第一步，搜集資料
“看兩篇寫一篇”
領命之后，寫作之前，可以先找兩篇文章。第一篇，要找以往領導同志在類似教育實踐活動中的總結講話。因為每種類型的講話，都有著相對固定的套路和邏輯，這篇文章，解決的是“形似”的問題，就是文章結構、語言風格要像。
第二篇，要找上級領導機關或者同級其他機關群眾路線教育實踐活動總結大會上的講話。因為每種內容的講話，在一定時期內，都有著相對固定的內容要求，這篇文章，解決的是“神似”的問題，就是文章最基本的內容、方向要準。
找出這“兩篇文章”，通過學習和模仿，之后寫出來的文章，最起碼在結構上、內容上不會出現大的偏差。
第二步，琢磨內容
“換位思考”
替領導起草講話稿，當然要站在領導的角度去看待、思考問題，學會“換位思考”是最基本的方法。那么，可以從哪些角度換位思考呢？概括起來，可以有以下五個：
第一，領導同志應該講什么？就是在這次總結大會上領導應該強調的內容、要求等。第二，文件起草的部門希望領導同志講什么？就是有關部門對于這項工作的考慮、希望通過領導講話傳遞出的工作信號。第三，聽眾希望聽到什么？講話都是有對象、有聽眾的，聽眾對領導的講話往往都有具體期盼，或是答疑解惑，或是肯定表揚，或是明確思路，等等。第四，領導同志本人希望講什么？每位領導同志講話都有一貫的思路、風格，每位領導同志都有近期關注的重點、強調的要點，等等。第五，上級希望領導同志講什么？每項工作都應該按照上級領導機關的部署和要求開展，科學地傳遞上級的要求也是講話的題中應有之義。
有了這五種角度，是不是就全面了、窮盡了？不一定，最起碼還可以“更上一層樓”，在綜合各個角度之后，重新回到最初始的問題——在這樣的場合，領導同志應該講什么？這并不是簡單的回歸，而是采取螺旋式上升方式，否定之否定，站在更高的平臺去重新思考。通過多個角度的思考，我們就會對文章的主體內容有較為充分的把握。
第三步，擬定提綱
“閉上眼睛”
講話開寫之前，要起草提綱。起草提綱要在掌握基本素材、充分思考的基礎上，合上參考文章，合上各類材料，越過紙面看實質，閉上眼睛想清楚，合上書本寫提綱。
要切忌“找”提綱，翻閱各類材料，這里摘一個意思，那里找一個想法。擬定提綱，最起碼要寫到二級，想得清楚的地方要寫到三級。
第四步，起草文章
“一氣呵成”
長期用電腦寫作，很多人往往養成“容易的先寫”和“復制粘貼”的習慣。好的講話稿應做到文氣貫通，如果材料豐富的、容易的、想清楚的先寫，會使文章看上去是“拼湊”出來的，而不是“寫”出來的。這是公文寫作的大忌。
因此，在公文寫作的培養階段，就要形成一個良好的寫作習慣，想清楚、寫清楚，按照提綱，從頭到尾寫下來、順下來。
第五步，反復修改
“逼著自己改”
好文不厭百回改。剛學習公文寫作的同志在寫成初稿后，往往會感覺“不知道改什么”“不知道怎么改”“不會改”“改不動”，這是很正常的。
這時候，就需要對自己“狠一點”，進行自我否定、自我提升，要強迫自己多換角度、加深思考、提高站位，對已有的文稿反復琢磨，反復修改，有時甚至還要推倒重來。要相信，“山重水復疑無路，柳暗花明又一村”,一篇文章每突破一次“改不動”的困境，就會上升一個水平，自己的寫作能力也會提高一個層次。
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