——訪縣非公有制經濟黨委書記、統戰部常務副部長龔太華
◎ 黨世根 熊 霖
近年來，在縣委、縣政府的正確領導下，我縣非公有制經濟得到了長足發展，非公有制經濟在全縣經濟中的比重越來越大，已經成為縣域經濟的主體。如何發揮黨組織在非公經濟中的政治核心作用，擴大黨的工作覆蓋面，提高黨的影響力，促進全縣非公有制經濟健康、快速發展？3月22日, 在我縣非公有制經濟黨 委成立之際, 記者專訪了縣非公有制經濟黨委書記、統戰部常務副部長龔太華。
記者〔以下簡稱記〕: 龔書記, 我縣非公有制經濟黨委正式成立了，從鞏固黨的執政基礎、完善社會主義初級階段的基本經濟制度、促進非公有制經濟健康發展的高度，您將如何帶領黨委班子成員, 進一步提高對抓好非公有制經濟組織黨建工作的重要性和緊迫性的認識，切實增強做好這項工作的政治責任感和使命感?
龔太華〔以下簡稱龔〕:黨的十六大總結概括改革開放以來非公有制經濟組織黨建工作的經驗時，第一次把非公有制經濟組織中黨組織的職責、責任寫入了黨章，提出了切實加強非公有制經濟組織黨建工作的新要求。黨的十六屆三中全會又明確指出“要進一步鞏固和發展非公有制經濟，鼓勵、支持和引導非公有制經濟發展”。在新的形勢下, 非公有制經濟的快速發展，必然要求我們著力加強這一領域的黨建工作。
首先，加強非公有制經濟組織中的黨建工作，是保證和促進非公有制經濟快速健康發展的迫切需要。從統計情況看，2006年，我縣非公有制經濟實現營業收入13.07億元，創利稅4700萬元，已經成為我縣經濟的重要組成部分。非公有制經濟在發展社會生產力、活躍城鄉經濟、吸納農村剩余勞動力、開辟就業新途徑、增加財政收入、滿足人民群眾多樣化需求等方面，都發揮了至關重要的作用。但是，我們必須清醒地看到，我縣非公有制經濟存在的總量規模不大、發育程度偏低、活力不足、競爭力偏弱、人才匱乏、企業家隊伍建設滯后等問題，落后于形勢的要求，與縣域經濟以民營經濟為主的目標還相距甚遠。堅持富民強縣，推進跨越式發展，必須大力發展非公有制經濟組織。推進非公有制經濟健康快速發展，必須解放思想，大力加強和改進非公有制經濟組織黨建工作。只有這樣，黨的工作才能更好地為非公有制經濟發展服好務，非公有制經濟組織才能更好地貫徹落實黨的方針政策，健康快速發展。
其次，加強非公有制黨建工作，是實踐“三個代表”重要思想的迫切需要。十六大把“三個代表”重要思想確定為黨必須長期堅持的指導思想，是統領全局、貫穿各項工作的根本指針。“三個代表”重要思想，核心在保持黨的先進性，而黨的先進性又首先體現在對生產力發展尤其是對先進生產力發展的推動上，非公有制經濟恰恰是我國現階段經濟發展、生產力增長的重要載體。一些經濟發展比較快的地區，很重要的一點就是非公有制經濟發展比較快。然而在激烈市場競爭形勢下，企業分化組合不可避免，黨員流動頻繁，很多企業出現了黨員“朝增暮減”、“有組織、無黨員”的情況，給黨組織設置帶來困難，也給黨員日常教育管理、黨員發展工作帶來影響。這種狀況，與“三個代表”的要求是不相符的。非公有制經濟組織不僅是發展先進生產力的重要載體，也是發展先進文化不可忽視的陣地。發展健康向上的企業文化，提高員工的思想道德素質，也可以增強企業的向心力和員工的歸屬感，不僅有利于企業的長遠發展，也使員工獲得精神的滿足。在這方面，非公有制經濟組織中的黨組織完全可以大有可為。搞好非公有制經濟組織的黨建工作，引導監督企業依法經營，維護和保障員工的合法權益，本身就是代表最廣大人民群眾的根本利益。因此，加強非公有制經濟組織黨建工作，才能使“三個代表”重要思想在廣大職工群眾中扎根、成長，成為非公有制經濟健康快速發展的強大力量。
再次，加強非公有制黨建工作，是不斷增強黨的階級基礎和擴大黨的群眾基礎，鞏固黨的執政地位的迫切需要。不斷增強黨的階級基礎，擴大黨的群眾基礎，始終是事關我們黨興衰成敗的一個重大問題。非公有制經濟組織是工人群眾比較集中的領域，也是新的社會階層人員比較集中的地方，聚集著一大批思想活躍、技術先進、勤奮有為的優秀人才，只有建立黨組織，加強黨的建設，才能把非公有制經濟組織中的廣大職工群眾團結起來，凝聚起來，使他們提高思想覺悟，認清自己的歷史使命，自覺地團結在黨的周圍，積極投身改革開放和社會主義現代化建設事業。我縣非公有制經濟從業人員已達3.35萬人，非公有制經濟不斷發展壯大，因此必須切實加強非公有制經濟組織黨的建設，真正做到凡是有群眾的地方就有黨的工作，凡是有黨員的地方就有健全的黨組織，有黨組織的地方就有正常的組織生活和堅強的戰斗力。只有這樣，我們黨才能有更加堅實的階級基礎、更為廣泛的群眾基礎和不可動搖的執政基礎。
第四，加強非公有制經濟組織中的黨建工作，是搞好黨的基層組織建設的迫切需要。非公有制經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分，并呈現出良好的發展勢頭。與之相適應，非公有制經濟組織黨建工作也成為黨的基層組織建設的重要組成部分。從我縣情況來看，近年來在加強農村、學校和機關黨的建設方面做了大量的工作，但非公有制經濟組織的黨建工作還是一個薄弱環節。非公有制經濟發展到哪里，黨的組織、黨的工作就要覆蓋到哪里，黨的影響力就要發揮到哪里。這在任何時候都不能含糊，不可動搖。
記: 我縣非公有制經濟黨委的主要職責有哪些?
龔: 我縣非公有制經濟黨委的主要職責是: 宣傳和貫徹上級黨組織關于加強非公有制經濟組織黨的建設的政策規定和文件精神；督促指導城區非公有制經濟組織建立健全黨的基層組織；指導和規范城區非公企業黨組織的規章制度和活動陣地建設，制定黨員發展工作計劃，做好黨員發展的考察審核工作；提出開展非公有制經濟組織黨建活動的具體方案，并督辦檢查落實；提出非公企業黨組織表彰方案；督促和接轉黨員組織關系；協調非公有制經濟黨建的各種關系，引導企業黨組織和黨員正確發揮作用，依法維護企業員工的合法權益，促進非公有制經濟組織的健康發展；完成縣委交辦的其他任務。
記: 我縣非公有制經濟黨委工作的總體目標有哪些？
龔: 簡言之, 我縣非公有制經濟黨委要切實抓好非公有制經濟黨建工作，總體目標要達到“四有”: 有組織、有制度、有活動、有效果。有組織就是凡條件具備的非公有制經濟組織均要及時建立黨組織，條件暫不成熟的非公有制經濟組織要積極創造條件逐步建立黨組織；有制度就是要結合非公有制經濟組織的行業特點及時建立一套完善的黨內制度,如“三會一課”制度、年度述職述評制度、領導班子聯系點制度等；有活動就是要因地制宜組織黨員、職工開展一系列豐富多彩的活動；有效果就是黨組織的政治核心作用和黨員的先鋒模范作用得到較好發揮，有效促進非公有制經濟組織的健康發展。
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