走科學發展之路 推動我國網絡媒體建設邁上新臺階
——在第十屆中國網絡媒體論壇上的主旨演講
(2010年10月27日)
王 晨
各位領導、各位代表、各位來賓：
在金秋十月的美好季節，網絡媒體業界同仁相聚虎踞龍盤之地，舉行第十屆中國網絡媒體論壇。首先，我代表中共中央對外宣傳辦公室、國務院新聞辦公室對此次論壇的舉辦表示熱烈祝賀！對一年來大家的辛勤工作表示表示衷心感謝和問候！
剛剛閉幕的黨的十七屆五中全會是在全面建設小康社會的關鍵時期，在深化改革開放、加快轉變經濟發展方式的攻堅時期召開的十分重要的會議。推動文化大發展大繁榮、提升國家文化軟實力，是全會提出的一項重要任務。當前，互聯網的發展和應用正處于一個新的快速擴張期，網絡信息傳播方式和傳播格局發生新的變化，互聯網新興媒體建設和管理面臨許多新課題。此次論壇以“轉變發展方式，提升傳播能力”為主題，顯示了業界對自身發展面臨挑戰的關切，反映了業界對自身責任和使命的思考，體現了大家學習貫徹黨的十七屆五中全會精神的高度自覺。我相信，圍繞這一主題深入探討、廣泛交流，有利于推動我國網絡媒體健康有序發展，有利于促進我國網絡文化的發展繁榮，有利于更好地發揮互聯網在促進經濟發展方式轉變方面的重要作用。
今年是網絡媒體論壇創辦十周年。十年來，在黨中央、國務院的正確領導下，經過互聯網業界和全社會的共同努力，我國互聯網新興媒體事業蓬勃發展，網絡文化日益繁榮，出現了令人鼓舞的局面。一是網上主流輿論不斷鞏固壯大。重點新聞網站迅速崛起，成為網上輿論宣傳的主陣地，主要商業網站快速發展，網絡媒體在傳播、壯大主流輿論，凝聚民族精神和力量，展示當代中國良好形象等方面，顯示了強大的傳播力、影響力，成為我國文化軟實力的重要組成部分。二是網上社情民意得到充分重視。網絡媒體為公眾意見表達提供了便捷渠道，黨和政府通過互聯網了解民情、匯聚民智，執政為民、改進工作，互聯網為黨和政府實現人民意愿、滿足人民需要、保護人民利益發揮著日益重要的作用。三是網上信息內容大大豐富。優秀民族文化在網上廣泛傳播，網絡文化精品力作在網上不斷涌現，網絡音樂、網絡游戲、網絡動漫、網絡影視等網絡文化產業快速發展，有效滿足了人們多樣化、多層次、多方面的精神文化需求，有力促進了社會主義文化的大發展大繁榮。四是網絡傳播法制建設取得重要進展。專門立法和其他立法相結合，基本形成了具有中國特色、涵蓋不同法律層級、覆蓋互聯網管理主要領域和主要環節的互聯網法律法規體系，為依法辦網、依法管網，保障網絡信息安全提供了基本依據，標志著我國互聯網建設和管理在法制化、規范化、科學化方面取得重大進展。五是網絡環境不斷凈化。堅持依法規范網上信息傳播秩序，堅持依靠業界和廣大群眾建設網絡文明。在廣泛開展文明辦網、文明上網活動的同時，持續開展整治網上低俗信息、打擊互聯網和手機網站淫穢色情信息、打擊網絡賭博詐騙等專項行動，有效遏制了有害信息的傳播，網絡環境明顯改善，受到社會各界好評。總體看，過去的十年，我國網絡媒體建設和管理成績顯著，在服務黨和國家工作大局中發揮了重要作用，在應對各種復雜情況中經受了嚴峻考驗。
十年的發展歷程充分證明，要推動互聯網新興媒體健康發展、有序發展、又好又快發展，就必須自覺堅持中央制定的“積極利用、科學發展、依法管理、確保安全”的方針，牢牢把握網絡媒體發展的正確方向；堅持社會主義先進文化前進方向，用科學思想和先進文化占領網絡陣地；堅持重在建設，充分發揮互聯網促進經濟發展、推動社會進步、滿足群眾需求的重要作用；堅持一手抓發展、一手抓管理，規范市場秩序、保障公民權益、確保網絡信息安全和國家利益；堅持把社會效益放在首位，努力使社會效益和經濟效益相統一，切實履行社會責任；堅持從中國實際出發，借鑒各國有益經驗，積極探索有中國特色的互聯網發展道路。這些寶貴的經驗和做法，我們應倍加珍惜，始終堅持，不斷完善，推動網絡媒體建設取得新進步。
當前，互聯網技術呈裂變式發展，信息傳遞和獲取日益便捷，網絡輿論對社會影響越來越大。準確把握互聯網發展新的特點和趨勢，對于推動我國網絡媒體健康有序發展具有重要意義。具體說，當前互聯網發展呈現出四個方面的新特點新趨勢：一是互聯網媒體化、大眾化特點日益明顯。互聯網正從小眾媒體、分眾傳播向大眾傳媒轉變。目前，我國網民人數已達4.2億，互聯網普及率31.8%，按照有關“媒體受眾規模占人口總數20%即可稱為大眾媒體”的國際通行說法，中國網絡媒體已進入“大眾傳媒時代”，網絡媒體成為我國新聞輿論的重要力量。互聯網在滿足人們信息需求的同時，網上龐雜海量的信息內容、紛繁復雜的文化生態、多元多樣的價值取向，對人們的思想觀念、行為方式產生著日益深刻的影響，這對網絡媒體維護主流輿論、落實社會責任提出更高要求。二是互聯網向經濟社會滲透步伐加快。我國互聯網的商務運用出現快速發展勢頭。去年，在國際金融危機背景下，我國網絡經濟仍保持快速增長，電子商務交易額超過3.6萬億元。有關部門預測，未來幾年，中國電子商務還將保持年均35%以上的速度增長。目前，我國網絡購物用戶規模已超過1.4億，越來越多的人借助互聯網購物消費、接受服務。這些都表明，互聯網正逐步深入到國民經濟更深層次和更寬領域。同時，隨著“云計算”和物聯網的興起，網絡對于現實生活的滲透力日益強大，互聯網對社會生活的影響無處不在、無時不在，互聯網正從“虛擬空間”成為現實生活的重要組成部分。一方面，我們要大力推動互聯網的開發利用，使我國互聯網應用進一步從較單一的信息娛樂消費，向結構更加合理、發展更為均衡方向轉變；另一方面，也迫切要求我們把網絡空間納入現實社會管理，大力推進網絡文明誠信建設，使互聯網在促進經濟社會發展方面發揮更大作用。三是各種信息網絡正加速融合。國家正采取積極措施推進“三網融合”，預計未來3至5年，中國互聯網業將進入電腦、手機和電視“三屏合一”的全新時代。目前，我國正加快推進3G網絡建設，不斷推出新的應用，手機等移動終端正以強勁的態勢引領互聯網發展潮流，移動互聯網與固網互聯網加快融合，產業鏈快速整合，一個由電信運營商、移動終端提供商、網絡設備提供商、信息內容服務提供商等組成的新的產業集群正在形成。目前，我國手機網民規模達到2.77億，占網民總體規模的65.9%。如何適應信息網絡加速融合的新趨勢，為消費者提供更為多元、更加豐富、更有特色的網絡文化產品和服務，是網絡媒體面臨的新課題。四是網上信息傳播方式正發生新的變化。我國網絡媒體的一個突出特點，就是網上互動規模大，參與人數多，各種服務應用豐富多彩，為人們分享知識、傳遞信息、交流溝通提供了廣闊空間，為網民參與網上內容創造提供了重要平臺。目前，互聯網技術正面臨從Web2.0向Web3.0升級轉型，網絡技術更新周期越來越短，新業務新業態層出不窮，博客、微博、社交網站等大量涌現；同時，隨著移動互聯網的快速發展，智能手機、手持閱讀器、平版電腦等移動上網終端迅速普及。我國博客用戶規模已達2.3億，社交網站用戶規模達2.1億。理論上講，目前我國7.5億手機用戶都有可能成為網民。微內容、極速性、多終端、個性化，成為網絡信息傳播新的突出特點，網上信息的獲取、發布、利用、消費更加便捷。這將大大拓展網絡信息的傳播渠道，大大豐富網上信息內容，同時也要求我們切實規范網上信息傳播秩序，確保網絡信息安全。
以上這些變化，既是加快網絡媒體建設的新機遇，也給網絡媒體發展管理帶來新的挑戰。我們要認真把握，有力應對，加快創新發展，不斷提高我國網絡媒體建設和管理水平。
最近，胡錦濤總書記在中央政治局第22次集體學習發表重要講話指出，“推動文化建設和經濟建設、政治建設、社會建設協調發展，已成為實現科學發展的必然要求”，強調“繁榮發展社會主義文化，不斷增強我國文化軟實力和國際競爭力”。中央領導同志還多次強調，要加強互聯網等新興媒體建設和管理。我們要以胡錦濤總書記重要講話和黨的十七屆五中全會精神為指導，更加自覺地把科學發展觀作為加強建設、推動發展的根本指南，更加自覺地貫徹落實黨和政府關于加強和改進互聯網工作的一系列部署要求，更加自覺地走科學發展之路，推動網絡媒體又好又快發展。
——在第十屆中國網絡媒體論壇上的主旨演講
(2010年10月27日)
王 晨
各位領導、各位代表、各位來賓：
在金秋十月的美好季節，網絡媒體業界同仁相聚虎踞龍盤之地，舉行第十屆中國網絡媒體論壇。首先，我代表中共中央對外宣傳辦公室、國務院新聞辦公室對此次論壇的舉辦表示熱烈祝賀！對一年來大家的辛勤工作表示表示衷心感謝和問候！
剛剛閉幕的黨的十七屆五中全會是在全面建設小康社會的關鍵時期，在深化改革開放、加快轉變經濟發展方式的攻堅時期召開的十分重要的會議。推動文化大發展大繁榮、提升國家文化軟實力，是全會提出的一項重要任務。當前，互聯網的發展和應用正處于一個新的快速擴張期，網絡信息傳播方式和傳播格局發生新的變化，互聯網新興媒體建設和管理面臨許多新課題。此次論壇以“轉變發展方式，提升傳播能力”為主題，顯示了業界對自身發展面臨挑戰的關切，反映了業界對自身責任和使命的思考，體現了大家學習貫徹黨的十七屆五中全會精神的高度自覺。我相信，圍繞這一主題深入探討、廣泛交流，有利于推動我國網絡媒體健康有序發展，有利于促進我國網絡文化的發展繁榮，有利于更好地發揮互聯網在促進經濟發展方式轉變方面的重要作用。
今年是網絡媒體論壇創辦十周年。十年來，在黨中央、國務院的正確領導下，經過互聯網業界和全社會的共同努力，我國互聯網新興媒體事業蓬勃發展，網絡文化日益繁榮，出現了令人鼓舞的局面。一是網上主流輿論不斷鞏固壯大。重點新聞網站迅速崛起，成為網上輿論宣傳的主陣地，主要商業網站快速發展，網絡媒體在傳播、壯大主流輿論，凝聚民族精神和力量，展示當代中國良好形象等方面，顯示了強大的傳播力、影響力，成為我國文化軟實力的重要組成部分。二是網上社情民意得到充分重視。網絡媒體為公眾意見表達提供了便捷渠道，黨和政府通過互聯網了解民情、匯聚民智，執政為民、改進工作，互聯網為黨和政府實現人民意愿、滿足人民需要、保護人民利益發揮著日益重要的作用。三是網上信息內容大大豐富。優秀民族文化在網上廣泛傳播，網絡文化精品力作在網上不斷涌現，網絡音樂、網絡游戲、網絡動漫、網絡影視等網絡文化產業快速發展，有效滿足了人們多樣化、多層次、多方面的精神文化需求，有力促進了社會主義文化的大發展大繁榮。四是網絡傳播法制建設取得重要進展。專門立法和其他立法相結合，基本形成了具有中國特色、涵蓋不同法律層級、覆蓋互聯網管理主要領域和主要環節的互聯網法律法規體系，為依法辦網、依法管網，保障網絡信息安全提供了基本依據，標志著我國互聯網建設和管理在法制化、規范化、科學化方面取得重大進展。五是網絡環境不斷凈化。堅持依法規范網上信息傳播秩序，堅持依靠業界和廣大群眾建設網絡文明。在廣泛開展文明辦網、文明上網活動的同時，持續開展整治網上低俗信息、打擊互聯網和手機網站淫穢色情信息、打擊網絡賭博詐騙等專項行動，有效遏制了有害信息的傳播，網絡環境明顯改善，受到社會各界好評。總體看，過去的十年，我國網絡媒體建設和管理成績顯著，在服務黨和國家工作大局中發揮了重要作用，在應對各種復雜情況中經受了嚴峻考驗。
十年的發展歷程充分證明，要推動互聯網新興媒體健康發展、有序發展、又好又快發展，就必須自覺堅持中央制定的“積極利用、科學發展、依法管理、確保安全”的方針，牢牢把握網絡媒體發展的正確方向；堅持社會主義先進文化前進方向，用科學思想和先進文化占領網絡陣地；堅持重在建設，充分發揮互聯網促進經濟發展、推動社會進步、滿足群眾需求的重要作用；堅持一手抓發展、一手抓管理，規范市場秩序、保障公民權益、確保網絡信息安全和國家利益；堅持把社會效益放在首位，努力使社會效益和經濟效益相統一，切實履行社會責任；堅持從中國實際出發，借鑒各國有益經驗，積極探索有中國特色的互聯網發展道路。這些寶貴的經驗和做法，我們應倍加珍惜，始終堅持，不斷完善，推動網絡媒體建設取得新進步。
當前，互聯網技術呈裂變式發展，信息傳遞和獲取日益便捷，網絡輿論對社會影響越來越大。準確把握互聯網發展新的特點和趨勢，對于推動我國網絡媒體健康有序發展具有重要意義。具體說，當前互聯網發展呈現出四個方面的新特點新趨勢：一是互聯網媒體化、大眾化特點日益明顯。互聯網正從小眾媒體、分眾傳播向大眾傳媒轉變。目前，我國網民人數已達4.2億，互聯網普及率31.8%，按照有關“媒體受眾規模占人口總數20%即可稱為大眾媒體”的國際通行說法，中國網絡媒體已進入“大眾傳媒時代”，網絡媒體成為我國新聞輿論的重要力量。互聯網在滿足人們信息需求的同時，網上龐雜海量的信息內容、紛繁復雜的文化生態、多元多樣的價值取向，對人們的思想觀念、行為方式產生著日益深刻的影響，這對網絡媒體維護主流輿論、落實社會責任提出更高要求。二是互聯網向經濟社會滲透步伐加快。我國互聯網的商務運用出現快速發展勢頭。去年，在國際金融危機背景下，我國網絡經濟仍保持快速增長，電子商務交易額超過3.6萬億元。有關部門預測，未來幾年，中國電子商務還將保持年均35%以上的速度增長。目前，我國網絡購物用戶規模已超過1.4億，越來越多的人借助互聯網購物消費、接受服務。這些都表明，互聯網正逐步深入到國民經濟更深層次和更寬領域。同時，隨著“云計算”和物聯網的興起，網絡對于現實生活的滲透力日益強大，互聯網對社會生活的影響無處不在、無時不在，互聯網正從“虛擬空間”成為現實生活的重要組成部分。一方面，我們要大力推動互聯網的開發利用，使我國互聯網應用進一步從較單一的信息娛樂消費，向結構更加合理、發展更為均衡方向轉變；另一方面，也迫切要求我們把網絡空間納入現實社會管理，大力推進網絡文明誠信建設，使互聯網在促進經濟社會發展方面發揮更大作用。三是各種信息網絡正加速融合。國家正采取積極措施推進“三網融合”，預計未來3至5年，中國互聯網業將進入電腦、手機和電視“三屏合一”的全新時代。目前，我國正加快推進3G網絡建設，不斷推出新的應用，手機等移動終端正以強勁的態勢引領互聯網發展潮流，移動互聯網與固網互聯網加快融合，產業鏈快速整合，一個由電信運營商、移動終端提供商、網絡設備提供商、信息內容服務提供商等組成的新的產業集群正在形成。目前，我國手機網民規模達到2.77億，占網民總體規模的65.9%。如何適應信息網絡加速融合的新趨勢，為消費者提供更為多元、更加豐富、更有特色的網絡文化產品和服務，是網絡媒體面臨的新課題。四是網上信息傳播方式正發生新的變化。我國網絡媒體的一個突出特點，就是網上互動規模大，參與人數多，各種服務應用豐富多彩，為人們分享知識、傳遞信息、交流溝通提供了廣闊空間，為網民參與網上內容創造提供了重要平臺。目前，互聯網技術正面臨從Web2.0向Web3.0升級轉型，網絡技術更新周期越來越短，新業務新業態層出不窮，博客、微博、社交網站等大量涌現；同時，隨著移動互聯網的快速發展，智能手機、手持閱讀器、平版電腦等移動上網終端迅速普及。我國博客用戶規模已達2.3億，社交網站用戶規模達2.1億。理論上講，目前我國7.5億手機用戶都有可能成為網民。微內容、極速性、多終端、個性化，成為網絡信息傳播新的突出特點，網上信息的獲取、發布、利用、消費更加便捷。這將大大拓展網絡信息的傳播渠道，大大豐富網上信息內容，同時也要求我們切實規范網上信息傳播秩序，確保網絡信息安全。
以上這些變化，既是加快網絡媒體建設的新機遇，也給網絡媒體發展管理帶來新的挑戰。我們要認真把握，有力應對，加快創新發展，不斷提高我國網絡媒體建設和管理水平。
最近，胡錦濤總書記在中央政治局第22次集體學習發表重要講話指出，“推動文化建設和經濟建設、政治建設、社會建設協調發展，已成為實現科學發展的必然要求”，強調“繁榮發展社會主義文化，不斷增強我國文化軟實力和國際競爭力”。中央領導同志還多次強調，要加強互聯網等新興媒體建設和管理。我們要以胡錦濤總書記重要講話和黨的十七屆五中全會精神為指導，更加自覺地把科學發展觀作為加強建設、推動發展的根本指南，更加自覺地貫徹落實黨和政府關于加強和改進互聯網工作的一系列部署要求，更加自覺地走科學發展之路，推動網絡媒體又好又快發展。
相關新聞
