)化、制度化。地方黨委、政府和廣大群眾視軍隊(duì)如長城、視官兵如子弟，部隊(duì)官兵視駐地如故鄉(xiāng)、視人民如父母，軍地雙方互相理解、互相支持、互辦實(shí)事，雙擁工作碩果累累，全縣軍愛民、民擁軍的魚水深情和“同呼吸、共命運(yùn)、心連心”的血肉聯(lián)系更加牢固。
雙擁工作涉及政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、社會(huì)、管理等諸多領(lǐng)域，在促進(jìn)社會(huì)和諧中有著特殊的地位和作用。因此，新時(shí)期的雙擁工作必須以構(gòu)建和諧社會(huì)為主線，以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為重點(diǎn)，不斷完善政策體系、擴(kuò)展工作內(nèi)容、規(guī)范活動(dòng)方式、健全運(yùn)作機(jī)制，與時(shí)俱進(jìn)抓好落實(shí)。
一、要堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展
經(jīng)濟(jì)建設(shè)關(guān)系國家發(fā)展大局，國防建設(shè)關(guān)系國家安全保障，而沒有經(jīng)濟(jì)實(shí)力作基礎(chǔ)，國防建設(shè)就是無源之水、無本之木；沒有強(qiáng)大國防作保障，經(jīng)濟(jì)建設(shè)就無法順利進(jìn)行。地方黨委、政府必須毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，在集中精力加速發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，制定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，出臺(tái)相關(guān)政策法規(guī)，充分兼顧軍事需求，做到經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國防建設(shè)一同部署、一同推動(dòng)、一同檢查、一同落實(shí)；部隊(duì)必須義無反顧地履行“三個(gè)提供、一個(gè)發(fā)揮”的歷史使命，在確保國家領(lǐng)土、主權(quán)安全和圓滿完成教育訓(xùn)練、戰(zhàn)備值勤、科研試驗(yàn)等任務(wù)的同時(shí)，自覺服從于經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局，大力支持地方改革和發(fā)展，積極支持地方重點(diǎn)工程建設(shè)和社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)。要通過雙擁活動(dòng)，努力形成國防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的機(jī)制。
二、既要繼承傳統(tǒng)，更要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展
雙擁工作有著悠久的歷史，對于過去那些符合時(shí)代發(fā)展要求和雙擁實(shí)踐規(guī)律的觀念、制度和做法，應(yīng)創(chuàng)造性地堅(jiān)持和繼承。如形成的領(lǐng)導(dǎo)高度重視、部門密切配合、軍民廣泛參與的工作機(jī)制，組織軍民開展的軍民共建社會(huì)主義精神文明活動(dòng)，不斷完善雙擁法規(guī)政策體系等做法，不僅不能放棄，而且要進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)光大。要根據(jù)新情況，勇于探索新理念、開拓新思路、拿出新舉措。擁軍優(yōu)屬應(yīng)根據(jù)軍隊(duì)建設(shè)的變化，把著眼點(diǎn)放到支持軍隊(duì)的改革和發(fā)展上來，突出科技擁軍、政策擁軍、法規(guī)擁軍；用地方的教育科技優(yōu)勢，支持部隊(duì)的人才建設(shè)和提高官兵的科學(xué)文化素質(zhì)；用完善的配套政策為部隊(duì)排憂解難；用周到的法律服務(wù)，保障軍事系統(tǒng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和官兵的正當(dāng)權(quán)益。擁政愛民應(yīng)根據(jù)地方建設(shè)和市場經(jīng)濟(jì)的新情況，在發(fā)展先進(jìn)文化、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)中當(dāng)標(biāo)兵、做模范，在搶險(xiǎn)救災(zāi)和支援經(jīng)濟(jì)建設(shè)中做先鋒、挑重?fù)?dān)，在參加社會(huì)公益活動(dòng)和扶貧濟(jì)困中當(dāng)帶頭人、做活雷鋒，以良好的形象真正成為人民群眾心目中的新一代最可愛的人。
三、要堅(jiān)持政府主導(dǎo)和社會(huì)參與相互促進(jìn)
雙擁工作是一項(xiàng)政治性、群眾性、實(shí)踐性很強(qiáng)的工作，一方面必須加強(qiáng)政府的主導(dǎo)地位，采取由政府組織動(dòng)員、領(lǐng)導(dǎo)出面協(xié)調(diào)的運(yùn)行模式；另一方面需要注重調(diào)動(dòng)軍民自主參與的積極性，通過教育引導(dǎo)和制度牽引并舉，引導(dǎo)社區(qū)自治組織、社會(huì)團(tuán)體、行業(yè)組織、中介組織、工青婦等群眾組織及人民群眾踴躍參與，營造雙擁活動(dòng)的濃厚氛圍。
四、要堅(jiān)持促進(jìn)軍政軍民和諧發(fā)展，扎扎實(shí)實(shí)做好當(dāng)前的工作
雙擁工作的根本目的，在于促進(jìn)軍政軍民之間的和諧，而軍政軍民關(guān)系的和諧發(fā)展，又必須立足于努力做好當(dāng)前的工作。一是要做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作。要著眼進(jìn)一步促進(jìn)軍政軍民團(tuán)結(jié)，不斷完善處理軍民糾紛協(xié)調(diào)機(jī)制，正確反映和兼顧廣大軍民的不同利益；著眼抗擊自然災(zāi)害和突發(fā)疫情的需要，努力構(gòu)建災(zāi)情預(yù)警、應(yīng)急保障、全力抗擊、善后處理于一體的軍民搶險(xiǎn)救災(zāi)體系，確保一有災(zāi)情就能迅速行動(dòng)并圓滿完成任務(wù)；著眼應(yīng)對突發(fā)事件和群體事件的需要，構(gòu)建完善的應(yīng)急處理預(yù)案，加強(qiáng)軍警民聯(lián)防聯(lián)治，努力創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，以穩(wěn)定保和諧。二是做好優(yōu)撫安置工作。要進(jìn)一步落實(shí)好軍人家屬的優(yōu)待政策，做好烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬、殘疾軍人的撫恤工作，落實(shí)好復(fù)員軍人和帶病回鄉(xiāng)退伍軍人補(bǔ)助資金，擴(kuò)大“愛心獻(xiàn)功臣”成果，借助社會(huì)力量為復(fù)員軍人提供服務(wù)，切實(shí)解決重點(diǎn)優(yōu)撫安置對象的生活、住房、醫(yī)療等困難，妥善安置城鄉(xiāng)退伍軍人，幫助鼓勵(lì)他們成為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)的排頭兵、突擊隊(duì)。三是做好軍民共建工作。凡是有駐軍、駐警的地方，都要落實(shí)共建項(xiàng)目、建共建街、修共建路、育共建林等，通過共建使軍民之間加強(qiáng)了解、增進(jìn)友誼，真正形成軍愛民、民擁軍、軍民親如一家人的局面。 （作者系縣民政局局長、書記）
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