畜牧業是一個地區乃至一個國家農村經濟發達程度的標志性產業，從古至今它有“三分天下有其一”的重要地位，同時它直接關系到人民群眾的生命財產安全，也直接關系到人們的飲食營養的需求，更關系到百姓的增產增收。特別是近幾年內，各級黨委政府高度重視畜牧業的了解并出臺了一系列扶持畜牧業發展的優惠政策，因此，我縣的畜牧業已經由傳統的養殖向現代養殖方式過渡，逐步實現產品與市場的對接，實現了歷史性跨越式發展，拉動了全縣農村經濟快速增長，真正撐起了農村經濟的脊梁。
一、我縣畜牧業發展現狀
1、畜牧業是我縣農民增收的主要途徑。近年來，各級政府始終把畜牧業作為農村經濟發展的一大支柱產業來抓，出臺了多項扶持畜牧業發展的優惠政策，極大的調動了農民的養殖積極性，養殖效益明顯提高，為農村經濟發展做出了重大貢獻。2008年，全縣實現牧業產值4.2億元，農民人均牧業收入1060元，比2007年同比增收260元。是農民現金收入的主要來源。
2、畜牧業標準化規模養殖迅速壯大
標準化規模養殖大戶是畜牧業向產業化目標邁進的有效載體，也是畜牧業今后發展的主要方向， 標準化、規模養殖是多年來不斷探索得出的結論，它高投入、高產出、科技含量高、回報率高。自2007年下半年在全縣推行以來，已建成標準化萬頭豬場1個，標準化養豬（包括生物發酵床零排放模式）24個，標準化養牛模式45戶，標準化養雞學模式17戶，標準化養羊模式52戶， 這些標準化規模養殖場建成投產，較好地促進了我縣畜牧產業提檔升級，提高了集約化生產水平和養殖效益，標志著養殖業正由傳統養殖向科學養殖轉型，有效地增強了全縣畜牧業生產的活力。
3、畜牧板塊經濟已成雛形。
通過因地制宜，綜合考慮，整體規劃，重點扶持，示范帶動等措施，現已在全縣范圍內形成了畜牧業生產相對集中主導產業優勢明顯的養殖小區。如：大廟、得勝、秦古、竹坪、深河等鄉鎮，重點發展鄖巴黃牛純繁擴群與開發利用，形成鄖巴黃牛特色板塊經濟。雙臺、樓臺、文峰、潘口等鄉鎮形成了馬頭山羊、鄖陽大雞生產區。寶豐、城關、官渡、柳林等鄉鎮已形成了商品豬生產基地。
4、養殖效益明顯提高。
標準規模養殖模式的興起、實用科技的推廣普及、優惠政策的強勢推動、專項資金的拉帶輻射，已使畜牧產品品質大幅度提升，抵抗疫病風險能力明顯增強、養殖周期成倍縮減，商品銷售領域不斷擴大、渠道逐漸變寬，養殖效益明顯得到了提高，農民已從養殖業中找到了快速致富的路徑。
二、我縣畜牧業發展存在的問題
1、畜牧業生產結構有待進一步優化、發展措施有待進一步加強。目前我縣仍是以生豬為主導產業，畜牧業整體發展不均衡，特別是草食畜禽的發展相對緩慢，單項產業優勢不明顯，畜牧業綜合發展水平較低。
2、品種改良進度緩慢，沒有制定地方良種保護政策，也沒預算提純復壯和遺傳資源保護資金，一是我縣已被錄入省、國家品種志的地方優良品種，鄖陽大雞、鄖巴黃牛和馬頭山羊至今未得到很好的保護和利用，種用價值未能充分發揮；二是良種引進也很滯后，大部分農戶仍是以劣雜種畜禽繁育為主，畜禽產品品質與市場需求標準尚有一定的差距。
3、標準養殖場比例過小。截止目前，全縣標準規模養殖戶總數僅有380戶，各種產業規模出欄量占總出欄量的比例最高才達到15%，產業生產經營組織化程度低，抵御市場風險能力弱，一旦出現市場周期性低迷，將直接影響產業的穩步推進。
4、養殖業投入相對不足。主要表現在大戶的獎勵扶持、疫病的防控、科技的推廣應用、良種的保護與引進、資源的開發和利用、設施的改善和建造等基本保障和發展專項資金投入不足，嚴重束縛了畜牧快速發展的步伐。
5、畜禽產品加工嚴重滯后。我縣畜產品加工業仍處于鮮肉、鮮蛋直接上市銷售的原始狀態，極小數的畜禽產品加工能力有限，牌子不響，目前尚不具規模，市場占有份額小。畜產品就地轉化增值沒有得到正常開發，畜牧產業鏈短，增利環節少。
三、發展畜牧業的對策
1、進一步優化產業結構。制定一個長期穩定的產業發展思路：大力發展生豬生產，突破性發展以鄖陽大雞為主的家禽生產，保護性發展鄖巴黃牛生產，穩步發展山羊生產。計劃通過5年建設，把生豬、鄖陽大雞產業做大做強，進一步鞏固鄖巴黃牛作為我縣地方優良品種地位，帶動全縣畜牧業逐步走向現代化、產業化。同時堅持重點突破、統籌兼顧、協調推進、持續發展等四項原則。全面貫徹落實科學發展觀，按照“技術創新、重點跨越、支撐發展，引領未來”的新時期畜牧業發展的新思路，緊緊圍繞“速度加快、規模做大，品牌做響，產業延長”的總體要求，以建畜牧業養殖大縣為目標，以全面提升畜牧業發展數量和產品質量為核心，以快速推進畜牧業標準化，規模化、產業化養殖進程為主線，以優化產業布局為著力點，大力實施科技興牧、項目強牧和可持續發展戰略，著力扶龍頭、建基地、抓大戶，努力實現畜牧業的大轉變和大發展，用工業化的理念推動畜牧產業化進程，全面提升畜牧業生產水平，使我縣畜牧業成為我縣產業規模大、市場競爭力強、市場占有率高的優勢主導產業。
2、創優畜牧業發展環境。繼續堅持政府引導、項目扶持、科技支撐、部門服務的發展策略，進一步加強政策引導的力度、強化項目扶持的硬度、擴大輿論宣傳的廣度、提高科技服務的深度、降低招商引資的難度、延長產業鏈的跨度。營造一個畜牧業快速發展的良好環境。著力推進標準化的養殖和精深化的加工。
3、加大品種改良力度，提高畜禽產品品質。品質的優劣決定著效益的高低。近期內要在著力保護好鄖陽大雞、鄖巴黃牛、馬頭山羊三大優良品種的基礎上，大力引進優質種豬，大范圍普及優質三元雜交商品豬和高產蛋雞品種，努力實現優質畜禽產品的利潤最大化。
4、壯大標準化規模養殖塊頭，推進畜牧業產業化進程。充分發揮區域資源優勢，加快產業帶和養殖小區建設，形成具有明顯產業優勢的板塊經濟。大力培植標準規模化養殖場戶，力爭用五年的時間創建成全省的畜牧養殖大縣。積極創造條件組建產業協會和養殖專業合作社并充分發揮作用，提高產業的組織化程度和共同合作的凝聚力。加快畜禽養殖龍頭企業建設步伐，采取走出去，引進來的辦法，與國內大中型畜禽產品加工企業聯手，形成“公司+基地+農戶”的產業模式，發展訂單畜牧業和外向型畜牧業。
5、增加養殖業投入。分別設立專項資金納入縣級財政預算，重點用于項目建設、畜禽品改、地方良種保護。建立防治重大動物疫病儲備基金，用于突發性重大動物疫病的處理。協調金融部門給予養殖信貸支持和其它相關部門的政策優惠。引導養殖戶增加投入，擴大規模、提升檔次，改善生產條件，提高生產效益。
6、加大科技支撐力度，維護畜牧生產安全。大力普及養殖實用技術和先進的生產方式和管理模式，提高生產力。堅持安全第一的保障機制，提高動物防疫密度和質量，注重生產環節的投入品安全監管，加大防檢執法力度，嚴格執行防檢規程和疫病可追溯制度，全面提高動物疫情監測、預防、控制和快速反應能力，確保畜產品的質量安全。
7、開發畜產品加工項目，延長畜牧產業鏈，提高增值效益。組織化生產、加工轉化是發展現代畜牧業的必然要求，也是穩步增加農牧民收入的必然選擇。畜牧業加工必須依托于龍頭企業，采取個人入股、社會融資、招商引資等辦法，培殖和扶持畜牧龍頭企業的發展。一是盡快調整擴大鑫福肉聯有限責任公司經營范圍，由單一的生豬屠宰轉向屠宰、深加工及肉品批發。二是尋找業主，力爭3年內引資興建牛、羊肉加工龍頭企業。三是抓農副產品加工產業集群建設，提高產品加工業的板塊優勢。在縣城或經濟發展相對較好的鄉鎮集鎮周邊選擇一地，專門用作發展農副產品加工業，徹底與化工和機械工業區分開，綠色無污染，保障農副產品的加工環節的安全。形成一個大型的農副產品加工工業園區，通過壯大農副產品集體加工的產業塊頭，提升產品的市場占有率和規模效益及對外影響力。四是保障服務。金融部門要根據出欄旺季及時為全縣畜產品生產加工提供信貸支持，加強貸款動態管理，轉變信貸方式、創新擔保方法，介入畜產品生產、加工和銷售的全過程，并提供必要的指導和服務，及時收攏信貸資金，降低信貸資金風險，形成信貸資金的良性循環，為畜產品營銷工作提供強有力的資金保障。五是建立一套完善的銷售機制，形成一個暢通的銷售渠道，實現產銷兩旺的局面。（作者系縣畜牧獸醫局局長）
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