■ 明昌根
環保事業誕生與發展的過程，就是實踐科學發展觀的過程。我縣的環保事業也經歷了一個從無到有、從小到大、從弱到強、從被動保護到主動參與決策，謀化環境保護與經濟社會發展相協調的有機統一過程。今天的環境保護不僅成為政府工作的重要組成部分，而且已成為竹山可持續發展、立縣之本的大事業。這一切充分表明，環境保護是科學發展觀的題中應有之義，是推動有中國特色社會主義又好又快發展的重要內容和措施之一。
一、現階段環境保護的突出問題證實了全面貫徹、落實科學發展觀的緊迫性
當前，我縣環境保護工作的發展趨勢仍面臨許多新挑戰：一是污染減排壓力大，“兩高一資”企業有抬頭傾向；二是環境污染的橫向面在不斷擴大延伸，由單純的城鎮集中污染向城鄉同時加劇，違法點多線長的現象正在蔓延，群眾對環境質量的期望值增高，呼聲加劇；三是環保工作基礎不牢、執法不嚴、能力不強、監管薄弱等問題還相當普遍，關乎民生、關乎社會穩定、關乎社會和諧的突出問題還不少。種種現象表明，當前的環境保護工作與科學發展觀的新要求，與人民群眾的新期待，與我縣經濟社會發展的新格局都還有一定差距，環保工作任重道遠。
二、用科學發展觀指導環保工作要重在實踐，把推動“又好又快”發展放在首位
一是要從提高全社會的環境意識入手，通過廣泛深入全面的宣傳教育，使人民群眾了解環保、支持環保、積極參與環保，在建設“兩型”社會中積極推動政府樹立國策意識、公民樹立家園意識、企業樹立責任意識。
二是要將環境保護與新農村建設有機結合，與文明衛生城市創建有機結合，與“兩型”社會建設有機結合，與我縣大移民大搬遷大建設有機結合。如：抓住爭創國家文明衛生城創建的有利時機，積極爭取和利用中央新增投資，推動縣城和鄉鎮集鎮污水處理場、垃圾處理場和村院垃圾處理池等環保基礎設施建設。
三是要以深入開展整治違法排污企業，保障群眾健康環保專項行動為突破口，積極維護群眾環境權益，進一步完善“黨委領導，政府負責，環保部門綜合管理，有關部門協調配合，全社會共同參與”的環境管理體系。
四是要切實深化環保隊伍的“五大建設”。通過加強思想建設，強化政治意識、大局意識、責任意識；通過加強作風建設，倡導求真務實的干部作風，牢固樹立服務意識；通過加強組織建設，轉變更新發展觀念和工作方法，提高行政效能；通過加強業務建設，增強落實環保基本國策的能力，提高環保執法水平；通過加強制度建設，進一步完善和健全體制機制，把堅持用制度管“權”、用制度管“事”、用制度管“人”的管理機制用好用活，推動管理的科學化。
（作者系縣環保局副局長）
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