沈明云
潘口水電站項(xiàng)目核準(zhǔn)開工建設(shè)，圓了竹山人民近半個(gè)世紀(jì)的夢想，這是堵河人民期待四十余年、奉獻(xiàn)四十余年、奮斗四十余年的重要成果。在全縣上下圍繞潘口水電站 “2008年工程截流，2011年投產(chǎn)發(fā)電”的剛性目標(biāo)，克難攻堅(jiān)、眾志成誠推進(jìn)工程建設(shè)和移民安置的關(guān)鍵時(shí)期，理性看待水電大產(chǎn)業(yè)給竹山經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展將帶來前所未有的巨大變化，著眼現(xiàn)實(shí)，我們應(yīng)給潘口水電站以感情上的支持。
建設(shè)潘口水電站是竹山縣實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的必然選擇。歷屆縣委、縣政府一直在思考和嘗試著富民強(qiáng)縣的發(fā)展路子。先后提出了“十大億元工程”、“六大特色產(chǎn)業(yè)”，嘗試著依托廣袤的山場資源發(fā)展以鄖巴牛、馬頭羊?yàn)橹鞯男竽翗I(yè)，依托獨(dú)有的自然小氣候發(fā)展肚倍、板粟、中藥材等林特、化工產(chǎn)業(yè)，依托富余的勞力資源發(fā)展香料煙、魔芋、尖椒、黃姜、茶葉等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，期望著通過“公司+基礎(chǔ)+農(nóng)戶”的模式，實(shí)現(xiàn)群眾和財(cái)政“雙增收”的目標(biāo)。然而，由于市場、信息、技術(shù)、交通等客觀條件的制約以及生產(chǎn)要素等多方面影響，除了茶葉和煙葉較具規(guī)模外，其余產(chǎn)業(yè)相繼被市場無情淘汰。旅游資源豐富，但是山區(qū)交通狀況不具備辦大旅游的條件，竹山未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的比較優(yōu)勢只能是依托堵河水能資源，構(gòu)建“生態(tài)水電大縣”了。這是現(xiàn)實(shí)的選擇，也是基于縣情的把握和科學(xué)的判斷。
潘口水電站前期成果來之不易，應(yīng)萬分珍惜。潘口水電站因?yàn)闅v史及移民等多種原因，從上世紀(jì)六十年代就開始規(guī)劃設(shè)計(jì)，歷經(jīng)“三下四上”的痛苦過程，跨越計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與市場經(jīng)濟(jì)兩種體制，先后有五個(gè)項(xiàng)目業(yè)主來主持推進(jìn)。直到2003年，在省委、省政府的大力推介下，項(xiàng)目可研重編工作才得已實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)。在項(xiàng)目可研論證和爭取核準(zhǔn)過程中，省市縣各級(jí)各部門及全縣廣大干部群眾、項(xiàng)目業(yè)主、設(shè)計(jì)單位克服了難以想象的困難，經(jīng)過整整四年的艱難困苦，突破國家項(xiàng)目審批制改核準(zhǔn)制的投資體制改革、壓縮固定資產(chǎn)投資的宏觀調(diào)控政策、銀根緊縮的貨幣信貸以及“環(huán)保風(fēng)暴”和嚴(yán)格控制非農(nóng)業(yè)用地等一系列政策體制因素，用堅(jiān)持不懈的精神和堅(jiān)忍不拔的意志，贏得了國家和省市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)貧困地區(qū)建設(shè)發(fā)展的關(guān)注，贏取了國家有關(guān)部門對(duì)貧困山區(qū)通過重大項(xiàng)目拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同情、理解、支持。
建設(shè)潘口水電站難在當(dāng)前，利在后世。潘口水電站建設(shè)的難點(diǎn)和重點(diǎn)都在移民。社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的無數(shù)次證明，一個(gè)地方要發(fā)展，大的項(xiàng)目支撐拉動(dòng)是前提。從長遠(yuǎn)來看，潘口水電站是一項(xiàng)難在當(dāng)前，利于后代的社會(huì)事業(yè)。克服當(dāng)前的困難，我們有著不可多得的優(yōu)勢，為支持潘口水電站項(xiàng)目建設(shè)，省政府連續(xù)兩次召開專題會(huì)議研究，將該項(xiàng)目作為全省重點(diǎn)扶貧項(xiàng)目、全省重大的水利工程予以扶持；市縣政府明確集中各種項(xiàng)目資金政策投入到移民安置區(qū)，保障移民生產(chǎn)生活設(shè)施在短期內(nèi)達(dá)到或超過搬遷前的水平；各級(jí)各部門圍繞移民安置想辦法、出主意、做工作；安置區(qū)和移民群眾克服眼前困難，為了子孫后代，舍小家、顧大家，在工程建設(shè)和移民安置實(shí)施過程中涌現(xiàn)出了許多可歌可泣的人和事，這種全方位形成的合力是潘口水電站工程建設(shè)和移民安置得以順利實(shí)施的源源動(dòng)力和基礎(chǔ)保證。從感情上支持潘口水電站建設(shè)，就是要將廣大群眾這種不畏艱難和為了子孫后代甘于奉獻(xiàn)的精神保護(hù)好，發(fā)揚(yáng)好，并將這種精神轉(zhuǎn)化為支持工程建設(shè)的強(qiáng)大動(dòng)力。（作者沈明云:縣委常委、常務(wù)副縣長）
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