高 佳
干群關系和諧是整個社會和諧的重要基礎和前提，是社會主義新農村建設的關鍵環節，是移民鄉鎮做好移民事務，開展好基層工作，妥善處理基層矛盾的一把利劍。在潘口電站建設，移民大搬遷熱潮下，基層干群關系的主流和總的發展態勢是好的，但是也存在一些問題，干群關系面臨著新形勢下的新矛盾，當前和今后一個時期，我認為，在移民鄉鎮構建和諧的鄉鎮干群關系要從以下幾點入手：
構建和諧干群，以優化干部隊伍，提升行政執行力為著力點。江澤民同志曾經說過：“干部同群眾之間發生了矛盾，干部是矛盾的主要方面，解決矛盾的主要責任也在干部。”隨著我國經濟不斷壯大，新農村建設日新月異，社會形式也越趨復雜，產生干群不和諧因素有很多。基層干部如何在下面發揮能力，一展身手，全心全意為移民服務，成為重中之重，其中包括了主觀與客觀兩方面因素。主觀因素體現在，基層干部自身有沒有把不斷學習，不斷鉆研，不斷自省做為個人成長，提升工作業績的標桿；客觀因素在于，培養干部，塑造干部，強化干部隊伍建設是否做為行政機構執行力不斷深化的基石。移民鄉鎮工作任務重、壓力大，繁重的移民工作，造成干部長期不能回家，帶病上班現象時有發生，家庭矛盾、身體健康、心理壓力等諸多障礙隨之而來，干部常常喘不過氣、緩不過神，逐漸產生個體不和諧因素，進而降低了工作績效。針對這種現象，移民干部要有不斷提升自身修養、優化自身素質意識。工作繁忙，根源在于繁，繁的本質是因為沒有理清思路、沒有統籌工作計劃，做事情想起一個做一個，做完一個忘一個，一切都在稀里糊涂，東奔西跑亂如麻時，那基本上就是犯了這個問題。這也難怪為什么很少聽領導說累、忙、繁之類的話，想想一定是領導能把事情安排的相當妥當、相當統籌。因此，移民鄉鎮干部，要敢于面對繁重的移民工作，要善于總結，善于統籌，善于將和諧因素貫穿于生活、工作中來，哪些工作是當前必須做的，哪些工作是必須緩一緩的，注重輕重緩急，主次分明，妥善處理好個人與家庭、個人與同事、個人與領導的關系，盡可能減少工作中的阻力，謄出更多的精力和時間用于思考，用于總結，只有在構建了干部自身和諧的前提下，才能將和諧因素貫穿到工作中去。
構建和諧干群，以深入移民群眾，提高群眾信任度為突破口。在移民鄉鎮干部與群眾直接對話的機會特別多，干部怎么說，怎么做，是否能為最廣大移民群眾的根本利益著想，都將成為時刻牽聯干部與群眾的聯系紐帶。干部深入群眾，要堅持科學決策、依照法律辦事情。堅決杜絕指令和粗暴的違法執行行為，要善于運用法律手段開展移民工作，解決問題、化解矛盾要符合法律程序，不能操之過急，切實將依法辦事依法行政落到實處，同時應該大力教育和引導群眾遵紀守法，依法辦事。干部不斷深入移民戶家中、田地間，要做好信訪“下鄉”工作，主動詢問群眾需要什么，盼望什么，困難是什么，不斷完善信訪和綜合治理體系，時刻把“情為民所系，權為民所用，利為民所謀”掛在心上，落到實處，把信訪運用到構建和諧干群中來，切實為群眾排憂解難，才能加深群眾對干部的信任感。干部深入群眾，要為移民群眾拓寬就業渠道，把深化改革、促進發展、調整結構和擴大就業有機地結合起來，結合鎮情，廣開就業門路，擴大創業機會，完善服務體系，強化技能培訓和教育，從而增加農民收入。只有把這些事情做到實處了，群眾真真切切得到實惠了，才能對干部更加產生好感，才能提高干部在群眾心目中的地位，增強信任感，有利于推動移民工作，有利于提高群眾的生活水平，有利于穩固和諧干群關系。
構建和諧干群，以引導移民群眾，提升公民道德素質為助推器。構建和諧干群，同樣離不開群眾整體素質的提高，和諧的杜會環境、家庭環境、人際關系有賴于全體成員共同參與。在移民鄉鎮，要大力倡導“愛國守法，明禮誠信，團結友善，勤儉自強，敬業奉獻”的基本道德規范，要與解決現實生活中的實際問題聯系起來，引導廣大群眾自覺遵守，努力實踐。不同移民鄉鎮，移民戶數比例也各不相同，移民對新的環境、新的生活都需要一個過程，群眾之間團結，干部與群眾之間友好相處是長治久安必然之舉。創造條件在學校、機關單位、群眾中以多形式開展教育，大大提高群眾素質，樹立良好的誠信意識，創造和諧的群眾關系。同時大力開展群眾性道德教育活動，把道德建設與開展文明移民等評選活動結合起來，與行業標兵、先進移民的評選結合起來，從而推動群眾的道德素質建設。當然，干部在自身教育和管理中，要更加嚴格要求，樹立榜樣，在群眾中樹立了良好道德行為規范和形成良好的社會風氣，有利于和諧干群關系的進一步深化，從而推動移民工作，維護社會穩定，構建和諧移民鄉鎮。（作者系08屆省委組織部選調生）
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