■ 張道欽 劉冬生
近年來，隨著國家一系列政策措施的出臺和縣委、縣政府的高度重視，縣畜牧獸醫局緊緊圍繞“保市場安全供給，保農戶增產增收，保產業發展壯大”目標，統籌標準化規模化養殖，狠抓疫病防控和食品安全，取得了良好的工作成效。去年全縣實現畜牧業產值5.6億元，農民人均牧業收入達到1400元，畜牧業已成為我縣農業增收、農村發展和農民致富的重要途徑，在現代農業中的支柱地位日漸提升。
今年，畜牧業被縣委、縣政府納入全縣“三大三特”特色產業重點發展，特別是中央一號文件又提出一系列支持畜牧業發展的政策措施，為畜牧業跨越發展迎來了春天。乘著中央一號文件和全縣經濟工作會議精神的東風，我縣提出了畜牧業發展“一主四大”的總體目標，吹響進軍全省畜牧示范縣的號角。
產業發展是基礎。以爭創生豬養殖大縣、鄖巴黃牛生產大縣和蛋雞生產大縣為目標，以竹房百公里城鎮帶建設和百萬只山羊產業建設為契機，以畜禽養殖標準化示范場“四級聯創”為抓手，扶龍頭、建基地、抓大戶，形成亮點紛呈、一線穿珠的產業格局。一是全力推進標準化規模化養殖。2012年全縣豬、牛、羊、禽出欄量分別達到35萬頭、0.8萬頭、4.9萬只和233萬只。新建10個年出欄生豬900以上、10個年出欄山羊500頭以上、10個年出欄黃牛100頭以上、10個年存籠蛋雞1萬只以上的標準化養殖示范場。二是努力培植畜禽生產加工龍頭企業。2012年著力培植生豬加工億元企業一個，重點支持竹山縣鑫福肉聯有限公司發展壯大，做響“堵河源”臘肉品牌，引進肉牛加工項目，延伸畜牧產業鏈，提升產業附加值，帶動和促進畜牧產業發展。三是積極建設養殖小區。擴大養殖規模，保障養殖戶利益。今年重點建設文峰長坪、上庸紅廟、城關橋兒溝、潘口魚嶺、溢水五房溝、麻家渡營盤河、寶豐喻家塔、擂鼓江西溝、秦古張家溝和得勝大橋等10個畜禽養殖小區。四是大力發展專業合作組織。推行“公司+合作社+農戶”的運行機制，促進產業發展，帶動農民致富。力爭通過基地建設、標準化建設、龍頭企業建設和專業合作社建設，全力推進畜牧產業化進程。
方式轉變是核心。轉變畜牧業發展方式是落實科學發展觀的內在要求，是提高畜產品競爭力的有效途徑，是增加農民收入的必要條件。2011年8月，縣委書記佘立柱在縣委工作會上對全縣畜牧工作作出重要指示，提出了“六個轉變”，即畜牧業要由傳統養殖向現代養殖轉變、由家庭散養向規模養殖轉變、由單一養殖向生態養殖轉變、由普通養殖向特色養殖轉變、由低水平養殖向專業化養殖轉變、由小農思想向市場經濟意識轉變。2012年全縣畜牧獸醫工作會上，佘立柱對新時期搞好畜牧工作又重申了六個轉變。我們將結合“旅游新縣”發展戰略，大力發展斗雞養殖，建斗雞場1個，養殖觀賞斗雞30對，力爭兩年內舉辦斗雞文化節。在官渡鎮大力發展黑豬產業，使其建成畜牧特色產業示范鄉鎮。在大力推廣生豬生物發酵床等清潔養殖模式的同時，積極推行“雞（畜）——沼——菜”、“雞（畜）——沼——果”等生態環保的養殖模式，轉變畜牧生產方式，調整畜牧產業結構，推進我縣爭創全省畜牧示范縣建設步伐。
體系建設是支撐。畜牧業保障體系建設是發展現代畜牧業的重要支撐，我們將著重建立和完善五大體系：一是完善畜禽良種繁育體系。進一步加強畜禽良種繁育基礎設施建設，構建與現代畜牧業生產相適應的育種、繁育、推廣一體化生產供應體系。加大鄖陽大雞、鄖巴黃牛等地方畜禽品種保護和開發力度，確保良種普及率達100%，保證種源供應。二是構建飼草飼料生產體系。大力發展與現代畜牧業相適應的飼料工業，充分發揮農作物秸稈資源優勢，突出抓好秸稈青貯為主的農作物秸稈開發利用，力爭使秸稈利用率達到60%以上，同時，大力發展種草養畜，種植優質牧草1萬畝。三是完善市場預警體系。積極培育市場營銷主體，支持龍頭企業、專業合作組織、農民經紀人采取產銷直掛、連鎖經營及網上交易等形式參與畜產品流通。充分發揮公共服務職能，及時研究市場動向，分析價格變化，預測消費趁勢，預警市場風險，借此指導生產，引導消費。四是強化重大動物疫病防控體系。建立健全縣、鄉、村三級疫情監測及動物疫病防控體系，切實落實動物防疫責任制和責任追究制，建立健全村級動物防疫員隊伍。不斷完善突發重大動物疫情應急預案，落實資金、技術、物資“三項”儲備。加強應急預備隊伍建設和應急演練，重點提高快速反應能力。五是建設縣畜產品質量安全檢測中心,建立鄉鎮監測點,健全畜產品質量監管檢測體系；加強畜牧獸醫執法隊伍建設，健全執法體系，加大對畜牧業生產、加工、流通各環節的監管力度，規范生產經營行為，保障畜產品質量安全。
疫病防控是保障。重大動物疫病防控是一項長期艱巨的工作任務，關系到人民群眾的身體健康和畜牧業的健康發展。在防疫工作中，堅持“政府保密度、部門保質量”的原則，切實做到“縣不漏鄉、鄉不漏村、村不漏戶、戶不漏畜、畜不漏針、針不漏藥、藥不失效”，確保牲畜口蹄疫、豬瘟、禽流感、雞新城疫、羊痘等動物疫病做到應免盡免，不留空檔。加強疫情監測、疫情報告，及時上報疫情監測結果，嚴格規范疫情報告程序，切實做到動物疫情早發現、早報告、早處置。同時，強化消毒滅源，嚴防外疫傳入。為確保防疫密度和質量，在今年春防期間，根據省畜牧獸醫主管部門要求，將認真開展“三進一查”活動，“三進”即百名干部進基層、千名專家進養殖場、萬名防疫員進養殖戶，為養殖戶提供技術服務；“一查”即組織督查組深入邊遠山區、防疫薄弱地區進行明查暗訪，確保防疫工作零漏洞、無盲區。
食品安全是關鍵。把好檢疫關，強化對生產、加工、經營動物產品的各個環節的嚴格監管，嚴肅查處違法經營行為。大力推行動物產品市場準入制度，嚴禁病害動物及其產品、假冒偽劣獸藥飼料進入我縣，堅決杜絕違禁投入品使用，確保畜產品安全。今年，國務院、公安部等部委聯合出臺文件，在全國范圍內對蘇丹紅、瘦肉精、三聚氫胺等違禁藥物進行拉網式排查。為此，我們將在全縣范圍內開展專項整治，通過嚴格的監管措施，確保進出我縣的動物及動物產品和投入品絕對安全，維護養殖戶的根本利益和人民群眾的身體健康。
科技興牧是動力。科技創新和技術推廣是實現優質高產高效，促進畜牧業持續快速發展的關鍵。一是要推廣養殖新技術、新模式。大力推行標準化生豬“150”、山羊“1235”等養殖模式，同時及時研究和探索符合我縣實際、能小型大規模發展的生態、環保、高效的養殖模式。二是加大科技培訓力度。認真落實中央一號文件精神，大力實施科技興牧戰略，積極開展送政策、送技術、送服務活動，通過技術人員進村入戶、進場駐點等形式加大對畜禽生產經營場的技術指導工作。同時，進一步加強對鄉鎮畜牧獸醫隊伍的業務培訓，提高基層畜牧獸醫人員綜合服務水平和能力。三是加快飼草料和農作物秸稈的開發利用。提高農作物秸稈的利用率，推廣適合我縣種植的優質牧草，以保證飼草供應。四是加快畜牧業污染治理技術研究，順應現代農業發展趨勢，發展綠色畜牧業經濟，保障環境生態安全。通過畜牧業科技創新和技術推廣，逐步建立良種與良法配套，增產與增效一致，養殖與生態協調，發展與安全并重的現代畜牧業支撐體系。
東風有情天亦暖，已是桃花開滿枝。開年以來，已有麻家渡鎮店子街村曾照勇、墩梓村雷世軍、秦古大溪河村杜余意各建成標準化150豬欄兩棟，深河鄉茅塔村王金華建設成標準化150豬欄一棟，另有雙臺、樓臺、秦古、官渡萬頭豬場正在與業主洽談之中，山羊、蛋雞和黃牛產業也呈現蓬勃發展之勢，各鄉鎮春季動物防疫工作正如火如荼地開展，春季畜牧業生產實現“開門紅”，向爭創全省畜牧示范縣的目標邁出了堅實的一步。（作者系縣畜牧獸醫局局長、干部）
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