溫榮寶
2009年底，伴隨著全省縣級紀檢監察機關派出機構改革的推進，竹山縣作為十堰市紀委試點單位，先行先試，新組建成立了三個派出紀工委(監察分局)。我從縣直單位紀委書記調任第二紀工委書記(監察分局)局長。回顧4年來的工作經歷,總的感覺是，要想當好一名合格的紀工委書記要做好“三事”。
一、學習是大事。紀檢監察派出機構改革是新生事物，沒有成功的經驗借鑒，沒有現成的模式套用,面對新單位、新環境、新工作，學習就顯得更加迫切，更加重要。雖然過去在鄉鎮和縣直單位當過多年的紀委書記,也從事過紀檢監察業務,但是從某種程度上講,那是專職不專業。因此，自擔任紀工委書記后，我前所未有地感到自己知識與能力的恐慌，學習自然成為頭等大事，成為初任紀工委書記時最主要的工作內容。幾年來，我較為全面地學習了政治、經濟、法律、法規等多方面的理論和業務知識，同時,在實踐中積累經驗、與同事取長補短，干中學，學中干，努力提高自身綜合素質，促進了工作的順利開展。
二、無事要找事。紀工委成立之初，縣委的文件上只規定了幾條很籠統的職能與職責，我們到底干什么、怎么干，所有干部都感到茫然，領導不知道我們能干什么，也不知道給我們安排什么工作合適。我們一合計，達成了一個共識：要說紀工委沒有權力是不客觀的，有權不會用權是自己無能，我們不能怨天憂人，要主動出擊，要沒事找事，把應該有的威信、地位找回來。正確的認識必然催生有效的行動。漸漸地，我們理清了頭緒，找了四件事：一是主動到各單位宣傳省市改革的政策決心和各地推進情況，讓所有干部明確改革是勢在必行，紀工委對縣直單位的監督只會加強，不會削弱，增強縣直單位配合支持紀工委工作的緊迫感和主動性。二是根據管轄單位工作實際,主動聯系，及時溝通,主動參加縣直單位重大決策會議，增強管轄單位抓黨風廉政建設主動性和自覺性。三是組織開展專項檢查，針對某一時段的工作提出方案報縣紀委批準后實施，推動和促進管轄單位抓好系統內的反腐倡廉工作。四是主動尋找案件線索，查處違紀案件。對領導批轉的信訪件，認真深入調查，做到辦一件、成一件，不讓領導失望，沒有信訪件時，主動出擊，廣辟案源，對有價值的案件線索深糾不放，辦出有影響的案件。四件事當中，我們在辦案上花的精力是最大的，效果也是顯而易見的。我們每年都要完成信訪初查15件以上,辦成案子6件以上，直接挽回經濟損失都在50萬元以上，達到了紀工委工作順利推進和權威大大提升的雙重效果,同時開展專項檢查也營造了紀工委工作的外部環境。通過找的四件事,我們也找回了自信,找回了地位, 找回了屬于自已的榮耀。
三、創新是要事。當好一名紀工委書記，我覺得只有在創新中工作,在工作中再創新,才能不辱使命。派出機構改革4年來, 紀工委(監察分局)工作總體看對全縣黨風廉政建設和反腐敗工作起到了很大的推動作用,但是,也暴露出很多不足：一是領導體制和工作關系不夠順暢;二是縣直單位抓黨風廉政建設工作的主動性不如以前;三是紀工委(監察分局)與委局機關各室關系不夠明確。針對上述問題,從去年開始，我們著手起草紀工委(監察分局)工作運行規則，引起了縣紀委常委會高度重視,縣紀委將紀工委運行機制建設列入2013年全縣紀檢監察工作創新項目，舉全縣之力推進實施。目前，竹山縣委常委會已討論通過并以縣委文件形式印發了《竹山縣紀檢監察派出機構工作規則（試行）》，在全縣范圍內貫徹實施。工作規則從7章35條，建立五項制度,試圖破解長期困擾派出機構六大工作難題，規范派出機構的職能和程序，即：理順工作關系，破解“權利責任不清”難題 ;規范重大事項報告制度程序，破解“監管對象情況不熟”難題 ;完善工作聯系制度，破解“監督手段缺乏”難題；完善定期巡查制度，破解“監督檢查不夠深入”難題 ;完善案件檢查制度，破解“案件查辦力度不夠”難題;完善廉政談話制度，破解“重點對象監督不夠”難題。該規則的推出與實施，使紀工委的工作有了尚方寶劍并有章可循，監督工作進一步走向制度化、規范化。與此同時，該規則賦予了紀工委監察分局較高的政治地位，明確規定紀工委書記視同縣直一級單位黨政“一把手”進行管理，凡由縣直單位“一把手”參加的全縣重要會議包括領導干部考察推薦和公務員測評會議，紀工委書記按規定參加，進一步確認了紀工委的監督權威與社會地位，有利于紀工委工作的開展。
改革還將繼續深入，我們的工作不能松懈。我將和我的同志們一道，精誠團結，共同努力，把紀工委的工作推向新臺階。（作者系縣第二紀工委監察分局書記、局長）
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