編者按:2月3日,我縣召開規(guī)模以上企業(yè)暨外來客商新春座談會。縣領(lǐng)導(dǎo)與規(guī)模以上企業(yè)法人、外來客商、縣直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人等歡聚一堂,暢談收獲的喜悅,共話美好的未來。與會的3家執(zhí)法單位和3家服務(wù)單位也分別作出了服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展的公開承諾。茲刊登如下:
國稅局:管理服務(wù)并重 優(yōu)化辦稅服務(wù)
縣國稅局在執(zhí)法過程中堅持管理與服務(wù)并重,寓服務(wù)于管理之中,最大限度地采用一切方便納稅人的服務(wù)方法和手段,不斷提升服務(wù)檔次,優(yōu)化了稅收環(huán)境。
一、轉(zhuǎn)變思想觀念,增強服務(wù)意識
一是強化法定服務(wù)理念。通過學(xué)習(xí)《稅收征管法》、《行政許可法》等稅收法律法規(guī),廣大國稅干部職工牢固樹立起以納稅人為本的服務(wù)新理念。二是強化公平服務(wù)理念。全局在稅收管理中對所有納稅人平等對待;將公平服務(wù)的重點放在個體定稅上,創(chuàng)新地推行了個體稅收“三三制”管理模式,通過征稅方、納稅方和社會代表三方評稅,較好地解決了長期困擾征納雙方的定稅不公問題,全縣稅負(fù)公平率達(dá)90%。三是強化維權(quán)服務(wù)理念。在稅額核定、稅款征收、違章處罰等方面充分尊重納稅人的知情權(quán)、申辯權(quán)、請求保密權(quán)、受尊重權(quán)和監(jiān)督權(quán),最大限度地維護廣大納稅人的合法利益。
二、創(chuàng)新服務(wù)方式,提升服務(wù)質(zhì)量
一是實行一站式服務(wù),提高辦稅效率。以辦稅大廳為重點,不斷完善辦稅服務(wù)職能,實行人員和業(yè)務(wù)重組,精簡辦稅程序,充實辦稅人員,推行一站式服務(wù)。二是實行提醒服務(wù),提高征管質(zhì)量。對納稅人的納稅情況的真實、準(zhǔn)確、合法性進(jìn)行評判,并通過公告、電話、約談等提醒方式,及時告知納稅人有關(guān)涉稅政策,最大限度地減少納稅人的辦稅差錯,提高征管質(zhì)量。三是實行延時服務(wù),滿足納稅需求。在申報期延長辦稅時間,推行全天候無假日服務(wù)。四是實行人性化服務(wù),優(yōu)化征納關(guān)系。五是實施政策服務(wù),培植后續(xù)稅源。以稅法宣傳月為契機,利用媒體廣泛宣傳稅收政策。
三、健全服務(wù)機制,增強服務(wù)效果
一是建立首問負(fù)責(zé)制。規(guī)定納稅人前來辦稅或咨詢政策,由第一接待人為納稅人辦理所有辦稅事項。二是建立服務(wù)承諾制。對稅收服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)、時限、質(zhì)量和服務(wù)規(guī)范,通過服務(wù)承諾書的形式作出明確規(guī)定,并利用新聞媒體予以公布,接受納稅人和社會各界的監(jiān)督。三是建立辦稅公開制。嚴(yán)格按照辦稅“八公開”要求,利用電子顯示屏、宣傳專欄、媒體等形式,定期對納稅人的稅款核定情況、停歇業(yè)情況、違章處罰的具體標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)行結(jié)果等情況公開公示。四是建立服務(wù)考評制。將服務(wù)考查結(jié)果與工作人員業(yè)績掛鉤;嚴(yán)格執(zhí)行“事不過三”的追究制和“五通報”制度。
供電公司:構(gòu)建和諧共贏的供用電關(guān)系
近年來,供電公司緊緊圍繞縣委、縣政府“走一主三化之路,建生態(tài)水電大縣”戰(zhàn)略目標(biāo),急企業(yè)之所急,想企業(yè)之所想,在服務(wù)縣內(nèi)企業(yè)、促進(jìn)地方經(jīng)濟發(fā)展方面作出了巨大貢獻(xiàn)。
一、始終堅持“四個服務(wù)”宗旨,開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)。按照國家電網(wǎng)公司的“四個服務(wù)”宗旨,建立用電客戶聯(lián)系制度,明確公司領(lǐng)導(dǎo)班子、站所長及抄收人員的任務(wù)和職責(zé),堅持定期聯(lián)系,使客戶的用電問題得到及時有效的解決。
二、以客戶滿意為目標(biāo),建立優(yōu)質(zhì)服務(wù)的常態(tài)機制。在服務(wù)窗口開展禮儀服務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)和滿意服務(wù)評比活動,建立了首問負(fù)責(zé)制、首辦負(fù)責(zé)制、滿意服務(wù)榮譽牌制度和黃牌警告制度,堅持月考核及客戶評議制度。
三、增強員工服務(wù)意識,加強服務(wù)過程和服務(wù)質(zhì)量的跟蹤考核。在全縣聘請25名同志為行風(fēng)建設(shè)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)暗訪監(jiān)督員,開展三級明查暗訪,廣泛聽取社會各界的意見和建議,及時發(fā)現(xiàn)和糾正服務(wù)中的不規(guī)范行為。
四、加大投入力度,為地方經(jīng)濟發(fā)展提供可靠的電力保證。緊抓城、農(nóng)網(wǎng)改造機遇,加大對城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造力度,基本解決了電網(wǎng)設(shè)備陳舊老化、自動化水平低、供電質(zhì)量差等問題;實現(xiàn)環(huán)網(wǎng)供電、開放運行,打通了與主網(wǎng)的輸電通道,從根本上解決了輸供卡口問題,提升了區(qū)域配網(wǎng)供電可靠性;加大營銷科技投入力度,建立了95598客戶服務(wù)系統(tǒng)、新營銷系統(tǒng)和供電服務(wù)網(wǎng)站。
五、服務(wù)創(chuàng)造效益,實現(xiàn)企業(yè)與客戶共生共榮和諧發(fā)展的目標(biāo)。不僅對上門求助的客戶積極給予幫助,同時還主動深入重點企業(yè),為客戶解決用電難題;對縣內(nèi)部分改制企業(yè)實行了戶表改造施工費、材料費減免優(yōu)惠,為特困職工減輕用電負(fù)擔(dān)120余萬元。公司在服務(wù)地方經(jīng)濟建設(shè)過程中也得到了相應(yīng)的回報,供電量增長幅度較快,每年保持在17%左右,2006年完成銷售收入6773萬元,較上年同期上升了16%。
公安局:將“安商護商”落到實處
近年來,縣公安局充分發(fā)揮公安機關(guān)保護全縣經(jīng)濟建設(shè)的主力軍作用,立足本職、著眼大局,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新方法,牢固樹立執(zhí)法為民、服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的思想,促進(jìn)了縣域經(jīng)濟健康可持續(xù)發(fā)展。
一是樹立大局意識,不斷增強促進(jìn)經(jīng)濟社會健康發(fā)展的責(zé)任感、緊迫感、使命感。通過深化打擊整治干擾破壞全縣規(guī)模企業(yè)和外來客商的各類違法犯罪活動,集中治理困擾企業(yè)正常生產(chǎn)、經(jīng)營的各類突出治安問題,建立健全維護經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的長效機制。
二是堅持嚴(yán)打方針,始終保持對各種犯罪活動的高壓態(tài)勢,為促進(jìn)縣域經(jīng)濟發(fā)展提供寬松的治安環(huán)境。建立快速出警和預(yù)警機制,對影響全縣規(guī)模企業(yè)和外來客商的案件實行專案專人責(zé)任制,嚴(yán)厲打擊廠霸、路霸、村霸等影響重點項目建設(shè)的流氓惡勢力,嚴(yán)厲打擊強買強賣、強裝強卸等違法犯罪活動;切實加強對全縣規(guī)模企業(yè)和外來客商企業(yè)內(nèi)部治安保衛(wèi)工作的指導(dǎo)力度,大力開展警企共建活動;堅持專群結(jié)合的路線,設(shè)立舉報箱,公布舉報電話,廣泛發(fā)動群眾積極檢舉揭發(fā)犯罪線索。
三是提供四個高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。第一是創(chuàng)新觀念,創(chuàng)造良好投資環(huán)境安商。全力做好“加減法”:減少審批、減少程序、減少費用,加大法制力度、加大服務(wù)力度、加大監(jiān)管力度。第二是創(chuàng)新舉措,以優(yōu)質(zhì)管理和優(yōu)化服務(wù)招商。第三是創(chuàng)新形象,以良好的執(zhí)法服務(wù)形象親商。嚴(yán)格規(guī)范窗口單位的工作流程及民警的行為舉止,為企業(yè)提供及時、高效、便捷的服務(wù)。第四是優(yōu)化服務(wù),用真誠和熱情感商。主動走訪,登門服務(wù),多為企業(yè)查癥結(jié)、提建議、增效益。
法院:切實增強司法服務(wù)能力
作為國家上層建筑重要組成部分的人民法院,在打擊犯罪、調(diào)整民事行政法律關(guān)系、實現(xiàn)公平與正義、促進(jìn)地方和諧的方面作出了積極貢獻(xiàn),尤其在城關(guān)防洪堤、走馬崗大橋、移民樓拆遷、霍河水庫加固、西關(guān)大市場等重點工程項目建設(shè)上,縣法院提供了高效的服務(wù),受到了業(yè)主的一致好評。
為進(jìn)一步加大服務(wù)全縣經(jīng)濟發(fā)展力度,縣法院作出以下十項承諾:一是深入開展“嚴(yán)打”整治斗爭,依法保護經(jīng)營者的合法權(quán)益;二是嚴(yán)厲打擊各種擾亂市場經(jīng)濟秩序的坑蒙拐騙行為,打擊非法,保護合法,為營造良好的誠信環(huán)境提供法律保障;三是加快有關(guān)重點項目建設(shè)案件的審理;四是積極為企業(yè)提供全方位的服務(wù),幫助清理債權(quán)債務(wù),盤活呆滯資金;五是積極審理破產(chǎn)和企業(yè)改制案件,協(xié)同有關(guān)部門做好職工安置穩(wěn)定工作;六是積極穩(wěn)妥地審理勞動爭議案件;七是及時審理好侵犯企業(yè)名稱權(quán)等案件,依法保護市場經(jīng)濟秩序;八是強化行政審判職能,保護企業(yè)合法權(quán)益,促進(jìn)政府依法行政;九是加大執(zhí)行工作力度,強化對逃債、賴債行為的制裁,促進(jìn)市場信用建設(shè);十是組織法官深入企業(yè)以案講法,并針對企業(yè)管理工作中存在的問題,及時提出司法建議,幫助企業(yè)完善合同制度,防范經(jīng)營風(fēng)險。
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