秦楚網訊（十堰日報）特約記者 方榮華 報道:如今在竹山縣，越來越多的群眾欣喜地發現：政府對老百姓的事更上心了，干部跟群眾更貼心了，到機關辦事更稱心了。人人講效能，事事創效能，處處抓效能，以效能建設創優環境，建設山區經濟強縣，竹山縣矢志通過機關行政效能建設，優化發展環境、提高辦事效率、增強服務意識。
劍指沉疴治頑疾
4月15日，竹山縣一家新開的餐館因被認定是違規裝修且逾期未繳納罰款，被裁定執行總計14.15萬元的罰款。“天價罰款”震動了全縣，引發了人們長時間對該縣發展環境的大拷問。
“效能革命”正是在這樣的背景下在竹山縣拉開了帷幕。“竹山發展得好不好、快不快、群眾滿意不滿意，很重要的一點取決于干部作風正不正、機關效能高不高。優化發展環境，必須抓住效能建設這個關鍵。”竹山縣委書記沈學強鏗鏘有力的話語表明了竹山整治機關頑疾的決心。在全縣行政效能建設動員會上，縣長佘立柱的話語振聾發聵：“‘效能革命’就是用硬措施改善軟環境，‘革命’的主體和對象就是機關干部和工作人員。”
縣委首先發布“十條禁令”，嚴管黨員和領導干部從政行為。隨后，一場聲勢浩大的“效能建設我先行”大討論和自查自糾活動在全縣具有行政管理和公共服務職能的部門和單位中展開，“利劍”指向違反縣委“十條禁令”、部門不作為和亂作為、損害群眾和企業的合法權益、破壞經濟發展環境的人和事。
違規必查，違紀必究。縣國稅局邀請特邀監察員和納稅人明察暗訪，對違反紀律、影響單位形象的王某進行行政記過處分，對運用執法系統錯誤率偏高的6人進行通報批評、實行經濟懲戒1370元。
“一杯茶、一根煙、一張報紙看半天的日子恐怕一去不復返了！”“過去來辦事的人看我的臉色，現在我看他們的臉色。”該縣一些公務員的“大實話”折射出了“效能革命”的成效，以及該縣干部思想和工作作風的變化。
“政務超市”優環境
步入寬敞整潔的竹山縣行政服務中心，如同走進了一個“政務超市”，19個縣直部門的20多名工作人員緊張有序地忙碌著。剛剛拿到土地審批手續的巴山食品公司執行經理謝心紅說，巴山食品公司從項目啟動到開工興建不到半年時間，公司所需十多項審批手續均由縣行政服務中心的工作人員全程代辦，一個月內辦結了所有手續，而在以前，企業辦理這些手續至少要跑4到6個月才能辦下來。
6月，竹山再次對行政審批制度進行“大手術”，全面清理、審核現行的行政審批事項，精簡審批事項137項。在縣直部門和各鄉鎮推行首問負責制、限時辦結制、行政問責制、超時默認制、特事特辦制、全程代理制等一系列制度，讓規矩服從發展、權限服從效率、程序服從效果。
與縣行政服務中心一樣，全縣17個鄉鎮建起近200家鄉村“政務超市”，村民享受到與城市居民同等的“一站式”服務。
遠在東莞打工的潘口鄉農民盧龍慶夫婦，需要辦理流動人口婚育證明，一個電話打到潘口鄉便民服務中心后，中心工作人員當天就辦好證件并給他們寄往東莞。
效能助推發展，服務造就和諧。環境的優化帶來了竹山縣經濟社會的又好又快發展：今年元至8月，該縣完成固定資產投資34.43億元、招商引資17.66億元、財政收入1.74億元。
公開承諾贏民心
點擊《今日竹山》網站，公示公告專欄下的“效能建設公開承諾書”格外醒目，全縣所有政府機關和企事業單位的“一把手”向社會公開行政效能建設承諾書。
一諾千金，有諾必踐。為方便群眾對“公開承諾”予以監督，各單位開通了監督、舉報專線電話，各鄉鎮也設立了行政效能投訴中心，形成上下暢通、縣鄉聯動的監督、投訴網絡。群眾遇到與黨政機構公開承諾相悖的事情，只要上網或電話投訴，很快就能得到回復。
縣供電公司針對群眾反響強烈的“隨意停電”問題作出鄭重承諾：無故不得隨意停電，停電必須提前告知。公司還在95598供電服務平臺開通投訴專線電話，接受社會公開監督。
6月，網民在“效能建設投訴平臺”發帖反映：縣鹽業公司強行搭售營養鹽。縣里當即展開調查，縣鹽業公司主要負責人出面給群眾解釋、澄清誤會，使食用鹽市場供應很快恢復正常。
把群眾的“雞毛”當令箭，讓手中的權力見陽光。半年來，“效能建設投訴平臺”收集涉及城市建設、市場物價、公正執法、環境保護等意見建議100多條，為群眾辦理實事120多件，出臺惠民利民措施20多條，贏得群眾好評如潮。
從今年起，竹山縣將機關行政效能建設納入各鄉鎮和縣直部門的目標管理。“‘效能革命’的終極目標是建立一個服務政府、法治政府、責任政府和廉潔政府，我們將堅定不移地繼續推進。”縣長佘立柱的話語氣堅定。’
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