胡吉政
視察是各級人大常委會行使職權、發揮作用的一種重要監督方式，也是人大代表知情知政、監督國家機關工作的重要途徑。當前，新的形勢對人大工作提出了新的更高的要求，如何做好新形勢下的人大視察工作，成為擺在我們面前的一項重要課題。作為鄉鎮一級人大主席團，要做好新形勢下的人大視察工作，應當做到“三個結合”。
一是與人大主席團其他監督工作相結合，切實增強人大監督實效。應充分發揮好視察的優勢，使其與主席團其他監督工作形成良好互動，使其成為人大主席團監督工作的有效補充，以進一步增強人大監督實效。例如在聽取和審議政府有關工作報告前，組織主席團組成人員和人大代表，對政府相關工作進行視察，以進一步提高主席團會議審議質量；在對法律法規實施情況進行檢查時，組織主席團組成人員和執法檢查組成員對有關法律法規實施情況進行視察，便于及時發現存在的問題和不足，指導政府有關部門改進工作，保證有關法律法規在本鄉鎮內得以順利實施。
二是與代表工作相結合，促進人大代表作用的充分發揮。要進一步發揮好人大代表在視察中的作用，在視察中體現他們代表人民管理國家事務的權利。一是邀請代表參加視察。在視察時，根據視察題目，邀請業務對口的代表參加視察，有利于提出有針對性的意見和建議，例如鄉鎮教育、衛生工作等。二是開展上下聯動視察。在對一些全局性工作進行視察時，可采取人大主席團視察、代表小組視察同時進行的辦法，這樣既有利于擴大視察工作的覆蓋面，又能夠增強各級人大代表的履職積極性，例如通村水泥路建設、安全生產等工作。三是結合代表建議辦理開展視察。對在代表建議辦理過程中個別沒有得到落實的代表建議，組織專門視察，并在視察的基礎上進行重點督辦，進一步促進代表建議的落實。
三是與加強人大自身建設相結合，努力提高人大主席團的依法履職水平。要搞好視察，必須要加強人大主席團自身建設，提高主席團組成人員的綜合素質。一方面要抓好組成人員的學習，不斷拓寬主席團組成人員的知識面，提高他們對客觀事物認識的程度和前瞻性，為視察打下良好的理論基礎；另一方面，通過視察也有助于增進主席團組成人員對政府工作的了解，提高主席團組成人員的知情知政程度，使他們在視察中學習、在學習中提高。同時，人大主席團可以結合視察中發現的問題，研究出臺加強和改進監督工作的規范性文件，從而進一步完善主席團的有關制度，提高主席團的依法履職水平。
（作者系秦古鎮黨委副書記、人大主席）
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