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●　鄧榮平

　　聘用制度是事業(yè)單位與職工按照國(guó)家有關(guān)法律和政策要求，在平等自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，通過(guò)簽訂聘用合同，明確雙方人事關(guān)系和權(quán)利義務(wù)的管理制度。聘用制的實(shí)施有利于激發(fā)事業(yè)單位活力，調(diào)動(dòng)專業(yè)技術(shù)人員的積極性和創(chuàng)造性，能夠促進(jìn)事業(yè)單位人員由“單位人”向“社會(huì)人”的根本性轉(zhuǎn)變，但在貧困地區(qū)推行聘用制，在一定程度上會(huì)造成人才流失，因此要防止人才的流失。
　　一、過(guò)低的經(jīng)濟(jì)待遇促使專業(yè)技術(shù)人才的流失。在貧困地區(qū)，大多數(shù)事業(yè)單位不能夠滿足專業(yè)技術(shù)人才所要求的薪酬待遇，同一份工作，在貧困地區(qū)和發(fā)達(dá)地區(qū)相比較，待遇會(huì)相差甚遠(yuǎn)。在相同的條件下，專業(yè)技術(shù)人才的付出如果得不到相應(yīng)的回報(bào)，即薪酬待遇達(dá)不到自己的要求，就會(huì)故意落聘，自己另找出路。
　　二、聘用制推行過(guò)程中的不公平造成專業(yè)技術(shù)人才的流失。在聘用制實(shí)施過(guò)程中，要堅(jiān)決按照人員聘用的程序進(jìn)行操作，做到“公開(kāi)、公平、公正”，稍有不公，就會(huì)造成優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才落聘而流失。在貧困地區(qū)，因陳舊思想觀念、體制不順等原因而形成的“暗箱操作”、“家長(zhǎng)制”、“一言堂”、以言代制、以權(quán)代制的現(xiàn)象還在短期內(nèi)存在，在實(shí)施聘用制過(guò)程中的不公平現(xiàn)象在短期內(nèi)也不可能得到徹底根治。
　　三、盲目聘用“洋才”，導(dǎo)致身邊專業(yè)技術(shù)人才的流失。少數(shù)事業(yè)單位在實(shí)施聘用制時(shí)，不是從貧困地區(qū)的具體實(shí)際出發(fā)，用好身邊的人才，做到人盡其才、才盡其用，而是盲目追求高學(xué)歷、高職稱人才，非要淘神費(fèi)力地聘用外地人才而留著本地人才不用，結(jié)果是“招來(lái)女婿氣走兒”。
　　貧困地區(qū)在實(shí)施聘用制時(shí)，要整合有限的人才資源，最大限度地用好現(xiàn)有的專業(yè)技術(shù)人才，有效防止人才的流失。（作者單位：縣人事局）