中共官渡鎮黨委書記、鎮長 龔世華
竹山縣官渡鎮是竹山南部的區域中心鎮,距重慶巫溪150公里,神農架120公里,武當山200公里,是十堰參與西部大開發構建Y形戰略通道的咽喉之地,也是構建秦巴生態旅游圈的重要旅游目的地,被列為竹山三大經濟增長極之一。近幾年來鎮黨委帶領全鎮干群進一步解放思想,克難奮進,在產業建設、招商引資、基礎設施、體制改革等重點工作取得歷史性突破,全鎮國民經濟生產總值達11600萬元,主導產業種植規模逐年擴大,基礎設施不斷完善,農民生活質量進一不提高。農民人均純收入由2002年的1532元增加到2100元,年均遞增15%。
在黨中央十六屆六中全會上,胡錦濤總書記明確提出了全面建設和諧社會的要求。作為竹山縣南部區域重鎮,在未來五年已經基建社為中心,突出優勢資源開發和特色產業富民兩大重點,全力抓好服務水電,基礎設施招商引資三件大事,著力培植水電資源,精品煙葉,礦產石材,生態旅游五打產業,必須利用好境內豐富的礦產、水能、生物、旅游等比較優勢,搶抓國家中西部崛起政策,南水北調中線工程、潘口電站建設等歷史機遇,全面落實科學發展觀,精心打造水電大鎮、生態重鎮、旅游名鎮和經濟強鎮,實現農村的全面小康。
一、統籌協調發展,著力推進社會主義新農村建設。
把“三農”問題作為全鎮工作的重中之重,按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求,結合官渡實際,按照因地制宜、量力而行、分類指導的原則,逐步達到“經濟社會發展,群眾生活安康,環境優美整潔,思想道德良好,人與自然和諧”的目標。
1、加強農田水利基礎設施建設,增強農業抵御自然災害的能力。完成小河、鐵牛、中場三個區域的河堤加固工程5000米,爭取喬魚水庫立項建設,爭取資金600萬元,落實樓房、中場、三吉、桃園、蒲溪等村的煙葉基地配水6萬立方以上,新建水窖650口,管網配套10萬米。下大力氣搞好水土保持,爭取完成封山育林26.3萬畝,基本農田建設1000畝,累計治理水土流失面積2.9萬畝,增強農業抗災能力。
2、推進農業結構的戰略性調整。突出抓好煙葉、山野菜、林特三大主導產業基地建設。新增煙葉面積5000畝,總面積達到10000畝,使煙葉產業真正成為農民增收、財政增效的主導產業;新建山野菜基地面積1.25畝,總面積達到6.25萬畝;以林藥套種為重點,大力發展藥材產業,全鎮藥材種植面積突破2萬畝;新建茶葉基地面積3000畝,總面積達到5000畝,無公害蔬菜面積達到5000畝。在穩定傳統養殖的基礎上,加大品改力度,穩定牲豬存欄量,充分發揮山場資源優勢,擴大山羊和肉用牛的飼養量,同時充分利用獨特的資源和氣候優勢,大力發展特色養殖業。有序組織勞務輸出,大力培植打工能人,穩步提高勞務輸出收入。
3、實施高效農業,推進生態家園建設。積極引進先進適用農業技術,重視農作物良種的引進、示范、推廣和運用, 全面實施地膜覆蓋。加強對農民的技術培訓,促使每個農戶至少有一個科技明白人,每個勞動力至少掌握一門以上的實用致富技術。結合農村“三改一建”工程,大力推進沼氣池建設,全鎮新建沼氣池1000個,努力改善農村居民的居住環境。抓好以果園為主的農房周邊綠化,達到戶平1.5畝經濟園林的目標。
4、實施開發式扶貧。認真研究、充分利用國家實施新一輪扶貧開發的政策,把爭取國家扶持與自力更生相結合,不斷改善農村生產生活條件。加大科教扶貧、產業扶貧、遷移扶貧的力度,努力培植產業扶貧項目,為貧困農戶尋求穩定的收入來源,對居住環境惡劣、一方水土難養一方人的居民全部實施遷移扶貧,力爭用5年時間遷移安置350戶,促進廣大農民整體向小康邁進。
二、全力抓好招商引資,推進優勢產業發展。
堅持“ 不求所有,但求所在”的方針,以市場為導向,以優勢產業和優勢資源為依托,通過全方位、多渠道引進資金、技術、人才,突破性發展水電能源、精品煙葉、礦產石材、有機食品、生態旅游五大特色產業,增加科技含量,發展品牌經濟,加強民營企業家隊伍建設,提高鎮域經濟工業化水平。
1、有序開發礦產資源。充分整合鎮內天星、大溪、馬峪等幾個礦帶資源,引進先進的開采方式,實施規模經營,有效利用、開發系列產品,力爭到2011年實現年產90萬平方米的開采能力。合理開發煤炭資源,達到年采10萬噸的目標。通過引進技術、資金,規模開采閃長巖資源,培植知名品牌,實現年采10萬平方米規模。引資開發水泥摻合料礦,達到年產6萬噸的規模。
2、全力服務水電能源產業。繼松樹嶺電站建成投產之后,配合縣委、政府促成龍背灣電站啟動建設,全力做好服務潘口電站移民工作,搞好大溪河、百里河電站的前期工作,通過招商引資促成陸續上馬,力爭到2011年境內水電總裝機達到26萬千瓦。
3、穩步推進綠色食品產業。以“兆華”山野菜公司為基礎,通過不斷技改擴能,擴大基地面積,增加特色品種,實行規模生產,力爭到2011年山野菜年產量達到1000噸,并把“驢頭峽”牌山野菜培植成為全省乃至全國知名品牌。
4、突破性發展旅游產業。圍繞鄂西北民俗風情旅游重鎮戰略目標,以民間地域文化為支撐,著力開發武陵峽風景區,以峽谷風景觀光游為主,輔之以水上休閑游、秘峽探險游、自然生態游、道教養生游、文化風情游于一體的綜合旅游項目,搞好自然風光、地域文化、旅游市場三者有機結合,培植堵河流域旅游龍頭項目,形成三峽—武當山—武陵峽—神農架—巫溪小三峽的跨地域黃金旅游圈,增加地方經濟發展后勁。加快旅游相關產業建設,開發特色旅游產品,實現年接待游客5萬人次、創AAAA級風景區、旅游從業人數500人、年旅游業總產值達到1000萬元、旅游利稅達到100萬元的目標。
三、加大基礎設施建設力度,著力夯實發展基礎。
一是加大交通基礎設施建設。以十渝路主干道為依托,以通村水泥路建設為重點,以打通經濟斷頭路為突破口,完成官中路、官百路、梁樓路、梁馬路、梁大路等100公里的通村水泥路建設任務,打通鐵牛至房縣中壩、樓房至竹溪瓦滄、大溪河至竹溪兵營、蒲溪至竹溪鼓風嶺的經濟斷頭路,實現組組通公路、村村通水泥路、出鎮無斷頭路的目標。爭取官渡大橋、小河大橋的立項建設,促進渡口升級達標, 形成內外暢通、方便快捷的交通網絡。
二是加快信息化建設步伐。建設信息網絡,強化信息意識,全面推動國民經濟和社會信息化進程,爭取移動、聯通、(電信)機站向邊遠地區輻射,消除無線通信盲區,與固定電話網絡、多媒體構成立體平臺,形成快速、便捷的信息“大通道”。
三是全力推進集鎮建設。要搶抓潘口和龍背灣電站上馬,建設移民示范鎮的機遇,高起點規劃,高標準建設,分步實施,逐步完善。重點搞好2500米的集鎮街道建設,形成集鎮建設的主骨架;爭取集鎮自來水廠建設,鋪設管網10000米,新增用水戶1000戶;完善集鎮公共衛生設施建設,推進集鎮衛生管理民營化;新建農貿市場,形成集農副土特產品、蔬菜批零為一體的交易中心。推進中小學校、法庭、計劃生育服務中心、信用社遷址工程建設,建設扇子埡、油坊溝兩大民營經濟園區,引導鄉鎮企業和生產要素向集鎮聚集,帶動周邊村組發展。
四、加快社會事業發展,努力構建和諧官渡。
加快發展教育事業,加強基礎教育,鞏固“兩基”成果,提高“普九”水平。搶抓潘口電站上馬的機遇,整合現有學校資源,遷建總面積達到100畝的功能齊全、配置超前、環境優美的中心學校。 發展遠程教育和計算機網絡教育,調整學校布局,優化教育資源配置。積極發展衛生事業,優化醫療衛生資源配置,加快實施農民健康工程,提高醫療水平。鞏固農村三級防保網絡,村村建設達標衛生室,實現人人享有初級衛生保健的目標。進一步鞏固新型農村合作醫療成果,加強突發公共衛生事件醫療救治體系建設。穩定人口低生育水平,積極推行優生優育,提高出生人口素質。加強文化設施建設,繁榮文藝創作,弘揚民間文化, 推進全民健身運動。規劃建設官渡文化活動廣場、民俗文化展覽館和民間藝術表演團,為群眾文化體育活動提供廣闊的天地,力爭用5年時間在各村建起一個文化活動室,一個乒乓球室,50%的村有籃球場。積極推進社會福利、社會救濟和社會互助的社會化進程,不斷提高五保戶集中供養水平。保障婦女兒童的合法權益,發展老齡事業和殘疾人事業,實現人民安居樂業。
五、推進精神文明和民主法制建設,著力創建平安官渡。
大力倡導愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻的公民基本道德規范。廣泛開展形式多樣的群眾性精神文明創建活動,著力提高全社會文明程度。堅持政務、廠務、村務公開等制度,保障群眾依法行使民主權利。高度重視社會穩定工作,按照標本兼治、打防并重、預防為主的方針,落實社會治安綜合治理措施,推進平安官渡建設。嚴厲打擊各種刑事犯罪,依法取締邪教組織。認真辦理人民群眾來信來訪,深入開展社會矛盾的排查調處工作。加強法律知識的宣傳普及,加大對弱勢群體的法律援助,大力推進依法治鎮工作。充分發揮工會、共青團、婦聯等群眾團體的橋梁紐帶作用,創新載體,做出特色。
六、全面加強黨的建設,不斷提高鎮、村兩黨組織的凝聚力和戰斗力
實現未來五年奮斗目標,關鍵要按照“三個代表”的要求,加強黨的執政能力建設,穩固黨的執政基礎,為加快經濟發展和社會進步提供堅強有力的組織保證。
1、切實加強思想建設,確立開拓進取膽識。加強思想建設,樹立正確的政績觀、權力觀和榮辱觀,不斷提高廣大黨員干部的政治素質、理論素質和工作水平,做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀;樹立“八榮八恥”的榮辱觀,以群眾滿意不滿意、答應不答應、擁護不擁護作為我們工作的出發點和落腳點。深入開<
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