竹山縣委人才辦 陳代國 喻淑超
年初以來，我縣結合 “一主三化”和八大產業發展的需要，堅持“互利互惠、合作共贏、共同發展”的原則，以“盤活用好現有人才，大力引進急需人才”為重點，利用縣校人才智力共建平臺，不斷深化與大中專院校的合作關系，有力地提升了產業科技含量和人才資源開發利用水平，取得了良好成效。
1、提高人才素質抓共建。 為充分發揮大中專院校師資優勢，全面提高現有人才的專業素質，挖掘縣內人才潛力，制發了《竹山縣專業技術人員繼續教育暫行規定》等政策文件，明確要求：企事業單位繼續教育經費確保占單位職工工資總額的1.5%，對通過繼續教育取得本科或專科學歷的職工分別給予一定的學習獎勵優惠政策，采取校縣聯姻聯合辦學、委托培養、短期培訓等方式提高人才隊伍整體素質，提升各類人才的競爭能力。一是聯合辦學，加強骨干人才學歷教育。一年來，我們以新組建的縣職業技術教育集團學校為依托，以縣相應培訓基地為辦學場所，由省、市相關院校負責學員的教學、考試、學員注冊等方面工作，并嚴格按照相關院校的管理模式進行管理，強化在職人才的學歷教育。縣農業局、林業局、畜牧局充分利用縣農廣校培訓基地，借助華中農業大學與市應用科技學校的師資力量，鼓勵符合條件的農業技術人才參加學歷教育，先后組織130多名學員參加中專升專科、34名農業技術骨干人才參加專升本學歷教育；縣教育局以縣職業技術教育中心為培訓基地與十堰電大協作，先后組織45名在職教師參加中專升專科、34名在職教師參加專科升本科學習深造；縣衛生局以縣衛生技術學校為培訓基地，與鄖陽醫學院協作，先后招收45名學員參加護理學大專學習、63名學員參加臨床醫學本科學習。通過努力，較有成效地提升了縣級培訓基地辦學水平。二是委托培養，壯大急需專業人才隊伍。針對我縣教育系統英語、數學、計算機等專業教學人員短缺的實情，通過十堰電大牽線搭橋，向省教院等高校輸送了23名教師進行相關專業學習深造。三是短期培訓，促進優秀人才知識更新。為不斷提高各類優秀人才的業務技能，開闊他們的視野，我們緊密結合全縣產業和經濟社會發展需要，選拔技術骨干到相關大中專院校進行“充電”。一年來，從縣農業局選拔10余名農業技術骨干到市應用科技學校、華農大和省農科院進行茶葉制作、蔬菜和中藥材種植、玉米育種短期農業技術推廣應用業務理論學習培訓，提高他們在農業產業服務中的創新能力；利用暑期由縣教育局組織15名鄉鎮中學校長到鄖陽師專進行了文秘與辦公自動化任職提高培訓，促使了他們教育創新和實踐能力的提高。通過以上途徑，不僅提高了我縣各類人才的專業理論水平和業務素質，增強了他們服務縣域經濟的本領，而且拓展了大中專院校的辦學領域。
2、優化隊伍結構抓共建。針對我縣人才隊伍青黃不接、主導產業高級專業人才嚴重短缺，而大中專院校部分專業的畢業生閑置的狀況，我們堅持用事業、用感情、用必要的經濟待遇留人，廣開綠燈不斷優化各類優秀人才創業平臺，為急需專業大中專畢業生發揮專業特長找到用武之地，緩解了全縣人才緊缺的矛盾。一方面鼓勵企事業單位引進具有全日制本科以上學歷或具有高級專業技術職稱的緊缺人才。縣委、縣政府作出兩個承諾：一是以引進的方式到我縣來工作的應屆大學生，免除試用期，工資高定一檔，逐步落實市委、市政府規定的相關優惠政策待遇；二是堅持兩個一律，即凡是簽訂協議來我縣考察或參加面試的學生，所有的差旅費和食宿費用一律由用人單位報銷；對已錄用上崗的人員，組織人事部門一律優先辦理相關手續。在此基礎上，積極參加省市各類人才招聘活動，先后組織教育、衛生、農業、畜牧、縣天新公司等相關企事業單位深入鄖陽師專、鄖陽醫學院等大中專院校招聘50名緊缺專業人才。另一方面，縣委、縣政府以國家大學生志愿者西部活動為契機，引導到竹山從事志愿服務活動的大學生長期留竹工作。在加強大學生志愿者跟蹤教育管理和服務的同時，出臺了凡服務期滿自愿留竹工作的大學生志愿者，突破編制限制核定編制、自主選擇工作崗位、免除試用期、享受副科級工資待遇等一系列優惠政策，引導到竹山從事志愿服務活動的大學生長期留在我縣服務經濟社會發展。在這一政策的引導下，去年7月份到我縣從事志愿服務活動的22名大學生志愿者服務期滿后，來自武漢大學、武漢理工大學等5所高校的11名志愿者主動提出留在竹山工作，縣委根據他們所學專業，充分考慮他們個人意愿和實際工作需要，分別將11人中7人留在縣發改局、商務局等縣直單位工作，3人被分配到鄉鎮工作，1人被安排到縣內龍頭企業從事市場營銷工作。通過努力，不僅為全縣人才隊伍補充了新鮮血液，激發了人才隊伍活力，而且為大中專院校畢業生找到了用武之地。
3、立足重點產業抓共建。針對我縣水電開發、綠色食品、林產化工等主導產業人才奇缺、分布不均的實情，縣委、縣政府制訂出臺了《關于放開搞活人才隊伍、促進縣域經濟發展的若干意見》、《關于優化經濟環境、鼓勵投資創業若干政策的暫行規定》、《關于深化事業單位干部人事制度改革的意見》等吸引、留住、引進、開發、培養急需人才的一系列配套政策，大力深化以推行全員聘任制為核心的用人制度改革、以推行評聘分開制度為重點的職稱制度改革、以能力和績效確定薪酬標準為目標的分配制度改革，有效提高了現有人才服務產業發展的積極性、創造性和主觀能動性。在此基礎上，為充分利用大中專院校的科研技術專長，推進科研成果向現實生產力的轉化，我們按照“不求所有，但求所用”的指導思想，建立來去自由、短期應聘、項目招標、培訓講學的“柔性”流動政策，有針對性地邀請大中專等院校和科研院所專家學者，深入產業、經濟社會發展一線，開展科技講座與現場技術指導服務活動。通過市應用科技學校牽線搭橋，縣委、縣政府先后與華中農業大學、省農科院建立了長期產業和技術科研項目合作關系。邀請華中農業大學校長張端品到我縣進行實地考察、作農業技術學術輔導，常年聘請華中農業大學茶葉專家倪德江、省農科院果茶專家龔自明、省農業廳經作處處長茶葉專家李傳友為我縣茶葉產業顧問，結合茶葉生產季節不定時到我縣進行生態有機茶制作、春季茶園管理、茶葉病蟲防治等方面的技術培訓。在華農大和省農科院的幫助下，我縣生態有機茶基地建設快速發展，基地面積達到８余萬畝，并被納入全省板塊經濟扶持項目。特別是今年全省有機茶現場會在縣圣水茶場有限公司召開，為圣水品牌爭創國家名牌奠定了良好的基礎；我們還聘請華中農業大學動物科學院博士生導師楊利國、副教授雷明剛和省農科院研究員杜金平到我縣指導鄖巴黃牛、馬頭山羊、鄖陽大雞三大地方優良品種的提純復壯、繁殖擴群等項目建設，使得鄖巴黃牛雜交改良及其規模養殖項目被國家科技部列為“星火”計劃項目，打破了我縣“星火”計劃項目零的空白，促進了畜牧業發展和農民增收；我縣種子公司成功與華農大生產開發處合作建立了玉米、油菜等作物良種繁育基地，為華大公司生產鄂玉24號玉米種140萬斤，制種農民人均增收400元。通過聯合項目研發、技術攻關，不僅提升了全縣重點產業、項目技術的利用水平，而且推動了大中專院校科研成果向現實生產力的轉化。
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