2006年是深入貫徹落實黨的十六屆五中全會精神、全面實施“十一五”規劃的開局年,也是搶抓機遇、加快發展、奮力推進生態水電大縣和社會主義新農村建設的關鍵年,在縣委、縣政府的正確領導下,以“糧油增產、農業增效、農民增收”為目標,大力發展茶葉、煙葉、蔬菜、林特等特色致富產業,農村經濟穩步發展,農民收入增幅較大。
一、農村經濟總量
2006年全縣農林牧漁業現價總產值92797萬元,同比增長5.79%。其中農業產值61769萬元,林業產值7075萬元,分別比同期增長6.96%、91.58%;牧業產值22528萬元、漁業產值276萬元,分別比同期下降10.64%、6.12%。
二、農村經濟運行特點
1、糧油增產。2006年上半年風調雨順,下半年雖然持續一個多月的干旱,但后期雨水較好,對農作物的生長沒有大的影響,小麥、玉米、油菜籽、芝麻等作物單產增加。全年糧食產量205632噸,其中夏糧產量34430噸,秋糧產量171202噸。油料產量17360噸,同比增長19.4%,夏油產量11320噸,秋油產量6040噸。
2、特色產業形成規模。大力發展特色產業、推進農業產業化經營,始終是我縣農業農村工作的首要任務,茶葉、中藥材、煙葉、蔬菜、畜禽等八大產業已具規模。全縣茶葉面積達到100201畝,中藥材面積32696畝,煙葉面積19250畝。另外果園面積增長較快,全年果園面積14971畝,同比增長51.5%,其中僅冬棗就新增4000畝。
3、畜牧業平穩發展。畜牧業幾年來一直處于平穩增長趨勢,我縣主要畜牧產品是牲豬,由于牲豬價格變化無常,影響了整個畜牧業的發展。今年前8個月牲豬價格一直低迷,到第四季度價格猛長,雖然出欄量增長,但2006年畜牧業現價產值同比下降10.64%。2006年牲豬出欄20.32萬頭,同比增長1%,存欄20.93萬頭,同比增長1%;牛出欄3615頭,同比增長4%,存欄20157頭,同比增長8%;羊出欄16211只,同比增長4%,存欄33753只,同比增長7%;家禽出籠45.88萬只,同比增長1%,存籠63.59萬只,同比增長3%。
4、農民收入增幅較大。2006年農民人均純收入達到2077元,同比增長10.7%。從農民收入的四大結構來看:工資性純收入人均為1523元,比去年同期增長298元,增長幅度為24.3%,其中打工收入收入為人均910元,比去年同期的683元增加248元,增長幅度為36.3%,占農民人均純收入的43.8%。家庭經營純收入為438元,比去年同期增長39元,增長幅度為9.7%。財產性純收入人均增長3元。轉移性收入人均下降140元。
5、農村勞動力轉移取得較好成績。2006年我縣外出務工人數81500人,打工收入52000萬元,分別同比增長7.2%、10.3%?,F在農民外出務工不僅局限于“三高”行業,隨著“陽光工程”、“雨露計劃”等的開展,農村年青勞動力外出務工已開始逐步向技術含量高的行業轉移。據統計,今年我縣“陽光工程”全年組織培訓3929人,轉移就業3733人,轉移就業率達到95%;“雨露計劃”組織培訓3700多人,轉移就業率達到95%。
6、農民看病難、治病難得到有效解決。2006年全縣參加新型農村合作醫療322770人,覆蓋率84.95%,享受新型農村合作醫療補助人數53928人,補助支出金額860.55萬元,有效解決了長期困撓農民的看病難、治病難問題。
7、新農村建設取得較好成效。全縣完工通村水泥路327.4公里,“三改一建”工程完工3750戶,安全飲水工程完成415處;深入開展“一清一化”和房屋改建為重點的人居環境整治活動,農村人居環境得到明顯改觀;農村精神文明創建深入推進,因地制宜地把“十星級文明農戶”建設與新農村建設有機結合起來,全縣“十星級文明農戶”達到5.2萬戶。
8、農業科技含量提高。針對我縣青壯年勞動力緊缺、勞力與農資價格不斷上漲、農業生產成本不斷提高、山區農產品市場競爭能力下降、種植效益下滑等突出問題,結合市場需求變化,縣農業部門積極推廣輕型、簡化、優質、高效栽培技術,取得了顯著的成效。一方面實施了水稻免耕與大田拋栽技術、農作物地膜覆蓋栽培技術、優質油菜“一菜兩用”栽培等技術;另一方面引進優質農產品,優質香米“中國香稻”已進入規?;N植階段,2006年銷售各種農作物良種43.6萬公斤,其中兩雜種子27.1萬公斤,主要糧油作物良種普及率達到95%以上。優質良種和高效栽培技術的普及勢必對我縣糧油增產、農民增收起到一定作用。
9、各種惠農政策全部落實到位。2006年我省糧食(小麥、玉米、水稻)直補標準為6元/畝,同比每畝增加4.45元,全縣共發放289萬元,同比增長214萬元;水稻良種補貼為15元/畝,全縣共計151萬元;農機補貼2006年16萬元,同比增加7萬元。
三、存在的問題
1、農業抵御自然災害能力較弱。對于我們一個農業大縣來說,遇到旱澇災害,如果沒有有效的基礎防御設施,將造成嚴重的減產,直接影響農民增收,這就需要一方面加強環境保護,另一方面加強農業基礎設施的維護和建設。
2、農村經濟受市場變化牽制明顯。不論國際還是國內市場需求的變動,對我縣的農村經濟都有著直接而顯著的影響,各種農產品、畜產品的價格波動較大,直接影響了農民對畜牧業增收的信心。
四、建議
1、拓寬農產品加工渠道,建立有效管理機制。據統計,全縣藥材加工業1家;茶葉加工業85家,其中個體76家;蔬菜加工業3家,其中干菜加工2家;沒有水果加工業。
蔬菜和水果加工還是有很大潛力的,還有很大的市場可以開發。我縣板栗、冬棗等林特產品和水果種植面積不斷擴大,等都到了掛果期以后,保管、銷售、深加工就是面臨的一個難題。
茶葉是我縣一大產業,茶葉加工業個數較多,而且個體加工占89%,隨著種植面積的增大,采摘面積將逐年增長,產量隨之增大,這就需要及早建立一個統一的茶葉加工、銷售管理體系,以免造成無序競爭、價賤傷農的現象。(竹山縣統計局 謝振華)
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