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首頁 > 理論研究
網絡反腐亟待走出三個困境
發布時間: 2009-11-20 00:00 來源: 編輯:admin
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   中共中央政治局常委、中央紀委書記賀國強18日考察了中央紀委監察部網絡信息工作,強調要充分認識互聯網發展帶來的深刻影響,切實加強新形勢下反腐倡廉網絡信息收集、研判和處置工作,拓寬了解社情民意渠道,充分發揮廣大人民群眾在反腐倡廉建設中的積極作用,不斷推進黨風廉政建設和反腐敗工作。

  這段話令人振奮!近年來,互聯網在中國的普及,極大改變著普通公民“話語權”的行使,營造出強烈的網絡輿情生態,深刻沖擊著傳統反腐格局。3.38億網民分散在社會各個階層和領域,其監督力量不可小覷。

  眾所周知,由于傳統舉報的高成本、高風險,尤其是舉報人權利保護機制上的缺失,讓舉報人頻頻面臨各種險境,使得舉報人在得不到妥善保護的情況下要么選擇了“封口”,要么轉而尋求一種自我保護式的隱性舉報。而網絡傳播的廣泛、交流的便捷、身份的虛擬以及風險的縮小,都使得互聯網成為“深喉”發音的極佳平臺。在網站、論壇、博客等空間,通過短信、QQ、MSN等新興媒介,網絡公民競相發起一次次“扒糞運動”,每個網民都是記者,每個博客都是媒體,每個帖子都是舉報線索。從湖南“網絡反腐第一案”的查處,到“一夫二妻”區委書記的“落網”,再到“史上最牛處級官員別墅群”曝光,及至“周久耕事件”以及最近遼寧阜新人大代表網上發帖舉報政法委副書記吸毒淫亂等,“曝光—報道—評論—調查—處理”,幾乎形成了網絡反腐的路線圖,昭示出網絡輿情在反腐上的巨大威力。

  但是,網絡輿情也面臨著反腐的諸多困境。其一,有的官員在強大的網絡曝光氛圍中開始學會“隱蔽”,從而加大了反腐的難度。在過去,不少官員對于媒體監督經常是“不怕報紙點名,就怕電視曝光”,有論者認為現在恐怕是“報紙電視都不怕,就怕網上‘人肉’化”。尤其是“周久耕事件”之后,一些官員甚至患上“網絡焦慮癥”,更加注重個人言行。其二,網絡輿情容易受到各種干擾。隨著網絡信息戰的展開,一些專門“收錢替人消災”的“刪帖公司”隨之出現,據稱這些專業刪帖者對于罵人帖、負面的信息等,無論是在新浪、搜狐,還是在百度、天涯,都能刪除。在這種環境中,網絡輿情會否被人為操控,針對官員的負面信息會否被“屏蔽”,都將變得更加詭異。其三,網絡輿情尚未進入反腐的制度化通道。

  從目前來看,網絡輿情對于反腐的效能發揮,依然取決于官方的“自覺”,而缺乏立法上的硬性規范與約束。實踐中,公民因發帖而受到公權打擊的事件時有發生,從一個側面反射出網民話語權的“脆弱”與失守。

  可見,要讓網絡充分釋放民間監督熱情,讓輿情充分助推官方反腐,還必須回到常態化的制度建設上來。如何構建網絡輿情的汲取機制,利用網絡的通道充分挖掘反腐的民意力量,將網絡反腐納入規范化、制度化的軌道,我們還有很長的路要走。(來源:《檢察日報》)
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